2025年,在区委、区政府的有力领导下,在区委依法治区办的精心指导下,古井镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入践行习近平法治思想,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,稳步推动全镇各项工作全面纳入法治化轨道。现将有关情况报告如下。
一、基本工作情况和取得成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设根基。一是深化理论武装。严格落实党中央及省委、市委、区委关于法治建设的各项决策部署,专题听取法治工作汇报,精准研究解决突出问题,严格执行重大事项请示报告制度。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划,2025年开展习近平法治思想专题学习2次,组织法律法规及法治精神学习10余次,有效提升领导干部依法行政综合素养。二是压实“关键少数”责任。古井镇主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,统筹研究全镇行政执法、行政复议与行政诉讼等重点工作,严格落实《中共亳州市谯城区委全面依法治区委员会2025年工作要点》等系列法治建设文件要求。组织召开党政主要负责人述法会议,领导班子成员现场述法,推动领导干部带头尊法学法守法用法,切实增强依法行政的思想自觉与行动自觉。
(二)聚焦职能履行,优化法治营商环境。一是提升政务服务质效。深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,持续增强信息公开的主动性与实效性,不断拓展公开广度、深化公开深度,进一步提升政府工作透明度,有效保障公民知情权、参与权和监督权,稳步增强政府公信力。扎实推行“13710”工作法,2025年累计接收办理督办事项151件;依法公开政府信息418条,高效处置12345政务服务便民热线诉求1973件,按期办结率100%。二是规范行政复议应诉工作。2025年全镇未发生行政复议案件,严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,全年共办理行政诉讼案件1件,胜诉率100%,行政机关主要负责人出庭应诉率保持 100%。
(三)健全制度体系,规范依法行政行为。一是深化执法体制改革。作为谯城区综合行政执法改革试点乡镇,古井镇依据下放的行政执法权限与范围,健全专项工作专班,按照履职事项清单明确“10+N”事项分工,划分张集集市及周边7个执法网格,组建“7+7+7”专业化执法队伍。2025年组织开展联合执法2次、配合事项巡查5轮、试点集市专项巡查20轮次,累计处理各类问题6起,劝阻制止违规行为22起。二是提升执法规范化水平。全镇现有执法人员17名,其中2025年新增6人通过执法资格认证考试,执法队伍专业化建设持续推进。深入贯彻《谯城区乡镇街道综合行政执法指导手册》,不断完善执法程序、规范执法行为,持续加强综合行政执法规范化建设。三是发挥法律顾问作用。注重借助“外脑”提升依法决策水平,聘任专职法律顾问1名,积极引导法律顾问深度参与重大决策咨询、合同协议审查、行政诉讼代理等法律事务,为重大行政决策的合法性、合规性提供坚实保障。
(四)夯实法治根基,提升社会治理效能。一是多元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷排查化解机制,2025年累计开展矛盾纠纷排查575件,调解成功率超99%,报送调解成功案卷6件,有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。二是强化公共法律服务供给。优化镇调委会及12个村调委会调解员队伍结构,聘任杜运启、冯强胜等3名专职人民调解员,健全完善镇公共法律服务站与12个村公共法律服务室功能,为群众提供便捷高效的法律服务。三是深化普法宣传教育。认真落实“八五”普法规划,结合3・15消费者权益保护日、4・15全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要节点,围绕乡村振兴、反电信网络诈骗等重点工作,通过专题宣讲、集中普法、以案释法等多种形式,组织开展法治宣传活动50余场,发放宣传手册2000余份,惠及群众1.2万余人次,持续增强群众法治意识与法治观念,营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。
二、存在的问题与短板
一是执法队伍建设有待加强.部分领域行政执法队伍力量薄弱,存在明显年龄断层现象,中老年执法人员知识结构更新不及时,一定程度上影响了执法工作的专业性与精准度,对法治政府建设的全面推进形成制约。
二是普法宣传质效有待提升。法治宣传教育形式创新不足,宣传载体相对单一,针对性和实效性不够突出,未能充分适应新时代群众对法治宣传的多样化需求。
三、2026年工作计划与举措
(一)聚焦法治惠民,打造优质法治环境。始终秉持法治惠民理念,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,持续提升市场主体法治意识,着力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。加强行政执法监督与社会监督,以规范化、精细化法治服务,为市场主体经营发展创造自由有序、稳定可预期的法治化营商环境。
(二)强化能力建设,提升依法行政水平。持续深化综合行政执法体制改革,推动执法体制向科学化、专业化方向迈进。全面推行“轻违免罚”“柔性执法”,实现法理情有机统一,推动行政执法工作标准化、规范化发展。加大执法人员业务培训力度,健全常态化培训机制,不断提升执法人员依法行政能力和综合素养。
(三)健全化解机制,筑牢基层稳定防线。坚持抓早抓小、防微杜渐,针对婚姻家庭、邻里建房、土地权属等矛盾纠纷多发领域,常态化开展排查化解工作,及时捕捉苗头性、倾向性、预警性信息。进一步完善群众投诉举报制度,畅通投诉举报渠道,认真受理群众来信来访,依法妥善处置各类社会矛盾,切实维护社会和谐稳定。
(四)创新普法方式,增强法治宣传实效。推动普法工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,创新普法宣传形式,丰富宣传载体。充分利用“三会一课”、主题党日等契机,结合全民国家安全教育日、民法典宣讲日、国家宪法日、宪法宣传周等重要节点,广泛开展普法宣传、禁毒教育、安全生产、国家安全等主题宣传活动。深入推进“法律明白人” 培育工程,持续营造浓厚法治氛围,引导群众学法知法、守法用法,不断提升群众对法治政府建设工作的满意度。
(五)压实工作责任,提升履职尽责质效。将习近平法治思想全面贯穿法治政府建设全过程、各领域、各环节,切实提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,推动党政主要负责人把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国的决策部署上来,加强法治建设统筹谋划,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决重大问题。严格执行法治政府建设年度报告制度,主动接受社会各界和群众监督。
2026年,古井镇将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚定不移加强党对法治建设的全面领导,持续提升政府依法行政能力,着力在行政执法、依法决策、法治环境、矛盾化解等方面精准发力、务求实效,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,为建设平安古井、法治古井提供坚实有力的法治保障。