孟利娟代表:
您在区十八届人大四次会议期间提出的关于“关注留守儿童心理健康,营造温暖有爱成长环境”的议案收悉,经认真研究办理,现答复如下:
一、我区留守儿童心理健康关爱工作的总体情况
近年来,区民政局认真贯彻落实党中央、国务院关于留守儿童关爱保护的决策部署,以《中华人民共和国未成年人保护法》为指导,围绕“政府主导、部门联动、社会参与”的工作思路,扎实推进留守儿童心理健康关爱工作。目前,我区已构建起“未保站+心理健康服务角+志愿服务”的多层次服务体系,并通过动态管理、精准帮扶、热线保障等措施,为留守儿童健康成长营造了良好环境。
二、关于建立关爱留守儿童心理健康平台的建议
(一)当前工作开展情况
1.未成年人保护工作站(未保站)全覆盖。我局高度重视留守儿童心理健康服务的阵地建设,2022年印发《关于加快推进2022年未成年人保护工作站建设任务的通知》(谯未保字〔2022〕3号),指导全区24个乡镇(街道)高标准完成未保站建设,实现覆盖率100%。未保站作为基层关爱保护平台,配备了专职工作人员,明确了心理健康服务职责,为留守儿童提供心理疏导、权益维护等服务。
2.心理健康服务角延伸至基层。为进一步拓展服务覆盖面,我区整合社工站和“儿童之家”资源,在24个乡镇(街道)社工站、276个村(居)“儿童之家”设立心理健康服务角,由专业社工定期驻点服务,确保留守儿童就近获得心理支持。
3.动态管理精准服务。依托全国儿童福利信息系统,我区对1211名留守儿童实施动态管理,通过数据分析精准识别高风险儿童,定向推送心理健康服务资源。例如,针对存在情绪障碍、学业压力等问题的儿童,由未保站联动学校、家庭开展个性化干预。
(二)下一步提升措施
1.优化平台功能。计划在现有未保站基础上,增设心理健康评估模块,引入专业心理测评工具,实现留守儿童心理问题早发现、早干预。
2.强化资源整合。拟联合教育局、卫健委等部门,将学校心理辅导室、医疗机构资源纳入平台共享机制,提升服务协同性。
3.试点智慧化服务。探索开发留守儿童心理健康线上服务平台,提供远程咨询、科普教育等功能,弥补偏远地区服务短板。
三、关于开通留守儿童心理健康咨询热线的建议
(一)当前工作开展情况
1.未成年人保护热线常态化运行。2021年6月,我区成立未成年人保护工作委员会,并设置“区级未成年人保护热线”(号码:0558-5318186),由专人负责接听,提供心理咨询、法律维权等服务。
2.专业团队支撑。热线由持证社工师、医生及法律顾问组成后台支持团队,确保服务专业性。
(二)下一步提升措施
1.扩大宣传覆盖面。通过校园宣讲、社区海报等方式,提高政策知晓率,重点向留守儿童及其监护人宣传留守儿童心理健康关爱方面的知识。
2.提升服务能力。依托“儿童之家”设立儿童主任交流平台,定期分享服务经验,促进资源共享与问题协同解决,形成“学习—实践—反馈”的良性循环。
四、关于开展志愿服务的建议
一是党员干部结对帮扶。深化“牵手行动”,组织党员干部与1211名留守儿童结对,计划新增“心理关爱责任清单”,通过“两讲一送”(讲法律法规、讲安全知识、送关爱服务),每半年开展1次专项心理关怀活动,如家访、谈心等。
二是培育本土志愿力量。依托“谯乐成长•城暖童心”项目,2025年计划培训200名村(居)儿童主任掌握基础心理疏导技能,打造“身边守护者”队伍。
五、保障措施与长效机制
一是强化部门协同。由区民政局牵头,加强与教育、卫健、医保、公安、司法等部门协同联动,统筹解决留守儿童心理健康关爱等问题。
二是加强资金保障。积极争取上级专项资金,并鼓励社会捐赠,确保心理健康服务可持续开展。
三是严格监督指导。用活用好儿童督导员和儿童主任接近留守儿童的优势,充分发挥儿童督导员和儿童主任作用,定期督导留守儿童心理健康关爱服务落实情况。
再次感谢您对我区留守儿童关爱工作的宝贵建议。下一步,我们将以您的提案为指引,持续完善平台建设、优化热线服务、壮大志愿队伍,切实提升留守儿童心理健康水平。也恳请您继续监督指导,共同为留守儿童健康成长保驾护航。
2025年8月13日
单位联系电话:0558-5996215