（一）聚焦稳产保供，农业基础进一步夯实

1.夏粮生产形势较好。2025年全区小麦播种面积137.1万亩，预计平均单产达562.49公斤/亩，总产量77.12万吨，单产和总产较去年进一步提高，夏粮丰收在望。大力发展优质专用小麦订单生产，在大杨镇、城父镇、赵桥乡、十河镇、立德镇建设5个整镇推进优质专用小麦生产示范镇，20个优质专用小麦绿色高质高效生产千亩示范片，11个万亩连片种植优质专用小麦生产基地，2个省级精耕细作示范点，辐射带动全区发展优质专用小麦面积达128.35万亩，占全区小麦播种面积的93.62%；订单生产面积达118.23万亩，占区小麦播种面积的86.24%，提高了种植效益，增加农民的经济收入。全面贯彻落实习近平总书记“坚持稳面积、增单产两手发力”的重要指示，推进我区主要农作物大面积单产提升，按照省市粮油单产提升工作部署，结合我区实际，制定了《谯城区2025年小麦绿色高产高效行动整建制单产提升实施方案》，打造14个百亩攻关田、10个千亩方和2个万亩片，辐射带动10万亩以上，实现示范区小麦集中连片亩产560公斤以上目标。

5月12日组织全区开展小麦高产竞赛活动，县乡两级农技人员开展小麦测产活动。5月16日在赵桥乡双楼村举办了谯城区2025年小麦新品种展示示范现场观摩会、谯城区2025年小麦大面积单产提升新技术展示示范观摩会。

2.新型种植模式推广扎实推进。重点推广大豆玉米带状复合种植模式。2025年我区承担大豆玉米带状复合种植和耕作轮作大豆项目，制定了《谯城区2025年大豆玉米带状复合种植工作实施方案》《关于印发2025年粮食大豆油料生产目标的通知》等文件，落实相关补助政策，调动农户发展大豆生产的积极性。大豆玉米带状复合种植实施主体摸底调查工作已完成，力争夏种期间完成大豆玉米带状复合种植任务面积4.8万亩。

3.蔬菜种植扎实推进。一季度我区蔬菜种植面积为27.2万亩，其中设施蔬菜种植面积23.8万亩，产量68.5万吨，同比增幅6.3%，产值21.8亿元，同比增幅5.6%；水果种植面积4.7万亩，水果产量0.45万吨，同比增幅4.5%，产值1.1亿元，同比增幅3.8%；食用菌种植面积1500亩，产量0.96万吨，同比增幅3.8%，产值0.89亿元，同比3.7%。预计1-6月完成蔬菜播种面积52万亩，产量131万吨，产值41.7亿元；水果种植面积4.7万亩，水果产量1.4万吨，产值2.8亿元；食用菌种植面积1600亩，产量0.97万吨，产值0.9亿元。继续鼓励朝天椒特色产业规模种植，发展小麦、中药材、蔬菜等作物与朝天椒套种模式，1-6月份在芦庙镇召开了朝天椒育苗现场会，在大杨镇召开了朝天椒机械移栽现场会，完成朝天椒移栽面积30万亩以上，为打造长三角绿色优质农产品加工供应基地，使朝天椒产业成为谯城区又一农业名片奠定了基础。

4.畜牧水产稳步向好。稳步发展畜牧水产，持续做好畜水产品稳产保供工作。一是稳定畜牧一产产能。全区现有规模养殖场379家，其中生猪养殖场218家、肉牛养殖场37家、肉羊养殖场31家、蛋鸡养殖场88家、其它养殖场5家。上半年预计生猪存栏26万头。预计2025年上半年生猪存栏37.9万头，同比增速2.4%；出栏42.2万头，同比增速3.3%。肉牛存栏1.8万头，同比增速6.5%；出栏1.31万头，同比增速7.77%。肉羊存栏15.6万头，同比增速3.4%；出栏17.3万头，同比增速6.65%。家禽存栏320.46万只，同比增速2.86%；出栏298.5万只，同比增速4.4%。水产品总产量7410吨，同比增长4.7%。预计上半年肉蛋奶总产6.9万吨，畜牧水产产值约16.44亿元，增速稳定在4%左右，畜牧业生产总体稳定。二是做好春季动物防疫工作。印发《2025年全区动物疫病强制免疫计划实施方案》《关于做好2025年全区春季重大动物疫病集中强制免疫工作的通知》文件，采取“逐户推进、应免尽免”工作策略，强制免疫群体覆盖率达90%以上，应免畜禽免疫密度100%，抗体合格率80%以上，织密动物疫病防控网络，确保不发生重大动物疫情。三是积极开展生猪屠宰质量管理规范GMP认证工作。谯城区现有正常运行生猪定点屠宰场1家（亳州万邦食品有限公司），在建生猪定点屠宰场1家（安徽启新牲畜屠宰有限公司），邀请省、市专家对我区生猪定点屠宰企业进行GMP认证指导，目前亳州万邦食品有限公司、亳州市启新牲畜屠宰有限公司按照《生猪定点屠宰场资质等级要求》对场区软硬件条件不符合规范要求项目进行整改，预计6月份完成场区硬件改造。四是积极实施渔业高质量发展工作。推广水产养殖技术五大行动，注重推广新技术新品种和地方资源保护，强化渔业生产环节监管,不断提高水产品质量安全，大力发展科技渔业、绿色渔业、生态渔业，推进我区现代渔业建设又好又快地发展，今年以来，我区赵桥乡新增池塘标准化改造80亩，魏岗镇、观堂镇新建陆基圆池养殖基地2个，新增设施渔业水体6000立方米，水产养殖面积18000亩，同比增加4.9%。

5.农业科技装备水平稳步提升。一是做好农机补贴。2025年共受理农机补贴申请办理服务系统1531份申请，农机数量1559台，受益农户1281户，农机补贴额1100万元。二是农业机械保有量进一步增加，2025年新办农机驾驶证13人，其中拖拉机驾驶证11人，收割机驾驶证2人；新增注册登记农机181台，其中拖拉机122台，收割机59台；年审136台农机，其中拖拉机75台，收割机61台；发放跨区作业证515张。三是抓好农机安全。组织开展送农机安全知识下乡活动，扩大农机安全应急科普人群覆盖面。举办午收农机专项技术培训班4期，培训农机手400多人次。在赵桥乡、大杨镇、古城镇和双沟镇多次开展农机安全工作培训，并组织农机技术人员，深入到示范区农业生产第一线，培训技术骨干、农机手和农民600人次。加强对农机合作社理事长的技术指导，培训农机合作社理事长20名。与农机合作社签订安全生产责任书20份，与农机手签订安全生产责任书500份，明确各方在农机安全生产中的责任和义务，层层督促落实农机安全生产监管责任。四是推进项目建设。依据乡镇推荐的农机作业服务组织，已确定谯城区全程机械化综合农事服务中心项目实施主体、粮食烘干中心项目实施主体及主要农作物生产高标准全程机械化（含农机农艺融合）示范创建项目服务主体。同时，对确定的实施主体及服务主体在政府网站上进行公示，接受社会监督。新增的2个全程机械化综合农事服务中心正完善基础设施建设，新增的2个烘干中心正购置烘干设备，主要农作物生产高标准全程机械化（含农机农艺融合）示范创建项目正在大杨镇及观堂镇开展农机农艺融合课题培训。

6.农田基础设施建设进一步夯实。一是扎实推进2024年高标准农田项目建设工作。2024年谯城区高标准农田建设任务5万亩，其中新建3万亩，提升2万亩，分为四个标段实施，目前已完成建设任务70%，其中十河镇项目正在准备区级验收。二是有序开展2025年高标准农田项目规划设计。为保障2025年项目尽快开工建设，谯城区农业农村局通过积极协调招标中心，提前完成了设计单位招标工作，设计单位正在进行前期资料收集工作。三是进一步深化高标准农田建设管理突出问题专项整治工作。根据省农业农村厅《进一步深化高标准农田建设管理领域突出问题专项整治工作方案》文件精神，2025年我们紧密结合高标准农田建设管理工作实际，从项目选址、招标采购、工程质量、项目验收、资金管理、建后管护六大方面纵深推进高标准农田建设管理领域突出问题专项整治。目前已排查问题102个，并全部完成整改。

7.小麦赤霉病防控强力推进。制定《谯城区2025年小麦“一喷三防”实施方案》《谯城区2025年小麦赤霉病防控工作方案》等，严格按照工作方案有序推进小麦病虫害防治工作，累计防治小麦赤霉病274.2万亩次，赤霉病统防统治率达100%。开展小麦病虫害防控技术等各类技术培训会7期约670人次，进行绿色防控、科学安全用药、统防统治等宣传报道15期次，派出技术指导96人次指导农户约500人次，提高农户科学安全用药和农药减量使用意识。累计开展植物产地检疫调查54次，开具调运检疫证409份，病虫田间调查12次，发布病虫情报5期，准确率达90%以上，召开病虫害发生趋势会商会1期，促进农户科学防控病虫害。

8.扎实做好抗旱保粮工作。针对前期持续干旱少雨天气，制定《关于抓紧开展抗旱补墒工作的通知》《关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知》《关于印发谯城区2025年中央财政（第二批）农业防灾减灾资金发放实施方案的通知》等文件，积极组织开展抗旱补墒工作，调动全区农技人员多次深入田间地头，到镇到村到户开展抗旱技术指导服务，指导农户因地因苗科学开展抗旱补墒工作，累计开展抗旱指导1000人次以上。建立“区镇村”三级包保网络，将抗旱工作任务落实到村到人，最大限度减轻持续干旱天气对农业生产造成的损失。成立6个抗旱工作技术督导组，分别到镇进村入户开展抗旱督导工作。加密苗情、墒情监测频次，全区监理小麦苗情监测点7个，建立人工墒情监测点11个，墒情自动监测点19个，截至5月10日已发布小麦田管技术指导意见10期以上，土壤墒情监测报告20期。充分利用走进农家栏目、安徽农网、微信工作群等媒体宣传发动抗旱补墒工作。据统计，全区各乡镇投入卷盘喷灌机、移动式喷灌机和固定或半固定式喷灌等灌溉设备共计2100台以上。截至5月6日，全区137.1万亩小麦，完成浇水补墒面积136万亩以上。

（二）聚焦提质增效，产业发展后劲进一步增强

1.加快绿色食品产业集群建设。紧紧围绕绿色食品产业发展，加快推进绿色食品产业集群建设，重点培育“食药同源”食品、白酒及滋补养生酒、生态畜禽、谯城花茶、精品粮油、绿色蔬果等六大绿色食品产业集群。积极培育规上企业，开展扶优育规工作，实施“一企一策”，建立农产品加工“规上、育规、拟退规”企业三库，目前已入库企业142家，其中新增规上企业8家，临规企业10家。已培育各类市级以上农业产业化龙头企业155家，其中国家级5家，省级28家，市级122家。规上农产品加工企业132家，其中产值1-10亿元企业73家，产值10亿元以上企业3家。全区规上农产品加工企业132家，其中药业饮片企业104家，酒企7家，食品企业10家，其他11家。

2.加大双招双引力度。省“双招双引”平台共新增绿色食品项目5个、总投资20.4亿元，其中，已签约项目2个、投资额16.1亿元；已开工项目1个、投资额2亿元；已投产项目2个、投资额2.3亿元。新签约10亿元以上项目1个（总投资15亿元的安徽菜大师农业融合发展示范园项目）；新开工1亿元以上项目1个（总投资2亿元的安徽佳合堂生物科技有限公司中药提取及植物提取物生产线建设项目）。重点实施项目8个，分别是：鹭燕中医药产业及总部项目、古井镇酒糟资源化利用项目、安徽古奇酒业有限公司古奇酒业威士忌生产项目、安徽和润中药科技有限公司天然植物提取物及提取物制品生产项目（年产5000吨）、亳州德丰酒业有限公司优质配置酒生产线建设项目（总投资1.1亿元、年产1000吨）、安徽璞尚农业科技有限公司NFC果汁项目、安徽九菊堂生物科技有限公司精品花茶及草本植物饮料生产项目、安徽省鑫百味农业科技发展有限公司鑫百味辣椒深加工产业项目。

3.强化品牌培育。2025年第一季度新认证绿色食品1家8个产品，正在进行新认证的有4家11个产品，正在进行续展申报的有4家6个产品。预计1-6月份新获得绿色食品认证产品达10个。

（三）聚焦示范带动，美丽乡村面貌进一步绘就

1.扎实推进省级中心村建设。2025年正在建设8个和美乡村省级中心村（立德镇乔楼行政村崔石中心村、十河镇木楼行政村天齐中心村、五马镇丁大楼行政村丁瓦房中心村、大杨镇小李行政村姜庄中心村、张店乡魏庄行政村崔庄中心村、芦庙镇徐庙行政村杜庄中心村、淝河镇大康行政村大康中心村、魏岗镇高楼行政村郑桥中心村），将于年底迎接省级验收，8个村2025年获批资金2652万元（村平均投资331.5万元），其中省级资金1200万元，衔接资金1452万元。目前各村基础设施类项目已全部开工，总体进度在50%以上。其中大杨镇小李行政村姜庄中心村、张店乡魏庄行政村崔庄中心村、淝河镇大康行政村大康中心村部分道路、排水、绿化、坑塘治理及五小园建设项目已完工。预计9月份完成各村基建项目，后期集中精力开展中心村村容村貌、人居环境和文化提升。

2026年验收的8个和美乡村省级中心村（古井镇北曹行政村张营中心村、魏岗镇谭楼行政村后谭楼中心村、华佗镇大吴行政村大吴中心村、立德镇塔桥行政村营孜中心村、龙扬镇冯随行政村南随中心村、华佗镇大王行政村李孟楼中心村、颜集镇李沟行政村丁油坊中心村、赵桥乡穆阁行政村大曹中心村），省级25年4月份刚进行批复，建设周期一年半，目前正在筹划前期工作。

2.有序推进精品示范村建设。目前，我区现有在建省级精品示范村4个（第1批十河镇大周村，第2批十八里镇小怀村、古井镇药王村、五马镇桥口村），其中第1批十河镇大周村2025年底申请省复核验收，第2批3个村2026年申请省复核验收。第3批2个精品示范村（十八里镇蒋李村、华佗镇大吴村）目前刚批复，正在开展前期工作，建设期3年。

3.分批推进美丽宜居自然村庄建设。根据《亳州市建设干净整洁摆放有序的宜居自然村庄实施方案》要求，我区制定印发《谯城区建设干净整洁摆放有序的美丽宜居自然村实施方案》，截至目前，各乡镇已上报美丽宜居自然村庄165个。对乡镇上报的自然村拟建设清单，实行动态管理，分批实施，竞争申报，达标足额建设，优先实施亳药花海大世界、精品示范村所涉及的村。4月份我区已在十河镇两个村开展试点建设工作，并在十河召开现场观摩会议，总结经验、完善措施并全区推广。

4.持续推进农村改厕。根据《谯城区2025年农村厕所改造工作实施方案》，2025年改厕以整村推进为主，充分进行调查摸底，听取群众意见、了解群众需求,由群众申请，村、乡镇逐级进行审核等，选择确有需要且符合相关规定的农户确定为改厕计划户，全区改厕任务数4905户，目前已完成新建户厕2992户，完成比率61.00%。

5.全面推进畜禽粪污资源化利用。建立网格化管理包保责任制，按照“谁污染谁治理、谁受益谁治理”的原则，落实养殖场业主治污主体责任，建立养殖场包保责任制，包保责任人对养殖场治污设施建设、日常运行、粪污资源化利用等进行全面监管及技术指导服务，确保养殖场治污设施正常运行，正常开展粪污资源化利用。同时于2025年4月完成中央环保交办我区3件养殖场环保问题问题销号工作。

6.科学施肥增效。2025年上半年科学施肥增效工作有序推进，制定《谯城区2025年科学施肥增效工作实施方案》，完成主要农作物测土配方施肥技术推广面积132.9万亩次，技术覆盖率达96.93%，推广配方肥2.61万吨（折纯），应用面积100.6万亩次。推广高效新型肥料1.54万吨（实物），施用面积59.35万亩。推广基肥机械深施面积103.2万亩，其中完成小麦种肥同播面积92.7万亩。2024-2025年度已完成小麦田间肥效试验4个，其中小麦肥料利用率试验1个、有机肥替代部分化肥试验1个，新型肥料试验1个、机械施肥试验1个。全区建设科学施肥增效示范片5个，示范面积1万亩。制定发布小麦施肥配方6个，发放配方施肥建议卡3万份，开展科学施肥技术培训5场次，培训人员500人次以上。推广大豆接种根瘤菌菌剂任务面积6万亩，通过生物固氮措施，减少氮肥使用。

（四）聚焦改革增势，富民强村水平进一步提升

1.统筹推进村集体经济发展。一是推进项目建设。对于2024年22个村集体经济经营性收入低于50万元，建立区领导包保联系制度，逐村进行实地调研，指导村谋划发展项目，确保2025年全部突破50万元。开展对2024年振兴工坊、振兴能源项目进行施工扫尾，确保5月底前全部完工。2025年新谋划振兴工坊项目6个，已下达批复，正在进行推进项目建设。二是完成2024年度农村集体资产年度精准清查。据统计，全区清查资产总额263149.39万元，（涵盖22个乡镇250个村，包括十九里镇）其中：流动资产10327.91万元，非流动资产252821.48万元，流动负债628.61万元，非流动负债2197.97万元，所有者权益260322.81万元。核实经营性资产总额80083.78万元，非经营性资产总额183065.61万元。核实集体土地总面积262.91万亩，其中：农用地总面积262.91万亩。建设用地总面积44.48万亩。三是继续开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治。截至目前共发现问题101件，已整改95件，挽回损失89.16万元。全面启用农村集体资产监管平台和小微权力“监督一点通”平台，将全区村集体“三资”财务管理、资产资金运营、合同签订、收益分配等各类信息，精准录入村集体资产数字化监管平台，并在小微权力“监督一点通”平台公开，充分发挥了“村集体资产监管平台”和基层小微权力“监督一点通”平台“登记册”、“记账本”、“公示栏”、“意见箱”作用。平台已录入村集体资源信息1400条、总面积110余万亩，资产信息6910条、账面余额21.57亿元，经济合同203份，2025年以来，村股份经济合作社平台已生成会计凭证3043条、资金交易信息2701笔、交易额8955.2万元。

2.大力发展新型农业经营主体。截至目前，全区累计注册农民专业合作社9553家，培育各级农民合作社示范社325家，其中国家农民合作社示范社13家，省农民合作社示范社43家，市农民合作社示范社139家，区农民合作社示范社130家。累计注册家庭农场11458家，培育各级示范家庭农场273家，其中省示范家庭农场56家，市示范家庭农场93，区示范家庭农场124家。完成3个智慧农场申报工作，分别是：谯城区十河镇兴梦家庭农场、谯城区古井镇彪臣种植专业合作社和谯城区城父杨洼养鱼场。

3.坚持需求导向开展高素质农民培育。采用问卷调查、电话回访形式进行高素质农民培育需求调查，最终确定培育600人，其中经营管理450人，技能服务150人，素质素养提升班30个。开展谯城区2024年—2025年冬春大培训，对朝天椒育苗、中药材生产技术进行培训，共培训2500人，发放资料1.2万份。代表亳州市参加2025年省科教培训中心举办的高素质农民培育教师说课大赛，获得优秀奖1名，三等奖1名，谯城区农广校获得优先组织奖。

4.稳慎推进二轮延包收尾工作。谯城区共有耕地210万亩、农业人口131.09万人，涉及21个乡镇、241个行政村、5492个村组、25万户农户。2024年2月，在前期试点的基础上，全区整体铺开第二轮土地承包到期后再延长30年工作。按照《实施方案》要求，梯次推进成立机构、摸底核实、制定方案、开展调查、审核公示、签订合同等各个环节。正在按计划推进完善证书和资料归档工作。

5.有序推进农村常住居民人均可支配收入工作。大力配合国家统计局亳州调查队、区统计局等单位开展好农村样本点住户调查工作(全区共涉及8个乡镇、10个行政村、100户调查户，分别是古井镇药王村和北曹村、龙扬镇杨集村和后张村、牛集镇张沃村、华佗镇大吴村、沙土镇田大村、双沟镇魏庄村、赵桥乡卢张庄村、张店乡后李楼村)，做好入户走访、数据录入、报表审核、人员培训等业务，为农村常住居民人均可支配收入调查数据采集打下坚实基础。2025年第一季度我区农村常住居民人均可支配收入绝对数8182元，全市第一；增速6.5%。

（五）聚焦有效衔接，脱贫攻坚成果持续巩固。

1.精准推进防止返贫致贫监测帮扶工作。一是及时识别纳入帮扶。截至5月中旬通过省办系统推送预警信息1236条，识别纳入监测对象10户；区级开展部门会商，推送预警信息1448条，识别纳入监测对象9户；通过“一码申报”纳入监测对象15户，已录入系统监测对象68户215人。二是稳定消除致贫返贫风险。对“两类人员”（识别时间超过两年的未消除风险监测对象、未消除风险的脱贫不稳定户）开展核查，确保风险应消尽消，截至5月中旬共消除风险695户1714人。做好人员的自然变更。截至5月中旬脱贫人口和监测对象自然增加45人，自然减少871人。三是精准制定和落实2025年度帮扶措施。截至5月中旬，按照精准制定和分类帮扶的工作要求，为脱贫户制定帮扶措施169713条，户均6.15条；为监测对象制定帮扶措施24064条，户均6.74条，其中开发式帮扶措施3341条。持续开展国办系统疑点数据筛查。截至5月份国办筛查共发现289条疑点数据，省办帮扶措施制定疑似不精准2942条，目前已全部核实修改完成。四是持续落实网格化监测。全区现有防返贫监测网格员4444人，镇村累计开展网格员培训312场次，及时调整不符合任职条件和无法正常履职尽责的网格员2人，村组网格员走访发现问题75条，已全部落实整改。

2.深入实施帮扶项目。一是光伏帮扶工作。1-4月累计发电量5216万度，等效利用小时数479.22小时，高于全市平均13.25小时，较去年同期增长了71小时，产生光伏收益5112万元；1-3月开发乡村公益岗位9745个，发放工资1753.26万元。二是雨露计划。春季雨露计划按照1500元每人每学期的标准，投入资金189.3万余元，惠及学生1262人余次。三是小额信贷工作。截至目前，全区小额信贷余额5000户1.13亿元，其中新发放贷款797户1932.57万元，全区户贷率15.55%。四是稳岗就业。对电话核实发现的问题实行“月通报”，截止到3月份，已核查250名务工人员，191人务工信息与系统录入完全一致，占比76.4%。发现问题59个，已全部反馈核实整改。脱贫户和监测对象务工人数达21130人，完成省下达目标任务。

3.继续推进特色种养奖补。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴，激发脱贫户和边缘易致贫户、突发严重困难户等监测户的内生动力，积极鼓励监测户自种自养发展特色种养业。开展2025年特色种养业摸排申报，共有8535户农户申报特色种养奖补项目，制定《谯城区2025年特色种植养殖奖补项目工作方案》，开展2025年“四带一自”特色种养业自种自养项目验收，（根据奖补对象是否享受政策、有无劳动力、各项奖补标准、户内奖补上限等数据进行6次比对修正）自种自养验收合格项目数7638个，落实奖补7306户，奖补资金1728.6335万元，目前已拨付省级资金785.272万元（城父镇、大杨镇、古城镇、淝河镇、立德镇、龙扬镇、双沟镇、古井镇、谯东镇、十八里镇、芦庙镇、华佗镇、牛集镇、汤陵街道等14个单位第一批验收资金已完成拨付）。根据乡村振兴衔接资金开展专项整治工作要求，扎实开展“四带一自”奖补工作排查整治，目前共报送问题8个，已全部完成整改，追回上缴国库资金7400元。

4.统筹安排衔接资金项目管理。2025年，我区共安排各级财政衔接资金34712万元；其中中央衔接资金6137万元，省级衔接资金4353万元，市级衔接资金11322万元，区级衔接资金12900万元。共批复安排项目57个。已开工项目46个，开工率80.70%。已支出资金4954.532万元，支出比例14.27%，其中，中央资金支出1995.2万元，支出比例32.51%，省级资金支出为1359.332万元，支出比例31.23%。市级资金支出1600万元，支出比例14.13%。