目  录 

第一部分  部门概况 

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2025年主要工作任务

第二部分  2025年预算情况说明 

1.2025年收支预算总体情况说明

2.2025年收入预算情况说明

3.2025年支出预算情况说明

4.2025年财政拨款收支预算总体情况说明

5.2025年一般公共预算财政拨款情况说明

6.2025年一般公共预算基本支出情况说明

7.2025年一般公共预算项目支出情况说明

8.2025年政府性基金预算拨款情况说明

9.2025年国有资本经营预算拨款情况说明

10.其他重要事项情况说明  

第三部分  名词解释 

 

第一部分  部门概况 

 

一、主要职责 

淝河镇人民政府是全额拨款行政单位，主要包括党委、政府、人大、纪委等主要部门。

(1)镇党委的主要职能：领导本镇工作；领导和协调人大、政府的工作，实施社会治安综合治理规划，促进社会主义精神文明建设；处理本镇的重大问题，组织实施。

(2)镇政府工作职能：制定并组织实施乡村建设规划，部署重点工程建设；负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。按计划组织本级财政收入的征收，完成国家财政计划，管好财政资金，增强财政实力。

（3）镇人大的基本职能:检查、督促宪法及法律、法规在本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决定、决议在本行政区域内的遵守和执行，在职权范围内通过和发布决议。

（4）镇纪委的职能：协助镇党委政府抓好党风廉政建设，探讨研究党风廉政建设方面存在的问题并提出意见建议；负责检查和处理管辖区内党的组织、党员违反党的章程和其他党内法规的案件；受理党员的申诉和群众对党员的检举控告，对党员、国家干部进行党性、党风、党纪、政纪教育。

（5）制定社会各项事业发展计划，发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业；加强计划生育工作；推进社会保障、社会福利事业和养老保险等工作。

（6）加强镇级财政的监督和管理。

（7）指导村（居）民委员会的组织制度建设和业务建设，促进村（居）民委员会民主自治。

（8）制定和组织实施镇村建设规划，保护和改善生活环境和生态环境。

（9）协助和支持设置在本行政区域内不隶属于镇的国家机关和企事业单位工作，监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。

（10）承办本级党委、人大和上级交办的其它事项。

二、部门概况及预算单位构成 

淝河镇人民政府2025年部门预算包括局本级预算，具体如下：

淝河镇人民政府为全额拨款行政单位，

全镇编制62人，目前在职53人，退休41人。

第二部分  2025年部门预算情况说明 

 

一、2025年收支预算总体情况说明 

按照综合预算管理原则，淝河镇人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。淝河镇人民政2025年收支总预算1159.6万元，收入包括：一般公共预算拨款收入1137.3万元，政府性基金预算收入22.3万元，国有资本经营预算拨款0万元，纳入专户管理政府非税收入0万元、其他收入0万元。支出包括（按照功能性科目列示）：一般公共服务支出823.3万元，社会保障和就业支出141.4万元，卫生健康支出23.9万元、节能环保支出8万元、城乡社区支出52.3万元，农林水支出44.3万元，住房保障支出66.5万元。

二、2025年收入预算情况说明 

淝河镇人民政府2025年收入预算1159.6万元，其中一般公共预算拨款收入1137.3元，占98%，政府性基金预算收入22.3万元，占2%，较上年减少政府性基金，主要原因：秸秆禁烧经费年中追加导致年初预算数比去年减少。

三、2025年支出预算情况说明 

淝河镇人民政府2025年支出预算1159.6万元，其中，基本支出883.8万元，占76%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等，项目支出275.8万元，占24%，主要用于大气、城乡社区等基本建设发展。

四、2025年财政拨款收支预算情况说明 

淝河镇人民政府2025年财政拨款收支预算1159.6万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款1137.3万元，政府性基金预算拨22.3万元，国有资本经营预算拨款0万元。按照资金年度分：上年结余0万元，当年财政拨款收入1159.6万元。支出按功能分类分为：一般公共服务支出823.3万元，占比71%；社会保障和就业支出141.4万元，占12.2%；卫生健康支出23.9万元，占2.1%；节能环保支出8万元，占0.7%；城乡社区支出52.3万元，占比4.5%；农林水支出44.3万元，占比3.8%；住房保障支出66.5万元，占比5.7%。 

五、2025年一般公共预算拨款情况 

（一）一般公共预算拨款规模变化情况 

淝河镇人民政府2025年一般公共预算拨款1137.3万元。政府性基金预算拨款22.3万元。

（二）一般公共预算拨款结构情况 

一般公共服务支出823.3万元，占比72.4%；社会保障和就业支出141.4万元，占12.4%；卫生健康支出23.9万元，占2.1%；节能环保支出8万元，占0.7%；城乡社区支出30万元，占比2.6%；农林水支出44.3万元，占比3.9%；住房保障支出66.5万元，占比5.9%。

（三）一般公共预算拨款具体使用情况 

1.一般公共服务2025年预算823.3万元，

2.社会保障和就业2025年预算141.4万元，

3.卫生健康2025年预算23.9万元，

4.节能环保2025年预算8万元，

5.城乡社区2025年预算30万元，

6.农林水2025年预算44.3万元，

7.住房保障2025年预算66.5万元。

六、2025年一般公共预算基本支出情况说明 

淝河镇人民政府2025年一般公共预算基本支出883.8万元，其中：

工资福利支出790.4万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、工资福利等。

商品和服务支出23.3万元，主要包括：办公费、印刷费、差旅费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出费用等。

对个人和家庭补助支出70.1万元，主要包括：退休费、生活补助、其他对个人和家庭的补助支出。

七、2025年一般公共预算项目支出预算情况说明 

淝河镇人民政府2025年一般公共预算项目支出275.8万元，其中：

淝河镇环保经费支出8万元，主要包括：办公费等;

淝河镇行政运行综合工作经费支出181.3万元，主要包括：办公费、水费、会议费、电费、公务用车运行维护费、公务接待费、其他对个人和家庭的补助;

淝河镇党建经费支出2万元，主要包括：办公费等;

淝河镇扫黑除恶经费支出3万元，主要包括：办公费等;

淝河镇农村财政工作经费支出3万元，主要包括：办公费等;

淝河镇集体土地入市返还金经费支出22.3万元，主要包括：其他商品和服务支出等;

淝河镇团建经费支出1万元，主要包括：办公费等;

淝河镇妇联经费支出1万元，主要包括：办公费等;

淝河镇信访经费支出5万元，主要包括：办公费等;

淝河镇消防经费支出5万元，主要包括：办公费等;

淝河镇城乡居民组长经费支出44.3万元，主要包括：其他对个人和家庭的补助等;

 

八、2025年政府性基金预算拨款情况说明 

淝河镇人民政府2025年政府性基金预算拨款22.3万元，与上年相比减少89%，政府性基金预算支出22.3万元，主要包括：城乡社区支出、国有土地使用权出让收入安排的支出。

  

九、2025年国有资本经营预算拨款情况说明 

淝河镇人民政府2025年国有资本经营预算拨款0万元，与上年相比持平，原因是两年均无国有资本经营预算安排的支出。

十、其他重要事项情况说明 

（一）政府采购情况 

淝河镇人民政府2025年无政府采购预算。

（二）政府购买服务情况 

淝河镇人民政府2025年无政府购买服务预算。

 

第三部分  名词解释

一、一般公共预算：指以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的支出构成的收支预算，这是全口径预算体系中最主要的部分。。

二、政府性基金预算：指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

三、基本支出：指为保障局机关和二级单位正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

四、项目支出：指在基本支出之外为完成财政（国资）职能任务和事业发展目标所发生的支出。

五、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。