区委区政府：

2024年谯城区卫健委深入贯彻落实《中共安徽省委关于印发<安徽省法治社会建设实施方案（2021-2025年）>的通知》、《中共亳州市谯城区委关于印发<亳州市谯城区法治社会建设实施方案>（2021-2025年）的通知》、《中共亳州市谯城区委全面依法治区委员会2024年工作要点》等文件精神，紧紧围绕法治政府建设部署要求，深入推进依法行政，全面履行部门职责。现将有关情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党工委书记负总责，将法治建设与卫生健康工作同谋划、同部署、同落实。

将习近平法治思想纳入委党工委理论中心组学习计划，深刻领会新时代推进法治中国建设的战略部署，切实增强法治意识，提高依法行政能力。

深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，严格践行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》要求，坚持以习近平法治思想为指导，把学习党中央法治建设重要理论汇编及习近平总书记关于推进法治建设重要指示精神作为突出重点，本年度结合日常工作重点学习了习近平法治思想、中国共产党纪律处分条例、宪法等法律法规。年初印发了《谯城区卫生健康委2024年法治宣传工作计划的通知》，谋划制定了“谁执法谁普法”责任清单，明确了委各股室、二级机构法治宣传任务。并将其纳入全委工作规划和年度工作计划，适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动了法治工作任务的落实落细。

（二）按照国家及省市要求推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境。本年度在医疗领域改革事项中优化审批服务，及时修改完善服务指南，压减审批时限，共受理发放医疗机构执业许可证8家，中医诊所备案执业证38家；推进电子证照的归集运用，凡是通过电子证照可以获取的信息，一律不再要求提供相应材料。在公共卫生监督领域改革事项中，持续推进“证照分离”改革，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作，完善调整实行告知承诺制的证明事项范围和目录。实施公共场所卫生许可告知承诺制，制作了《公共场所卫生行政许可申请承诺书》。按照“属地化管理”和“谁许可，谁告知”的原则，制作了《公共场所卫生许可告知书》，通过告知承诺制共发放公共场所卫生许可证165家。

（三）完善依法行政制度和决策制度。本年度稳步推进行政执法“三项制度”工作落实，积极执行行政执法公示制度，接受群众监督。我委在政务服务窗口设置了岗位信息公示牌，明示了工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。并在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布了执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内公开。及时公开执法检查、执法决定信息，方便群众查询。积极推进执法全过程记录制度。对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。开展重大行政执法决定法治审核制度，认真落实行政决策合法性审查工作，严格执行合法性审查工作规定，优化工作流程，组建合法性审查团队，外聘了安徽王铸律师事务所主任王铸律师团队作为我委法律顾问团队，对委重大行政决策会商研判，征求法律意见。

（四）严格规范公正文明执法，进一步加大公正文明执法力度。继续推进行政执法体制建设，加大综合执法力度。6月份组织开展了卫生监督行政执法人员专门法律知识培训，提升依法行政的理论水平和执法能力。加强卫生行政执法监督工作，要求卫生监督执法过程全过程记录，实施行政案件承办制度，责任到人，坚决杜绝执法人员不作为、乱作为现象。规范行政自由裁量权，严格执行省、市卫健部门行政执法裁量权基准，防止出现行政处罚畸轻畸重等问题。

（五）依法处置应急突发事件，健全了突发公共卫生事件应急机制，强化了卫生应急规范管理，重点抓好流感和达到突发公共卫生事件标准的乙丙类传染病、群体不明原因性疾病、食物中毒等重大突发公共卫生事件的防范和应对工作。做好救灾防病等事件的紧急医疗救援工作，规范了结核病的排查，切实提高了新发传染病、不明原因疾病等突发公共卫生事件的监测和应对能力，有效应对了各类突发公共卫生事件。

依法处置信访调解，落实行政调解相关制度。我委按照相关依据认真开展行政调解相关工作，依法处理群众举报投诉和信访事件。本年度，无重大集体上访和越级上访事件发生。

（六）加强对行政权力的制约和监督。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督。认真听取人大代表和政协委员的意见建议，重视利用建议、提案推进工作。2024年，共办理人大代表建议1件、政协提案7件，全部按期办结。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

1.创新意识不强，在法治政府建设过程中缺乏创新意识，未能积极探索新的工作方法和手段。

2.依法行政制度建设不完善，跨区域通办、全程网办等便民措施推广不够，影响了行政效率和群众满意度。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.谋划好2025年度重点普法工作，制定年度普法责任清单，加强本部门法律法规宣传。加强宣传教育，提高干部职工对法治政府建设的认识。强化执法人员教育培训，以提升其法律专业知识与执法实践能力为核心。

2.进一步优化营商环境，推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高行政效率和服务水平。

谯城区卫生健康委员会

     2025年1月14日