一、政策背景 

为贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，做好水旱灾害突发事件的应急准备和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少灾害造成的危害，保障经济社会稳定发展。

二、出台目的

提高全镇防汛抗旱能力，降低灾害发生造成损失风险，积极组织各级各部门多渠道、多形式开展防灾避险知识宣传教育，推动防灾避险知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，增强社会公众防灾减灾意识，提高风险识别、防灾避险和自救互救能力。

三、制定依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《国家防汛抗旱应急预案》及《安徽省抗旱条例》《安徽省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《安徽省突发公共事件总体应急预案》《安徽省防汛抗旱应急预案》《亳州市防汛抗旱应急预案》《亳州市谯城区防汛抗旱应急预案》等法律法规、预案，制定本预案。

四、研判和起草过程

该办法由镇应急办起草《古井镇防汛抗旱应急预案》初稿，经征求古井镇直单位、各村和辖区群众意见，在此基础上进行修改完善，形成《古井镇防汛抗旱应急预案》（送审稿）。提请古井镇镇党委会研究通过，亳州市谯城区古井镇人民政府印发实施，制定本方案、印发实施。

五、主要任务

贯彻落实党中央、国务院、国家防汛抗旱总指挥部及省委、省政府、省防汛抗旱指挥部和市委、市政府、市防汛抗旱指挥部，镇委、镇政府工作的决策部署；制定全镇范围内防汛抗旱工作政策、制度等，明确各单位在防汛抗旱中的工作职责，做好汛旱前的检查准备、物资储备、预案演练、宣传教育、社会动员工作。加强对汛情、旱情的检测和预报，及时反馈给镇领导和区指挥部，做好指挥调度和信息报送。

六、主要目标

全镇风险隐患点整改率100%，最大限度减少灾害造成的危害，保障经济社会稳定发展。

七、创新举措

多渠道、多形式开展防灾避险知识宣传教育，推动防灾避险知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，增强社会公众防灾减灾意识，提高风险识别、防灾避险和自救互救能力。 动员全体群众，发挥群众力量，积极参与巡堤查险、抢险除险、人员转移、抗旱供水等防汛抗旱工作。 

八、保障措施

镇人民政府切实加强队伍建设，不断提升队伍协同处置能力；按照“分级管理、分级储备”原则建立健全物资调拨机制，确保物资充足、品种齐全、调运及时；镇财政预算每年安排防汛抗旱经费，及时安排，专款专用，加强防汛抗旱资金的监督管理工作；镇负责组织转移低洼地群众，民政所负责为临时转移出来的群众提供临时安置场所，妥善安置灾民生活；各水利工程管理单位必须配备有线、无线通讯设备，雨水情采集点必须配备有线或无线通讯设施，确保信息畅通；交通运输部门应优先保证防汛车辆的通行，保障抗洪抢险人员、群众安全转移、防汛抗旱救灾物资的运输；电力等部门协调做好抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的电力供应和应急救援现场的临时供电等工作。

解读联系人：镇应急办  联系电话：0558-5710168