文字解读：《牛集镇关于做好2025年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作的方案》的解读

2024年5月28日，牛集镇人民政府印发了《牛集镇关于做好2025年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作的方案》。根据“谁起草、谁解读”的原则，现由牛集镇人民政府对此政策作如下解读：

一、政策背景

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于进一步深化医疗保障制度改革的决策部署，持续巩固全民参保成果，切实做好2025年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作，结合我镇实际，制定本方案。

二、出台目的

城乡居民基本医疗保险是我国社会保障体系的重要组成部分。它与城镇职工基本医疗保险等其他医保制度相互补充、相互衔接，共同构成了覆盖全民的医疗保障网络。随着经济社会的发展，完善社会保障体系的要求日益迫切。做好城乡居民基本医疗保险参保缴费工作，有利于扩大医保覆盖面，提高医保基金的共济能力，促进社会保障体系更加公平、更可持续、更有效率。这对于应对人口老龄化、促进社会公平正义、推动经济社会协调发展具有深远意义。

三、文件起草过程

2024年9月，形成征求意见稿

2024年10月底召开专题会议讨论方案，根据反馈的意见建议进行修改。

提请镇班子成员会议讨论通过。

2024年10月28日正式印发。

起草时间：2024年9月27日

四、工作任务

（一）强化领导。成立2025年度城乡居民基本医疗保险征缴工作领导小组。
（二）明确职责。镇、村负责辖区内城乡居民医保费征缴的组织实施、政策宣传、信息采集、核对及保费代收代缴等工作。中小学负责在校学生参保政策宣传，动员学生积极缴费参保。
（三）加强宣传培训。发挥村、学校、医疗机构等宣传主阵地作用，利用广播、电视、手机短信、宣传栏、宣传单等群众喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传城乡居民医保的政策意义，积极引导广大城乡居民参保续保，进一步提高医保政策知晓度和满意度。采取多种培训方式，对代办人员开展业务培训，做好参保群众的代收代缴工作。

五、工作目标

坚持以人民为中心的发展思想，以实现覆盖全民、依法参保为目标，深入实施全民参保计划，优化参保缴费服务，提升参保信息质量，将常住人口基本医疗保险（含居民医保、职工医保）参保率持续稳定在95%以上，确保最低生活保障对象、最低生活保障边缘家庭成员、特困供养人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群众以及脱贫人口全部纳入基本医疗保险覆盖范围，实现应保尽保、应缴尽缴，“防止返贫监测对象”（包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，以下简称“监测对象”）全覆盖。

六、创新举措

创新建立网格化管理体系，各村要负责本辖区的医保征缴工作，将本辖区分片由工作组成员包干负责。

七、保障措施和下一步工作

对贯彻执行不力、推诿扯皮、敷衍塞责或在工作中出现乱收费、挤占挪用费款的，依纪依规严肃问责；对涉嫌违法的移送司法机关依法处理。凡发现因村干部收缴参保费用私吞、上缴不及时或信息上报错误等造成参保群众不能享受医保待遇，后果由村干部承担，情节严重或性质恶劣造成不良影响的将严肃追究责任。

八、政策咨询途径

解读单位：牛集镇人民政府

解读人：牛集镇党政办

解读时间：2024年10月30日

联系电话：0558-5337206