第19号丁冬梅委员提案的答复

丁冬梅委员：

您在区政协十六届四次会议期间提出的《关于加强仓储冷库规范化管理的建议》的提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：

当前，我市中药材产业呈现蓬勃发展的良好态势，大量中药材在此汇聚流转。为进一步提升中药材储存保障能力，规范冷库建设标准、优化产业配套体系，助力中药材产业链实现长期健康发展，区财政局、区城管局、区市场监督管理局、区住建局、区生态环境分局、区自规局等部门结合自身职责制定了以下推进措施：

（一）建立冷库责任人。明确专人负责管理，管理人员必须全面掌握冷库系统运作流程及各项操作规范，具备应急处理能力，负责统筹冷库日常管理工作。

（二）严格规划审批。从严审批冷库建设项目规划许可，严格按照相关规范要求规划建设，征求各相关部门意见以确保合法合规；项目竣工验收时，严格依据已审批的建设工程规划设计方案进行规划核实，确保建设符合规划要求。

（三）强化消防与安全审查验收。依据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（建设部令〔2020〕第51号、〔2023〕第58号）第三章特殊建设工程的消防设计审查 ，对冷库建设工程实施分类管理：特殊建设工程必须进行消防设计审查和验收，未经审查或验收不合格不得施工、投入使用；其他建设工程需在竣工验收后五个工作日内完成消防验收备案，备案后进行抽查，不合格的应停止使用。建设单位需按要求提交完整材料，确保消防设计与建设符合标准。

（四）管控特种设备与材料质量。加强对冷库特种设备（如压力容器、压力管道）的监管，督促建设及使用单位确保设备依法办理使用登记，作业人员持证上岗；同时，加强对保温材料等建设材料生产、销售环节的质量监管，督促生产销售单位落实索证索票制度和 “日管控、周排查、月调度” 制度，通过监督抽查等方式严把材料质量关。

（五）完善应急预案体系建设。建立健全突发环境事件和安全事故应急预案，明确应急指挥部及各工作组职责，建设单位在投入运营前完成应急演练机制建设,制定重大事故应急救援预案，定期组织演练，确保具备应对突发事件的能力。

（六）摸清底数与动态监管。针对老旧冷库设施底数不清的问题，相关部门将联合开展摸排工作，建立冷库设施台账，特别是对冷库内可能存在的危险化学品等进行登记；在建设新冷库时，同步完善信息登记，纳入动态监管体系，为后续监管和应急处置提供基础数据支持。

2025年8月 6日

单位联系电话：0558-5523009

办复类别：A类

抄送：区政协提案委，区督查考核办。