一、过去一年工作回顾

    2016年，镇党委政府紧紧围绕区委、区政府的决策部署，牢固树立政治意识、大局意识、发展第一要务意识，突出加强党的基层组织建设，全力推进党风廉政建设，凝心聚力、扎实苦干，全镇呈现出经济快速发展、社会全面进步、大局和谐稳定的良好局面。

    2016年1-10月份完成固定资产投资3.15亿元，工业产值73亿元，完成财政收入3.21亿元，占全年任务的77%，超序时进度2%。2016年，被评为全国重点镇，在《人民日报》和《2016中国中小城市发展报告•绿皮书》联合发布的第十二届中国中小城市科学发展指数研究成果中，谯城区十八里镇被列入“2016综合实力千强镇”，成为亳州唯一上榜的乡镇，名列全国608位。

    一年来，我们一心一意谋发展，凝心聚力搞建设，主要开展了以下几方面工作：

    （一）抓土地房屋征收，确保市区重点项目建设用地需求。今年共承担市区两级建设项目28个（含4个新增项目），涉及征地7300亩，拆迁38.5万平方米。现已完成项目征收任务15个，完成征收土地4000多亩，拆迁12.65万平方米。完成紫苑小区（2#）二期1390套拆迁安置还原任务。

    （二）抓招商引资和项目建设，确保经济持续快速发展。目前，完成签约项目9个，合同总投资4.8亿元，其中万联食品、万顺药业、华馨香料项目选址在谯城经开区，云台庵文化旅游项目正在做前期报批手续。续建项目6个，新开项目3个。

    （三）抓美丽乡村和美丽集镇建设，确保农村风貌不断提升。2014年省级美丽新村示范点蒋李中心村一期、均王营中心村已通过验收。2015年2个省级示范点孙口中心村、于集村夏庄中心村，400余户农民自建房基本完成，配套基础设施正在建设。2016年市级示范点侯桥村东方中心村建设规划通过评审，群众正在调整土地。

    （四）抓现代农业综合开发示范区建设，确保农业产业结构调整稳步推进。发展特色农业，全镇中药材种植面积3.5万亩。进一步引导西部4村农民调整种植结构，扩大中药材种植面积，益鑫农业科技公司在侯桥村流转土地1300亩种植牡丹。12家规模药企在原流转1.1万亩土地基础上，又新增流转土地3500多亩，发展白芍、牡丹等地产中药材种植。进一步完善《亳州现代农业综合开发示范区规划》，市、区两级政府加大投入，加快基础设施建设，年底前将投入125万元修建怀柴路急三道河桥；投资180万元修建东风路（怀柴路—古井大道）3.3公里，打通现代农业示范区和谯城经开区的通道；投资200万元新修农业综合示范区内的道路3.5公里。

   （五）抓清洁工程和三线三边整治，确保镇村环境不断改善。农村清洁工程中，进一步完善长效机制和督查机制，引入第三方参与评价考核；“三线三边”治理工作力度加大，杜绝私搭乱建、乱堆乱放现象，问题按期整改率达100%；结合三增工程，继续绿化美化境内“三线三边”。

   （六）抓好农业农村工作。高度重视秸秆禁烧工作，采取切实可行的措施确保全年无一例着火点，全面完成禁烧任务，全年投入资金500多万元。

   （七）抓乡村旅游发展，打造文化、生态、农业特色旅游体系。编制了《十八里镇旅游发展总体规划》，重点打造一个龙头项目（现代农业综合开发示范区万亩芍药园）、五大重点项目（齐庄生态庄园、陈抟文化产业园、云台庵文化产业园、五禽戏文化广场、古井大道骑行绿道）。进一步完善基础设施，办好5月份的芍花节；支持齐庄生态园建设，新增采摘园、牡丹观赏园，不断扩大规模、提升档次。

   （八）抓脱贫攻坚工作，确保扶贫任务如期完成。把精准扶贫工作作为一项政治任务抓细抓实，对2016年建档立卡614户1149人，制定了详细的四项清单和帮扶措施。落实养殖资金12.5万元，用于购买母羊260头；落实种植资金11万元，购买药材种苗71亩。落实金融扶贫52户，贷款260万元，大学生救助9人2.4万元，教育救助67人5.2万元；落实重大疾病、精神病救助资金9.2万元，确保今年完成442人的脱贫任务和小怀村整村出列。

   （九）抓责任落实，基层党建深入推进。注重创新，以“两学一做”学习教育为抓手，全面推进基层党建工作。创新服务模式，继续深化“网上党支部”建设，充分利用微信公众号，推动“两学一做”学习教育深入开展。强化廉政教育，加强监督力度，及时进行廉政约谈，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，2016年自办案件18卷，给予党纪处分18人，特别是对三个村党总支书记在处置集体资产中存在的问题，进行了严查快办，挽回经济损失一万多元；加强作风建设，对隐形变异“四风”进行了分析和督查，针对群众反映强烈的低保、危房改造等民生资金使用问题，党员干部婚丧喜庆大操大办等问题进行集中整治。做好党群服务和政务公开工作。坚持党管武装，全面完成征兵任务。全力支持人大工作，充分发挥人大民主监督作用。坚持党建带工建、团建、妇建、老干部工作。

    二、存在的问题和不足

    一是镇班子建设需进一步加强，解决有人带着干的问题；编制内人员年龄较少，与目前我镇承担的任务不相适应。

    二是招商引资力度不够，成效不明显，规模工业企业生产总值低，发展后劲不足。

    三是美丽乡村建设进度较慢，现代农业综合开发示范区和特色生态旅游观光产业还需进一步提升。

    四是在综治维稳防邪等方面投入还不够大，信访案件、市长热线等群众诉求办理及时率、满意率还有待提高。

    二、下一步工作打算

    2017年我们要审时度势，抢抓机遇，主动作为，敢于担当，以更大的决心和信心推动十八里镇的新发展，努力开创全面发展新局面。

    一是抓好土地房屋征收工作，重点抓好长白山制药项目土地房屋征收，李门楼、黄庄棚改项目征迁；利辛路、紫苑路、亳菊路等断头路打通土地征收工作。

    二是抓好现代农业示范区建设，成立现代农业示范区十八里镇管委会，落实各项财政扶持措施，完成新增流转土地3000亩，争取区政府投资改造建设怀柴路9.5公里，打通十八里示范区至十河大周村通道。

    三是抓好招商引资和项目建设，为全镇经济社会发展打好基础。

    四是抓好美丽乡村、清洁工程、文明创建，为改善群众生活环境创造条件。

    五是大力发展乡村旅游，进一步完善基础设施。新修示范区内道路4.8公里，完成万亩芍花园整体规划。完成齐庄生态园内道路建设，扩建采摘园、牡丹观赏园、温泉度假村等。

    六是坚持把脱贫攻坚作为当前最重要的任务、最紧迫的工作，落实好各项帮扶措施，解决群众最关心、最直接、最现实的困难问题。

    七是进一步抓好党建工作，提高基层党组织战斗力，为实现区第十二次党代会提出的谯城在亳州奋力走在皖北振兴前列打头阵、当先锋的目标而有所作为。