关于向农药经销商等社会相关从业人员征求《谯城区2026年小麦"一喷三防"实施方案》意见公告 

据预测今年小麦病虫害总体呈偏重发生趋势，其中小麦赤霉病存在重发流行风险，为贯彻落实"预防为主、综合防治"的植保方针，提高病虫害防治效果、效率和效益，切实将病虫危害损失控制在经济允许水平之下，保障小麦生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全，谯城区农业农村局经研究拟定《谯城区2026年小麦"一喷三防"实施方案》（见附件）。为确保该方案科学合理、切实可行，现向农药经销商等社会相关从业人员征求意见，请根据实际提出修改意见或建议。征求意见时间2026年1月13日-1月20日，联系电话：5589701，若在此期间无反馈意见，视为无意见。

亳州市谯城区农业农村局

2026年1月13日

附件：

谯城区2026年小麦“一喷三防”实施方案

（征求意见稿）

小麦赤霉病是预防性病害，可防可控不可治，一旦防治不及时，将严重影响小麦产量和品质。据省级专家预测，2026年小麦赤霉病存在重发流行风险，为坚决打赢以小麦赤霉病统防统治为主的“一喷三防”攻坚战，确保小麦增产增收，保障粮食生产安全，推进农业绿色高质量发展。根据《安徽省植物保护总站关于印发2025－2026年度小麦、油菜重大病虫害防控技术方案的通知》（皖农植防治〔2025〕2号）和《安徽省农业农村厅关于印发2026年中央财政粮油生产保障资金支持小麦“一喷三防”支出实施方案的通知》（皖农农函〔2025〕935 号）等文件精神，结合我区实际，制定本方案。

一、目标任务

紧紧围绕全省“千亿斤江淮粮仓”建设目标，切实抓好以小麦赤霉病统防统治为主的“一喷三防”工作，着力提升病虫害绿色防控和统防统治覆盖率，确保全区137.2万亩小麦赤霉病统防统治全覆盖。具体绩效指标：一是小麦专业化统防统治覆盖率达55%以上，小麦绿色防控覆盖率达60%以上；二是小麦赤霉病病粒率控制在2%以内，确保赤霉病防治处置率达到100%；三是小麦产量损失程度控制在5%以内。通过实施专业化统防统治，推广病虫绿色防控技术，实现“虫口夺粮”保丰收目标。

二、防控策略

牢固树立“科学植保、公共植保、绿色植保”理念，坚持“预防为主、分类指导，综合防治，科学用药”的防控策略，以防治小麦赤霉病为重点，兼治其它病虫害。在防治病虫害的同时，也要注重小麦的营养平衡和生长调节，防早衰、增粒重，以达到最佳的防治效果，夺取小麦的丰产丰收。

三、实施内容    2026年继续对全区小麦赤霉病等重大农作物病虫害防控予以补助，谯城区整合中央财政资金、省级财政资金、市级乡村振兴衔接资金共计1438万元（其中中央财政粮油生产保障资金（小麦“一喷三防”）630万元，省财政现代农业发展资金602万元，市级乡村振兴衔接资金206万元），用于开展小麦赤霉病等重大病虫害防治药剂采购和统防统治服务补助，资金不足部分由区财政承担。通过物化补助和统防统治服务补助，引导全区小麦种植户加强小麦中后期田间管理，做好病虫害防治，确保小麦丰收。

四、实施过程    （一）集中采购农药。以防控小麦赤霉病为主的小麦“一喷三防”所需农药，从《安徽省植物保护总站关于印发2025－2026年度小麦、油菜重大病虫害防控技术方案的通知》（皖农植防治〔2025〕2号）中选定，可选用丙硫菌唑、氟唑菌酰羟胺·丙环唑、氰烯·戊唑醇、丙硫·戊唑醇、叶菌唑、戊唑·醚菌酯、丙环唑·氰烯菌酯、丙唑·戊唑醇、丙硫菌唑·氰烯菌酯、啶氧·丙环唑、丙硫·肟菌酯、咪铜·氟环唑、喹啉·戊唑醇、肟菌·戊唑醇、唑醚·氟环唑、唑醚·戊唑醇、氟环·咯菌腈、吡唑萘菌胺·戊唑醇、苯醚菌酯·戊唑醇、唑醚·咪鲜胺、咪鲜·嘧菌酯、井冈·戊唑醇、戊唑·百菌清、戊唑·噻霉酮、戊唑·福美双、戊唑·嘧菌酯、氟环·醚菌酯、咪铜·硫磺、甲硫·戊唑醇、甲硫·己唑醇、咪鲜胺·噻霉酮、苯甲·丙环唑、丙环·福美双等，也可选用氰烯菌酯、氟唑菌酰羟胺、丙硫菌唑等单剂与三唑类药剂混用。专用优质小麦可选用井冈·枯芽菌、四霉素、枯草芽孢杆菌、多粘类芽孢杆菌KN-03等生物农药防治。赤霉病常发重发区，其他区域视天气情况，开展二次防治。选择含有泛醇氧化酶抑制剂类(QoI)杀菌剂有效成分(如吡唑醚菌酯，醚菌酯，嘧菌酯，肟菌酯，烯肟菌酯，啶氧菌酯，苯醚菌酯，氟嘧菌酯等)的农药产品防治小麦赤霉病，在小麦扬花后不能使用，仅允许在扬花前或扬花初期使用，避免扬花后使用增加毒素污染的风险。赤霉病所需防控农药由区农业农村局集中统一招标采购。    （二）农药发放。小麦“一喷三防”采购农药，4月上旬供货到各乡镇，由乡镇根据实际进行统筹分配，在使用“一喷三防”农药开展统防统治，及直接分发农药时要进行登记造册，统防和分药到户需农户签字或按指印确认，建立小麦“一喷三防”农药发放和统防统治留存档案。    （三）因地作业施药。小麦“一喷三防”统防统治服务由乡镇根据相关政府采购规定进行组织实施，统防统治服务主体必须拥有与其服务内容、服务能力相匹配的植保机械和设备，开展小麦“一喷三防”作业服务，禁止项目转包、分包，鼓励村集体经济组织参与统防统治社会化服务作业。要认真核实作业任务和相关服务协议，将采购的农药及时分发到统防统治服务主体和村组（农户）进行小麦“一喷三防”作业，作业完成后，由乡镇对统防统治服务主体作业面积和作业质量进行验收，并签字确认。对弄虚作假或造成不良影响的，要依法依规及时予以处理。    五、保障措施    （一）加强组织领导。成立由区政府分管副区长为组长，区农业农村局局长为副组长，相关单位分管负责人等为成员的小麦“一喷三防”工作领导小组，负责组织实施，协调指挥全区小麦“一喷三防”工作。区农业农村局成立由局班子成员为组长，局属有关单位工作人员为成员的农作物重大病虫害防控工作技术督导组，负责全区小麦“一喷三防”工作技术指导、督导工作。同时，各乡镇农业农村发展中心主任组织本乡镇农技人员，深入田间地头指导小麦赤霉病防控和春耕生产技术服务，督促做好防控药剂发放、统防统治工作。区农业农村局设立监督电话：5522123、5589701。    （二）加强技术指导。一是制定小麦赤霉病防控技术方案，明确防控技术作业标准。区农业农村局组织技术专家，进行病虫害监测预警，及时发布病虫情报。二是开展包村联户指导服务。各乡镇农技人员要深入田间地头，巡回开展小麦赤霉病防控督导与技术服务。三是加强宣传。通过广播、电视、报纸、短信、微信、明白纸、技术培训以及现场会等形式，广泛宣传普及小麦赤霉病防控知识，让农民群众、社会化服务人员了解掌握“一喷三防”重点、喷施农药品种和功效、施药关键时期等技术要领。    （三）加强统防统治。各乡镇要以村为单元，对愿意接受统防统治的种植户，由服务主体为农户开展病虫防治。各乡镇要提前与服务主体签订统防统治服务协议，做好服务主体与村和种植户对接，确保施药到户到田。加强对专业化统防统治服务主体的技术培训。优先支持植保服务主体为外出务工农户、缺少劳动力和困难户代防代治，提高赤霉病防治覆盖率和农药利用率，减少农药使用量。

（四）加强监督检查。各乡镇、各有关部门要落实职责分工，加强督导检查，确保防控任务面积落实、补助物资发放到位、统防统治服务到位。    一是认真把好采购农药的质量关。小麦“一喷三防”农药供应到乡镇后，由区农业农村局组织人员对“一喷三防”采购农药按生产批次留样封存送检（重点检测有效成分含量等主要指标，以及检测助剂、水分、PH值等次要指标），并留样备查，以确保产品质量。对投标产品质量检测不合格的企业，将按违约处理，并列入不良行为记录名单，3年内禁止参加政府采购活动。    二是监督检查农药发放。乡镇将采购的农药及时分发到统防统治服务主体和村组（农户），经乡镇复核签字，确认无误后留档备案。对组织不力，措施不到位，截留“一喷三防”农药，将进行通报批评，并依法依规进行查处。

三是监督检查施药作业。乡镇要将参与小麦“一喷三防”施药作业的植保无人机纳入第三方监督管理服务平台，监管无人机作业面积和质量；要成立无人机施药作业监管队伍，确保每一台无人机在配药、施药等全过程有人监管，严防将小麦“一喷三防”农药喷施到中药材等其他农作物上。乡镇要与服务主体签订协议，明确责任，若因未按照小麦“一喷三防”要求实施喷药造成重大损失的，由属地乡镇和飞防组织负责。各乡镇小麦“一喷三防”施药完成后，农药空瓶要进行回收，确保发放农药数量和空瓶回收数量一致。同时，要求施药作业主体进行农药使用记录。在全部施药作业完成后，安排专业人员和监管队伍成员对作业面积和作业质量进行验收，并签字确认。

四是监督检查技术指导服务到田情况。建立农技人员包村联户制度，区农业农村局组织人员，通过访问农户了解农技人员进村入户到田技术指导情况，确保技术指导到田，达到喷药适时，提高防效。    五是监督检查防治效果。在午收前，组织农技专家，深入到田间地头，随机查看“一喷三防”落实效果，确保惠农政策落实，农民满意。

附件：谯城区2026年小麦“一喷三防”工作领导小组人员名单      

附件：谯城区2026年小麦“一喷三防”工作领导小组人员名单 

组  长：陈  颖  区政府副区长

副组长：戴  伟  区农业农村局局长

成  员：魏  峰  区财政局副局长

郭家任  区气象局副局长

李时雨  区供销社理事会副主任

陈  捷  区农业农村局四级调研员

吴珍杰  局种植业管理与农机管理股（农药管理股）股长

李运超  区农技推广中心主任

张朝臣  区农业执法大队大队长

张艳荣  区植保站副站长

领导小组办公室设在区农业农村局。戴伟任办公室主任，吴珍杰、李运超、张艳荣为成员，办公室负责制定实施意见，督促、协调等日常工作。领导小组成员因工作调整或者职务变动的，由其继任者履行成员职责，不再另行发文。