《谯城区政府投资项目初步设计审查实施意见（试行）》（以下简称《意见（试行）》）于2023年1月20日印发，近日，区发改委投资股负责人燕小菊现就《谯城区政府投资项目初步设计审查实施意见（试行）》解读如下：

问：《意见（试行）》出台背景和目的是什么？

答：初步设计是建设项目决策后根据可行性研究报告编制的设计文件，是施工图设计的依据，对于合理确定投资、质量和工期指标、指导工程建设具有重要意义。初步设计审查是根据国家有关政策、法规、标准、规范和规定，对工程初步设计是否切合实际、安全适用、技术先进、经济合理等方面进行的审查活动。

初步设计审查是提高工程设计质量、控制工程投资的关键环节，是政府履行行政管理的重要职责。为加强我区政府投资项目初步设计审查和管理工作，确保工程建设质量，提高政府投资使用效益。

问：《意见（试行）》的审批权限是？

答：按照谯城区政府投资项目有关管理规定，区级政府投资项目单位应当提交规划方案设计审查意见及附图；勘察、设计合同及设计单位营业执照、资质证书复印件；工程勘察报告及其质量审查合格意见书；超限高层建筑工程或特殊工程应当按有关规定提交专项审查意见；法律、法规规定的其他材料，以及依法应当附具的其他文件的真实性负责。

问：《意见（试行）》的审批程序是怎样的？

答：一是明确初步设计审查应收集资料、评审程序及审查结论。对不符合审查条件的初步设计应及时通知建设单位和设计单位进行修改和补充。

二是明确初步设计评审专家。建立由建筑、结构、市政、管线等专业工程师及造价师、咨询师等专家组成的项目评审专家库，根据项目类型选择相应专业的专家参加政府投资项目初步设计评审。  

三是初步设计（概算） 的执行与调整。审查的重点内容为初步设计的合理性和经济性，满足使用功能。

问：《意见（试行）》的审批的审查重点是什么？

审查的主要内容就是初步设计的合理性和经济性，是否符合相关政策要求，是否安全、可靠、适用，是否符合经济美观、绿色低碳、节能环保的要求；是否贯彻资源节约原则。

问：初步设计概算的执行一般是不能更改的，那要满足什么条件才能申请调整呢？

答：一是国家政策原因引起的投资增加；二是地质、水文等客观情况发生很大变化导致建设方案变动而增加投资的；三是发生人力不可抗拒的自然灾害而造成重大损失的；四是施工图设计变更可能引起工程造价超过10%的，初步设计中主要内容的修改，以及概算调整引起工程造价超过10%的，必须报经原审批部门批准同意。除了以上四种情况原则上不予调整。

问：如果公众想了解更多关于《意见（试行）》有什么政策咨询途径吗？

答：该文件已正式印发，由亳州谯城区发展和改革委员会投资股组织实施，负责人燕小菊，联系电话5523023。