一、2025年工作完成情况

1.重点工作稳步推进。8号二期还原小区A区、B区主体结构已完成，柴家沟还原小区A区主体结构已全部完成，柴家沟还原小区B区已正式交付，前李还原小区建设项目建设已完成。谯城经开区道路塌陷项目具备施工条件的工作面已100%完成；断头路共计十一条，3条存在征迁问题，剩余8条，目前已完成4条，正在施工4条。

2.“四有”综合服务窗口建设。重点建设“四有”综合服务窗口，向项目业主、施工单位等提供工程建设项目审批相关的政策、法规咨询，解答疑问，受理，协调各审批部门，确保工程建设项目审批流程顺畅，提升服务质量和效率，提升企业满意度。2025年工程建设综合窗口受理办件2427件，发放施工施工许可证45份，帮办代办员为90余家企业提供380余次代办服务。

3.推行政务服务改革。积极探索创新简化施工许可办理程序，推行“桩基先行”为项目建设加速度。我区亳州中联書院和谯城之恋项目享受到了“桩基先行”改革的实惠，使项目提前2-3个月开工。在政务服务改革中创新实践中推进建设项目“开工一件事”集成服务。为深入推动政务服务提质增效，在建设项目开工领域实现“高效办成一件事”，推行建设项目开工“一件事一次办”。常态化走访企业，了解企业经营情况及目前面临的问题，宣传惠企政策，截至目前，在“谯城区住房和建设领域服务群”发布宣传政策486条，及时解决企业问题483件，提升建筑业企业政策知晓水平，做好“政企直通车”为企服务工作。受理建筑业企业资质71件 。

4.消防验收工作。以源头防控、质量提升和队伍建设为核心，取得了显著成效。2025年共办理特殊建设工程消防设计审查项目15个，出具消防设计审查不合格意见书15份，合格意见书15份；消防验收项目29个，出具消防验收不合格意见书29份，合格意见书29份；其他建设工程消防验收备案抽查项目61个，抽中项目8个，出具消防验收不合格意见书8份，合格意见书8份，未抽中项目53个，出具消防验收备案凭证53份。

5.历史文化名城保护。配合市级历史文化名城保护部门开展谯城区历史建筑及历史地段普查认定工作；完成文旅集团对原工人礼堂涂鸦的整改；完成上级交办木兰池问题整改；督促街道乡镇排查历史建筑并消除安全隐患；积极配合市级历史文化名城保护部门推进城父镇历史保护规划工作。

6.工程质量监督检查。2025年，1、受理质量报监单体工程165个，建筑面积106.85万㎡。办理竣工验收备案单体工程266个，建筑面积124.76万㎡。今年以来，荣徽璟园，谯城区城乡公交智慧冷链物流一体化示范园区、十里溪境等3个建设项目成功通过了“市质量标准化工程”的评审。亳源里（北区）项目、古井颐康园项目、建安路“白加黑”更新改造工程、建投双清湾-澜园（13#、18#、19#楼）、亳州市城乡供水一体化古井供水工程古井水厂项目、汤王大道“白加黑”更新改造工程等6个建设项目成功获得了“芍花杯”质量奖项。亳源里（北区）-21#楼、建投双清湾-润园10#楼等2个建设项目成功获得了“黄山杯”质量奖项。

7.安全生产监管。2025年以来，通过运用“四不两直”、明察暗访、随机抽查等形式，共开展建筑施工安全执法检查100余次，发出安全隐患整改单85份，停工单6份，排查隐患余890余条，已全部整改完成。对安全生产措施落实不到位的企业，约谈企业15家，移交处罚2家责任公司和1名责任人。

8.污染防治管理方面。进一步强化扬尘源头控制，重点对施工现场扬尘污染防治措施进行现场审核，不符合要求的一律不予办理施工许可；同时对全区7个建筑在建工地、13个预拌混凝土企业定期开展现场扬尘防治巡查，对存在问题的项目和搅拌站及时下达整改单46份，通过非现场检查70多次。

9.建筑市场监管方面。按照年度工作安排，目前已开展二个季度建筑市场执法检查。重点针对关键岗位人员到岗履职、分包单位的管理以及对转包、违法分包等行为进行严格排查。下发建筑市场行为整改通知单20份，发现问题98项，目前已整改完成，约谈了4个项目的三方责任单位。

10.自建房安全排查整治。2025年，分别开展了经营性自建房安全专项排查整治、浴池行业等重点经营性自建房排查整治、汛期农房排查、“百日攻坚”安全行动等工作。发现两处浴池存在安全隐患均已下发责令整改通知书，目前已整改完成；在汛期来临之前完成了对住房安全情况进行全面排查，确保人不进危房，危房不住人。2025年上级下达谯城区农村危房改造任务数80户，截至目前，138户已完成资金拨付，其中重建129户，修缮9户，已超额完成农村危房改造年度任务。

11.农村建筑工匠培训。7月份，组织开展了2025年农村建筑工匠培训班。邀请了农村建筑工匠以及各乡镇、行政村负责农村危房改造、自建房排查整治工作人员参会，全覆盖分批次开展了7场培训。农村建筑工匠培训班共培训人员500余人，发放证书242份。切实提高了我区农村建筑工匠队伍的整体素质。

12.城市危旧房改造。2025年，城市危旧房改造完成C级危旧房提升加固42套；D级危旧房拆除141套。对16家校外托管机构逐个进行实地查看，并对存在房屋安全隐患的托管机构下发巡查意见书和责令整改通知书，要求其在5月底前出具房屋安全鉴定报告，对未出具房屋安全鉴定报告的托管机构移交执法部门进行处理。16家校外托管机构已全部完成整改。处置市长热线、小额维修、群众投诉、信访件等具体事项约180件。

13.物业管理服务工作。持续开展住宅小区物业月度测评，累计开展测评12次，印发通报12次，约谈物业企业36家，清退1家。开展整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益专项行动，推动整改问题692个，规范公共收益41.67万元。强化电梯安全管理，印发专项攻坚方案，推动使用超长期特别国债对56台老旧电梯进行技术摸排与更新改造。

14.住房保障体系持续完善。完成公租房集中配租694套，实现“一证一表一书”极简申请，全面取消多项纸质证明，实现“一网通办、秒批秒办”。持续推进保障性租赁住房建设，督促金地等项目加快改造，保障新市民、青年人住房需求。完成预售审批56栋楼，实现“双随机、一公开”信息发布。加强项目动态管理，推动保交房交付。组织召开消防安全会议，签订目标责任书，印发宣传材料2万余份，推动“物业+消防+社区”联合治理机制。

二、当前存在问题

（一）存在问题

1.监管资源短缺。项目监管人员配备不足，导致监督工作难以做到细致深入，部分项目的关键环节和重要部位无法得到及时有效的监督检查。经费有限，限制了质量监督工作的开展，一方面，无法购置先进的检测设备，很多时候只能依赖传统的检测方法，检测精度和效率较低，另一方面，在人员培训方面投入不足，工作人员难以接触到最新的监管理念、技术和标准，业务水平提升缓慢，无法适应日益复杂的监管工作要求。

2.企业质量意识淡薄。部分企业，尤其是小微企业，对质量管理重视程度严重不足。在生产过程中，为降低成本，存在偷工减料、使用劣质原材料的现象；在工程建设中，不严格按照设计图纸和施工规范操作，随意变更施工方案。

3.项目联合审批系统不稳定。亳州市工程建设项目联合审批系统不稳定，部分企业项目信息无法修改，需反复补正，影响效率。工程建设项目审批跨部门协同需进一步强化。虽然我市工改系统已实现与其他部门的15个系统互联互通，但在数据互通、信息共享方面还有壁垒，办理建筑许可便利度仍有提升空间。

4.部门协同机制不够完善。专业建设工程监管存在盲区，专业建设工程消防审验监管仍存在部门职责边界不清、协作不顺畅的问题。特别是在铁路、公路、水利、能源等专业工程领域，住房城乡建设部门与相关专业工程主管部门之间的协作机制还不够完善，存在监管空白或重复监管的风险。

5.技术标准体系有待完善。既有建筑改造消防标准不足，随着城市更新行动的深入推进，大量既有建筑改造项目面临消防技术标准适用性问题，现有标准更侧重于新建建筑，对既有建筑改造的针对性和适应性不足，给消防审验工作带来挑战。

6.自建房整治宣传力度不够。在实施农村危房改造的过程中，农户的意愿更改频繁，危房改造人员名单经常变动，影响危房改造进度的准确统计。乡村干部对危房改造政策理解不够深入，对政策的执行效率不高，影响工作有效开展。自建房整治宣传力度不够，开展自建房屋排查整治过程中群众参与度不高，群众可能因各种原因不愿意配合排查整治工作，导致排查整治工作推进效率不高。受多重因素影响，农村无人居住危房采取工程措施难度大，难以从根本上杜绝隐患发生。

7.老旧小区管理难。老旧小区改造贴近民生福祉，政府投入资金量大，改造呈现效果易、维持长治久新难，因物业收费标准低、小区面积小、管理难度大，没有很好的盈利点带动，所以缺乏高标准的物业管理。在D级城市危旧房拆除过程中，为避免引发矛盾冲突，需协调各方利益，协调工作难度较大。

8.物业服务质量参差不齐。消防设施维保不到位，图纸缺失，管网改动频繁，整改难度大。电动车上楼、飞线充电等问题突出，缺乏有效执法手段，依赖宣传劝导效果有限。物业服务质量参差不齐，部分企业履约不到位，公共收益公示不透明，业主满意度不高。

三、2026年工作谋划

1.完善还原小区建设。全面完成还原小区扫尾任务，确保柴家沟还原小区A区、8号二期还原小区A区、B区等项目全部达到交付条件，并完成回迁安置工作。完善谯城经开区及涡北路网建设工程。

2.打造便捷高效的服务窗口。2026年。住建局窗口的预期目标，不应再是简单的“提速增效”，而应是打造“最快、最简、最暖”的办事体验，让企业和群众“好办事、办成事”，是一场以用户为中心、以数据为驱动、以价值创造为导向的深刻变革。

3.加强消防审验人才队伍建设。自主培养消防审验人员，目前，已培养出一级注册消防工程师1名、中级消防设施操作员1名。建立消防审验人员定期培训和继续教育制度，及时更新专业知识，提高业务能力。针对消防审验中的热点、难点问题，组织开展专题培训和研讨，提升解决复杂问题的能力。

4.加强安全生产监管。安全生产治本攻坚三年行动顺利完成，重大事故隐患动态清零，建筑工地无安全事故发生。农民工工资拖欠问题大量减少，建筑工地基本满足每月发放工人工资。建筑工地均满足“六个百分百”要求，现场扬尘治理成效明显。

5.城市危旧房改造。稳步推进城市危旧房改造工作，2026年计划改造城市危旧房100套。开展城中村改造前期准备工作，在区政府领导下，联合三个办事处对条件成熟、群众改造意愿强烈的城中村进行前期摸排登记等工作。

6.加大住房保障力度。完成公租房配租500套以上，保障性租赁住房新改建不少于100套。推动不少于50台老旧电梯更新改造。实现物业测评全覆盖，清退整改一批服务质量差的企业。

2025年12月25日