区委、区政府：

2025年，谯东镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想，严格按照《法治政府建设实施纲(2021-2025年)》要求，在区委、区政府及区委依法治区办的领导下，扎实推进法治政府建设各项工作，将法治要求贯穿政府履职全过程，依法规范行政行为、提升治理效能、保障群众权益，现将全年工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全工作机制

镇党委高度重视法治政府建设，将其纳入全镇重点工作部署，切实加强统筹协调。完善领导体系，调整法治政府建设工作领导小组，明确镇党委书记第一责任人，分管领导具体负责，各相关部门、村（社区）主要负责人为成员，形成分级负责、层层落实的工作格局。

（二）深化理论学习，提升法治素养

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续强化干部群众法治意识和法治能力。一是抓好领导干部学法，落实党委理论学习中心组学法制度，全年开展习近平法治思想专题学习2次，组织学习宪法、民法典、行政处罚法等法律法规8次，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是推进干部全员学法，将法治教育纳入镇村干部教育培训计划，组织开展法治专题培训2次，覆盖镇、村两级干部500余人次，组织参加网上学法用法考试1次，参考率、合格率均达100%。三是开展群众普法宣传，结合“八五”普法规划，围绕重大节日、重点时段，开展法治宣传活动15场次，发放宣传资料4000余份，解答群众法律咨询300余人次，重点宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，提升群众法治意识和依法维权能力。

（三）规范行政行为，提升决策水平

严格遵循依法行政要求，不断规范行政决策和执法行为，确保行政权力依法有序运行。一是健全决策程序，严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策符合法律规定。二是加强政府合同管理，建立政府合同审查备案制度，对政府签订的各类合同，由法律顾问提前介入审查，全年审查政府合同5份，有效防范合同法律风险。三是规范行政执法，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度，统一执法文书标准，加强执法人员培训，2025年谯东镇参加行政执法资格认证考试人员15人，通过考试14人，参加证件年审21人，参加行政执法培训13人。

（四）优化政务服务，改善营商环境

坚持以人民为中心的发展思想，持续优化政务服务，为经济社会发展提供法治保障。一是提升政务服务效能，整合镇政务服务中心服务窗口，推行“一窗受理、并联审批”，优化办事流程，压缩办理时限，95%以上的政务服务事项实现“一次办好”，部分高频事项实现“全程网办”。二是加强涉企服务保障，开展“法律服务进企业”活动5次，为企业提供法律咨询、合同审查等服务，帮助企业解决法律问题1，规范涉企行政执法行为，避免随意检查、重复检查，减轻企业负担。三是畅通维权渠道，建立企业诉求快速响应机制，及时受理企业投诉举报。

（五）化解矛盾纠纷，维护社会稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，全力维护社会和谐稳定。一是完善调解网络，健全镇、村（社区）、组三级人民调解组织，配备专职人民调解员41名，吸纳退休干部、法律工作者等加入调解队伍，形成覆盖全面的调解网络。二是强化矛盾排查化解，定期开展矛盾纠纷排查，建立排查台账，实行销号管理，全年排查矛盾纠纷598件，成功化解580件，化解率达98.4%。创新调解方式，加强与派出所、法庭等部门协作，推行警民联调、诉调对接，成功化解疑难复杂矛盾纠纷。三是提升公共法律服务水平，落实“一村一法律顾问”制度，法律顾问每月到村（社区）开展法律服务不少于2次，全年提供法律咨询48人次，为困难群众提供有力法律保障。

（六）推进政务公开，强化权力监督

坚持以公开为常态、不公开为例外，不断扩大政务公开范围，强化对行政权力的监督制约。一是规范公开内容，通过政府门户网站、村务公开栏等渠道，主动公开政务信息655条，涵盖财政预算、重大项目建设、行政执法结果、惠民政策等重点领域，保障群众的知情权、参与权和监督权。二是拓宽监督渠道，自觉接受人大监督、司法监督、社会监督和舆论监督，设立监督举报电话、意见箱，受理群众投诉举报，依法依规处理。三是落实行政应诉责任，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，全年行政诉讼案件1件，由行政机关负责人出庭应诉。

（七）法治融入基层治理，夯实乡村治理基础

将法治建设与基层治理深度结合，以法治保障乡村振兴和基层治理现代化。规范村级事务管理，修订完善村规民约，明确村级重大事项决策程序，推进村务公开、财务公开，加强对村级权力运行的监督，防范基层廉政风险。加强重点领域治理，依法开展农村自建房安全整治、生态环境保护、安全生产监管等工作，排查整改安全隐患，查处违法行为，维护农村生产生活秩序。

二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

一是部分干部法治意识仍需提升，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待进一步加强；二是普法宣传工作仍有短板，宣传形式不够丰富，针对特定群体的精准普法力度不足，部分群众法治观念依然淡薄；三是行政执法队伍专业化水平有待提高，部分执法人员业务能力不足，执法规范化程度仍需提升；四是基层法治工作保障力度不足，法治建设经费投入、人员配备等方面与工作需求仍有差距。

（二）原因分析

一是思想认识不够深刻，部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在重业务、轻法治的倾向，主动学习法律、运用法律的积极性不高；二是培训力度不够均衡，法治培训内容和形式针对性不强，对基层执法人员、村级工作人员的培训覆盖面和深度不足；三是资源保障不够充分，由于镇财政压力较大，法治建设经费投入有限，执法装备、普法阵地等硬件设施建设滞后，专业法律人才短缺；四是工作创新不够主动，在法治与基层治理、乡村振兴等工作的融合方面缺乏有效举措，工作方式较为传统，难以适应新形势下的工作要求。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化法治学习培训

一是健全领导干部学法制度，增加学法频次，丰富学法内容，全年开展党委理论学习中心组法治专题学习不少于6次；二是开展干部全员法治培训，针对镇、村两级干部、执法人员等不同群体，制定个性化培训方案，全年开展各类法治培训不少于4次，提升干部依法履职能力；三是加强“法律明白人”队伍建设，开展业务培训和技能交流活动，提升基层法治工作者的业务水平和实战能力。

（二）不断提升行政执法水平

一是加强行政执法队伍建设，招录专业法律人才，充实执法力量，开展行政执法业务培训和案例研讨，提升执法人员专业素养和执法能力；二是严格落实行政执法三项制度，加强执法全过程监督，规范执法文书制作和案卷管理，定期开展行政执法案卷评查，及时发现和整改问题；三是优化行政执法流程，减少不必要的执法环节，推行柔性执法、说理式执法，提升行政执法的公信力和群众认可度。

（三）深化普法宣传教育工作

一是创新普法宣传形式，结合新媒体平台，制作通俗易懂的普法短视频、图文资料，扩大普法覆盖面；二是开展精准普法，针对青少年、老年人、农民工、企业经营者等不同群体，开展定制化普法宣传活动，提升普法实效；三是加强普法阵地建设，升级镇、村法治文化阵地，营造浓厚的法治氛围。

（四）健全矛盾纠纷化解机制

一是进一步完善矛盾纠纷排查化解网络，加强人民调解员队伍建设，开展调解业务培训，提升矛盾纠纷化解能力；二是深化警民联调、诉调对接机制，加强与相关部门的协作配合，提高疑难复杂矛盾纠纷化解效率；三是提升公共法律服务质量，扩大法律援助覆盖面，优化法律服务流程，为群众提供更加便捷高效的法律服务。

中共亳州市谯城区谯东镇委员会

亳州市谯城区谯东镇人民政府

2025年12月31日