现将《谯城区2023年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案》有关情况解读如下：

一、起草背景

根据亳州市教育局《关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》（教基〔2023〕57号）、《安徽省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（皖政〔2017〕37号）、《亳州市教育局关于建立城区中小学联盟促进义务教育优质均衡发展的指导意见》（教基〔2017〕290号）、《亳州市中心城区2023年义务教育阶段招生指导意见》等有关文件精神。

二、制定意义和总体考虑

为深入贯彻落实党的二十大和全国教育大会精神，解决城区公办教育资源布局不均、总体不足的问题，大力促进教育公平，推动义务教育优质均衡发展,依法保障青少年儿童受教育权益，确保我区义务教育阶段招生工作平稳、有序。

三、起草过程

1.结合我区实际。今年城区招生工作存在的主要问题有：城区公办教育资源布局不均、总体不足。北部新城初中、小学，西北部小学，市政府周边初中、小学学位供给能力总体不足，调剂余地小，部分学区供需矛盾较为突出。同时适龄儿童人口数增长较快，广大人民群众对优质公办教育资源扩充以及就近入学的期待十分迫切。

2.开展摸底调研。自2023年2月底，针对以上问题，区教育局多次组织开展城区义务教育阶段学校招生能力摸底调查，结合各校招生能力、周边居民人口数等，按照“免试、划片、就近”入学政策，初步核定了城区各校学区，编制各校招生计划。

3.广泛征求意见。在广泛调研、充分讨论的基础上，起草了《亳州市谯城区2023年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案》，并向编办、发改委、人社局、司法局、市场监督管理局、财政局、公安谯城分局、数据资源管理局、各街道办等广泛发函征求意见，同时召开了三个街道办事处分管教育的领导、部分社区书记、热点学校校长、“两代表一委员”参加招生工作座谈会，广泛听取意见，并征求了区委教育工作领导小组成员单位意见，并进行了合法性审查，在此基础上形成本方案。

4.明确职责分工。区教育局具体负责义务教育阶段学校招生政策的制定、学区划分以及招生计划的审批；各乡镇人民政府、街道办事处、义务教育阶段学校负责组织和实施本辖区内适龄儿童少年招生入学工作。成立全区及各校招生工作领导小组和招生工作专班，建立招生工作包保网络。

四、主要内容

全文框架：招生工作原则，招生办法，联盟设置，学区划分等。

重点内容：

1.坚持规范为先、稳定为重，统筹城乡教育发展，充分考虑社会需求，以学校为招生主体具体实施。坚持公正公平公开，实行网上招生，按市局文件要求，网上招生平台开放时间为7月26日。

2.充分挖掘各校招生潜力，应招尽招，能招尽招，整体增加城区优质教育资源供给。

3.继续推进集团化办学和义务教育联盟办学模式改革，充分发挥优质学校优势，推动各校一体化发展，实现义务教育优质均衡，快速扩充优质教育资源，不断满足人民群众上好学的愿望和需求。

六、创新举措

为确保招生工作的平稳有序，区教育部门和各招生学校以积极的态度，把招生工作作为教育系统一大政治任务来完成。通过一系列手段努力解决“有学上”和“上好学”等问题。

1.科学合理划分学区。区教育局对城区各学校多次进行实地调研，结合实际采取“单校划片”或“多校划片”，推动学校积极改善办学条件，充分挖掘招生潜力，扩大招生能力。

2.努力扩充优质教育资源。探索实施集团化（联盟）办学，成立3个教育集团、6个城区学校联盟和6个城乡学校联盟，将十八镇初级中学纳入亳州二中教育集团并面向全区招收寄宿生，以进一步扩大优质教育资源。

3.九年一贯制学校志愿直升。九年一贯制学校根据本校六年级学生家长意愿可选择直升本校七年级。民办九年一贯制学校直升志愿数大于招生计划的，实行电脑派位摇号招生，按招生计划一次性录取；小于或等于招生计划的，直接确认录取，剩余计划按照民办学校招生办法，面向全区招生。公办九年一贯制学校（含已批复附设小学班的初级中学）可在此期间完成直升志愿审核，统筹纳入学校招生计划。

七、保障措施和下一步工作

为切实做好义务教育阶段学校网上招生工作，积极化解入学难问题，区教育局高度重视，把招生工作作为推动义务教育优质均衡发展和提升便民服务水平的有力抓手和突破口，具体做法如下：

1.及早开展生源摸底。2月份起，多次组织实地调研，多次召开招生工作座谈会、调度会，形成调研报告。6月份，召开城区中小学招生工作启动会，逐校审定指导性招生计划。

2.科学划定招生范围。区教育局充分酝酿，科学调研，综合考虑今年的城市发展的需求和新增学校带来的变化，充分听取社情民意，重新划分部分学校的学区范围。草案出台后，区教育局组织了由三个街道分管教育负责人、社区干部、群众代表参加的招生工作座谈会。邀请了“两代表一委员”列席。会上介绍了招生方案起草的原则、过程，通报了今年扩大学校联盟建设的思路和操作模式。区教育局认真听取了与会代表的意见和建议，并把它充实到招生方案里面，使之更科学更合理，更能满足广大人民群众的教育需求。

3.不断强化服务意识。区教育局要求各校在醒目位置张榜公布招生工作实施意见和学校招生实施细则，组建义务教育阶段学校招生入学工作专班，设立义务教育阶段学校招生入学工作咨询处，安排专班人员工作日期间值班接受群众咨询，同时，各学校在报名期间安排专人、多开窗口分流、分段接待家长到校咨询和办理。努力做到耐心详尽讲解，热情周到服务。

4.切实压实招生责任。强化对招生工作的全过程管理，实行责任制和责任追究制。建立招生工作承包网，签订《招生承诺书》。对全体校长、分管副校长和招生工作具办人进行廉政谈话，力求做到防患于未然。

解读人：汪春杰

电话：5523136