谯城区“十四五”规划中期评估实施方案

为顺应环境形势变化发展，保障“十四五”规划有效实施，推动规划主要目标指标顺利实现和重大战略任务、重大工程项目顺利实施，助力新型工业化城镇化加快突破，加快推进美好谯城建设。根据有关法规和国家、省发改委关于开展“十四五”规划实施中期评估工作要求及《中共亳州市谯城区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》文件要求，制定本方案。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦现代化美好谯城建设，立足更好发挥发展规划的战略导向作用，总结经验、查找短板、分析原因、提出对策，及时发现新情况新问题，全面评估“十四五”规划实施情况，明确“十四五”规划实施后半期重点任务和重大举措，为全面完成“十四五”各项目标任务奠定坚实基础。

二、基本原则

（一）坚持系统全面。全面评估区“十四五”规划明确的目标任务推进情况，既聚焦“十四五”时期目标又兼顾 2035 年远景目标，衔接“十四五”以来上级和区委、区政府新的决策部署，统筹把握好当前和长远、总体和局部、特殊和一般的关系，推进评估工作的规范化、科学化、系统化。深入开展实地调研，深化重大问题研究，不断提升评估的质量效益。

（二）坚持重点突出。聚焦主要目标指标实现情况和重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目推进情况，特别是推动“六一战略”实施、统筹疫情防控和经济社会发展、创新驱动发展、推动三次产业高质量协同发展、基础设施建设、融入长三角一体化发展、民生事业发展、统筹发展和安全等重点领域进展情况。

（三）坚持科学评估。积极借鉴省市有关历次五年规划中期评估的好经验好做法。创新评估方式方法，多主体、多维度开展评估，在评估主体、评估形式、评估流程、评估标准等方面加大创新力度。密切关注国内外发展环境变化，准确把握时代性和规律性，提升评估的专业性、科学性。坚持客观评价和主观感受相结合，将人民满意度作为重要评价标准，广泛听取社会各方面的意见建议。

（四）坚持实事求是。坚持目标导向和问题导向相结合，客观公正反映情况，不回避矛盾和问题。围绕“十四五”规划确定的目标任务，提出确保目标实现的对策建议，并对规划有关内容进行优化调整，以迫切需要解决的各领域各环节问题和事关长远发展的重大战略问题为切入点，明确破解难题的路径和办法。

三、重点任务及分工

区“十四五”规划中期评估工作采取统分结合的方式组织实施。由区发改委会同区直有关单位按照职能分工共同推进。各有关单位要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织实施。

谯城区“十四五”规划纲要实施情况的中期评估。由区发改委牵头实施，区直有关单位按照既定分工，对各自负责的区“十四五”规划《纲要》主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目实施情况及成效进行全面评估，提出规划实施中存在的问题和困难，明确下一步推进规划实施的对策建议，形成评估报告(见附件3)，有主要指标和专栏评估任务的区直有关单位要附进展情况表。

各行业各领域专项规划、一般规划实施情况的评估。由各行业主管单位进行评估。

四、工作要求

（一）区直有关单位确定1名中期评估工作联系人，于4月23日前将姓名、联系方式报区发改委。

（二）区直有关单位7月10日前，按照评估情况模板（附件3），将区“十四五”规划《纲要》相关内容中期评估报告报区发改委。7月底前，将专项规划、一般规划实施中期评估报告报区发改委。以上材料请提供纸质版和电子版各1份。

（三）中期评估中涉及的主要目标指标，年度数据截止时点为2022年12月31日，月度数据截止时点为2023年6月30日，正式数据确定前可提供预估数。重大战略任务和重大工程项目统计截止时间为2023年6月30日。