一、文件背景

为做好全区散煤治理工作，保护环境空气质量，按照市委、市政府工作部署，坚持用清洁能源替代为原则，通过加强清洁能源基础设施建设，推广先进民用炉具，出台配套政策，加强执法，强化考核及责任追究等措施，实现全区散煤治理目标。现制定本实施方案。

二、总体要求

认真落实国家和省、市加强散煤污染整治工作部署，坚持专项整治与常态管控相结合，进一步健全散煤治理工作机制，落实主体责任和监管责任，在全区范围内全面禁止使用和销售散煤。

三、治理工作目标

（一）全区范围内严禁经营、销售散煤。

（二）全区范围内禁止使用散煤。全区范围内使用散煤的经营户一律改为电力、天然气、液化气等清洁能源；鼓励引导家庭使用清洁能源。

（三）原料用煤、工业用煤企业要严格执行国家、省有关煤炭质量规定，严禁采购、销售、使用不达标煤炭，强化内部管控，主动公开质量报验和煤质信息，做到合法合规。

(四) 集运场所（港口码头、火车站等）禁止储存、运输散煤。

（五）自办宴席者，严禁使用散煤作燃料。

四、主要内容

（一）明确责任分工

全面建立各乡镇人民政府、街道办事处、谯城经开区管委会负总责，市场监管部门综合协调，城管执法、环保、公安等部门各司其职的协同监管工作机制。

（二）落实网格监管

逐步完善区政府和乡镇、街道、谯城经开区网格化监管体系，细化责任目标，落实责任单位和责任人。实现散煤运输、储存、销售、使用等环节的全方位、全覆盖、无缝隙监管治理，做到不留死角、不留盲区、不留隐患。

（三）强化宣传引导

发布实施散煤污染整治通告，制作并悬挂散煤治理宣传标语，发放明白纸；鼓励通过“12345”市长热线举报散煤销售、经营单位违法违规行为，促进散煤污染整治工作。

（四）责任追究

区政府将组成督查组对该项工作进行专项督查，对在散煤治理工作中推诿塞责、监管不力、整改不到位的单位和个人，将予以严肃问责。