区财政局《谯城区2023年度部门决算及“三公”经费决算公开工作方案》解读

一、政策背景

为做好谯城区2023年度部门决算公开工作，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）、《财政部关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见》（财预〔2021〕29号）和《安徽省财政厅关于切实做好部门决算公开工作的通知》（财库〔2018〕565号）等规定，区财政局制定了《谯城区区级2023年度部门决算及“三公”经费决算公开工作方案》。

二、出台目的

坚持以“公开为常态，不公开为例外”为原则，依法依规公开部门决算，不断细化公开内容，规范公开渠道，将公开透明贯穿部门决算公开的全过程。要按照“公开及时、内容准确形式规范”的基础要求，坚持实事求是，注重公开实效，聚焦社会热点，回应社会关切，确保公开正效应。

部门决算及“三公”经费决算公开工作是为了做好信息公开工作，推动财政体制改革、提高财政管理水平。保证决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性。根据规定，将部门所属单位全部纳入决算公开范围，确保单位决算公开全覆盖。依法确定为国家秘密的信息不予公开；涉密信息经法定程序解密并删除涉密内容后，予以公开。

三、文件起草过程

2024年7月，省财政厅印发《省级2023年度部门决算公开工作方案》；参照省厅方案，我局8月中至9月中征求社会和各部门单位及各科室意见，拟定《谯城区区级2023年度部门决算及“三公”经费决算公开工作方案》；2024年9月19日我局印发该方案。

四、工作任务

部门决算及三公经费决算的工作任务涉及多个方面，以下是对这些任务的具体阐述：

1.部门决算的工作任务:

(1)编制决算报表

部门需按照当年财政部门预决算编制要求，编报部门决算。

决算报表应根据会计账簿及相应的明细账经逐项审核后填制，确保数据的真实性和完整性。

(2)决算审核与分析

对部门决算进行审核，是确保决算准确、及时、完整和统一的重要环节。

审核工作通常包括单位自审和上级部门审核等形式，以全面检查决算数据的合理性和合规性。

同时，对决算数据进行分析，有助于了解部门的财务状况和支出结构，为未来的预算编制提供参考。

(3)决算公开与监督

部门决算需要在规定的时间内进行公开，接受社会监督。

这有助于增强部门财务的透明度，提升公众对政府部门的信任度。

2.三公经费决算的工作任务:

(1)三公经费决算编制

三公经费（因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费）决算需要单独编制，并详细列出各项费用的支出情况。

编制过程中，需要确保数据的准确性和完整性，避免漏报或错报。

(2)三公经费决算审核

对三公经费决算进行审核，是确保经费使用合规性的重要手段。

审核过程中，需要重点关注经费使用的合理性、合规性和效益性等方面。

(3)三公经费决算公开与解释

三公经费决算需要在部门决算中单独列出，并进行公开。

公开后，需要对三公经费的支出情况进行解释和说明，以回应社会关切和质疑。

(4)三公经费管理与控制

在决算工作中，还需要加强对三公经费的管理和控制。

通过建立健全管理制度、加强预算执行监督等方式，确保三公经费的合理、合规使用。

综上所述，部门决算及三公经费决算的工作任务繁重而复杂，需要部门高度重视并认真执行。通过加强决算编制、审核、公开与监督等方面的工作，不断提升部门财务的透明度和合规性水平。

五、工作目标

区财政局各业务科室负责其对口预算单位部门决算公开工作，加强业务指导，协调和督促各单位做好部门决算公开工作。                               

区级各部门、各单位要认真履行部门决算公开主体责任:各主管部门要加强对所属单位决算公开的指导，依法依规做好本部门及所属单位决算公开工作，保证决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性;在部门、单位决算公开前，要认真审查公开文本，按程序报部门、单位负责人审定;公开过程中，认真开展自查，及时纠正错漏;公开后，对公开情况常态化跟踪核查，确保部门决算长期保持公开状态。及时将公开情况反馈区财政局各归口业务科室。

促进预算部门（单位）依法履行决算公开的责任和义务，扎实做好本部门、本单位决算公开工作，保证决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性，并做好决算公开后的说明解释工作。

六、保障措施和下一步工作

我局加强区级部门决算及“三公”经费公开公开业务指导，协调和督促区级部门（单位）做好部门决算公开工作。各部门、各单位要认真履行部门决算公开主体责任，各主管部门要加强对所属单位决算公开的指导，依法依规做好本部门及所属单位决算公开工作，保证决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性；在部门、单位决算公开前，要认真审查公开文本，按程序报部门、单位负责人审定；公开过程中认真开展自查，及时纠正错漏；公开后，对公开情况进行常态化跟踪核查，确保部门决算长期保持公开状态。

七、政策咨询途径
      政策解读人：区财政局 朱国光
      联系电话：0558-5539032