一、起草背景

为切实预防青少年儿童发生溺水事故，确保青少年儿童的生命安全，根据省、市、区关于预防青少年儿童溺水工作的有关精神，全面落实谯学安〔2023〕2号文件精神，为及时、有序、高效地做好预防青少年儿童溺水工作，明确工作职责，落实家校社协同共管机制，加强宣传教育，实施救援抢救等工作，特制定本方案。

二、出台目的

夏季即将到来，天气越来越热，又到了溺水事故的高发季节，为切实预防青少年儿童发生溺水事故，建立健全预防溺水联防联控工作机制，织密防溺水防护网。

三、制定意义和总体考虑

为保护生命安全，促进身体健康，提高安全意识，排除可能存在的溺水隐患，真正做到防患于未然。

四、文件起草过程

根据《谯学安〔2023〕2号文件精神，我镇相关部门立即成立小组、分头起草，形成《实施方案》意见征集稿。 经公开面向社会公众征集意见后，并根据收到意见进行修改，形成《实施方案》（送审稿），提请双沟镇党委会研究通过后，制定本文件并公开发布。 

五、工作目标

采取多种途径和方式，有针对性地对青少年进行预防溺水的安全教育，切实增强青少年安全意识，提高自我救护能力。切实做到防溺水教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，深入开展预防青少年溺水专项行动工作，落实各项预防发生青少年溺水事故的工作措施，加大检查力度，杜绝青少年溺水事故的发生。

六、主要内容

（一）强化责任

各村要认真学习习近平总书记关于保护学生生命安全的指示精神，把防溺水工作作为当前一项重要的政治任务来抓，召开专题会议，各村书记要亲自动员部署；制定切实可行的防溺水工作方案，明确责任，落实任务。

（二）加大宣传教育

防溺水宣传教育要贯穿工作始终。各村要利用标语、墙壁字、广播、宣传车等，加强防溺水宣传，营造强大舆论氛围，做到家喻户晓、人人皆知；各职能部门根据工作实际和职能分工，分别做好防溺水宣传工作。设立长期举报电话，接受群众监督，发现问题及时整改，切实形成学校、家庭、社会综合发力、立体呈现的防溺水宣传教育的强大声势。

（三）完善家校社协协同共管机制

防溺水工作涉及青少年儿童生命安全、家庭幸福和社会稳定，做到分工明确，责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各学校经常性提醒家长（或监护人）加强看护。了解学生、家长（或监护人）防溺水知识知晓度以及家庭责任落实情况，常态化督促家长开展监护职责。学校、村通力协作，既要履行好本部门工作职责，又要协调配合，及时解决突出问题，建立齐抓共管机制，为青少年儿童平安健康成长提供坚实保障。以村为单位，动态登记掌握长期在辖区居住和暑期返乡居住、走亲访友学生有关信息，建立工作台账，落实专人包保，每日走访提醒，对辖区内所有学生和其监护人等进行专门防溺水警示教育。

七、重要举措

一是预防及应急准备。加强对水域的检查，做好防溺水教育宣传，配齐救生设备工具，加强巡视。

二是溺水事故应急预案。一旦发现青少年儿童溺水事故，应采取积极果断措施进行营救，并按程序报警，请求110、120救助；同时防溺水工作应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院等第一时间赶赴现场，组织施救。

八、创新举措

加大防溺水入户宣传教育，做到家喻户晓。学校要以班级为单位对学生进行防溺水教育和安全警示教育；校园醒目位置要张贴一批主题宣传画报；校园广播要循环播放防溺水“六不”提醒语音；校园电子显示屏滚动播放提醒字幕。

九、保障措施和下一步工作

最早发现少年儿童溺水事故的人员应立即向镇政府报案，电话：5610065（镇党政办）、5610085（派出所）；镇政府接到报警电话后，迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，佩戴抢救器具，赶往事故现场。

政策咨询单位：谯城区双沟镇人民政府      咨询电话：0558-5610065

解读联系人：双沟镇政府 王峰              联系电话：0558-5610065