牛集镇2011年信息公开年报

牛集镇2011年按照要求扎实做好政务公开工作，深化了公开内容，规范公开内容、规范公开程序、时间和形式，加强对政府信息公开的领导和督促检查力度，取得了较好的效果。现将有关情况总结如下：

一、公开内容

（一）抓事权公开。

一是公开政府的重要决策事项。将政府的经济和社会发展目标、规划及项目建设等重大问题通过广播站、公开栏等进行公开。

二是率先实行了便民服务全程代理制，全面公开行政审批内容和权限，使行政审批行为公开透明。

三是及时将与群众利益密切相关的事项，及时、主动、有效地向社会公开。如基础设施建设、五保供养、"两免一补"工作情况等重大事项，及时通过召开座谈会、公示、公开栏等多种形式向社会公开。

（二）抓财权公开。重点公开与群众利益密切相关的财务收支等内容。

一是公开财政预决算情况。坚持财政预决算向人大报告，建设项目向社会公开招投标，行政事业性收费项目和标准对外公布。

二是公开政府采购。镇政府严格按照规定实行政府采购。

三是公开财务。镇、村、校财务全部实行了公开。

（三）抓人事权公开。镇党委、政府不断加大干部人事制度改革力度，全面实行干部任前公示等措施，大力推进干部选拔任用的公开化。

（四）抓热点、难点问题公开。对教育、医疗行业等热点、难点问题，加大办事公开力度。今年，镇纪委同牛集中心校、镇财政所对全镇1中小学校收费标准、收费依据公开情况进行检查，没有出现乱收费现象。先后督查牛集卫生院、国税、地税、工商等单位政务公开活动开展情况，即部门公开事项接受群众监督检查评比活动。在检查中还发现开展较好的牛集卫生院全部将药品价格、医疗服务项目收费标准和收费依据等公布上墙，并实行了"住院费用一日清单"制度。

二、主要做法及成效

（一）加强领导，落实责任。镇政府站所办、各村委会和中小学校把政务、村务、校务公开工作做为一项重要工作来抓，分别成立了"一把手"为组长的政务（村务、校务）公开工作领导小组和监督小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成一级抓一级，层层抓落实的组织领导机制，加强了对政务、村务、校务公开工作的领导，做到领导工作到位，责任落实到人。确立了"党委统一领导、政府主抓，纪委组织协商"的工作机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务、村务、校务公开工作的顺利进行。

（二）结合实际，全面推进。镇政府和各站所、村委会在全面推行政务村务公开制度的同时，注意把政务公开做到"三个结合"：

一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合，如牛集镇派出所、等单位把政务公开工作与开展纪律教育学习月活动紧密结合起来，把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去，用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作；

二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合，如镇财政所、等单位针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高，广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高；

三是把推行政务公开与依法治理相结合，如村镇建管所、赵庄村等单位通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开，增加政务村务管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政和廉洁勤政的意识，强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制，促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。

（三）完善制度，规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我镇建立和完善了有关的工作制度：

一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制；

二是建立政务公开工作的长效机制，做到"五个落实"即：落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度，使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制；

三是加强制度建设，确保政务公开工作有章可循。

（四）加强协调，监督考核。政务、村务、校务公开工作坚持在镇政务公开工作领导小组的统一领导下进行，由镇纪委统一做好综合协调、督促检查、组织考核等工作。同时镇党委将政务、村务、公开工作列入考核各村委会、站所部门的内容之一。

今年三月份针对部分村、部分站所的政务、村务公开进行了一次全面整改：一是统一规范了各村村务公开的格式，调整充实公开内容；二是重视做好政务、村务公开资料的收集，建立政务村务公开档案。

三、存在问题

（一）个别村、站所负责人对政务、村务公开的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上缺乏主动性和积极性。

（二）有的部门政务公开工作的实效性不够强，流于形式，公开的内容不全面、不够及时，个别站所对动态性的内容没有及时更新。

（三）仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。

四、工作打算

（一）进一步提高对政务公开工作的认识。切实提高各村、站所对做好政务、村务公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。

（二）进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务村务公开工作落到实处。

（三）进一步提高公开的质量和水平，全面推进村务公开工作上新台阶。

（四）进一步规范和完善政务、村务公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

（五）进一步做好政务、村务公开资料建档工作，做到政务、村务公开有史可查，经受得起历史考验。