谯城区民政局2024年度法治政府建设进展情况报告

区委、区政府：

2024年以来，在区委区政府的坚强领导下，谯城区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，切实履行各项法定职责，稳步推进民政领域法治政府建设工作。现将2024年度法治政府建设进展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化理论学习。局机关班子成员主动担当，积极引领全局民政干部深入学习习近平法治思想。区民政局党组、理论学习中心组坚持把习近平法治思想作为年度重点学习内容，召开党组、理论学习中心组会议传达学习习近平法治思想3次，研究贯彻落实习近平法治思想。通过每周二干部大会、自主学习等多元方式，组织全体干部深入研习，推动学习贯彻工作往深里走、往实里走。以习近平法治思想为指引，全面规范民政领域各项工作流程，持续完善民政制度体系，大力推进民政工作的法治化与规范化进程。截至当前，累计开展学习活动40余次，学习成效逐步彰显。

（二）加强组织领导。一是严格按照文件要求执行法治政府建设第一责任人制度，单位主要负责人将履职情况纳入年终述职主要内容，将法治政府建设纳入全局重要工作日程。成立以局长为组长，分管领导为副组长的法治建设工作领导小组，形成一把手牵头抓总，分管领导具体负责，各股室及下属单位结合工作职能全力配合的工作格局。二是依法履职，带头当好法治建设的推动者。严格按照法律法规开展行政许可事项登记、变更、注销审批；始终坚持“依法行政、为民服务”宗旨，提升婚姻登记合格率、婚姻登记档案完好率、群众满意率；依法开展综合救助、未成年人保护，严格依法审批，切实做好兜底保障工作。

（三）依法履行民政职能。一是做好社会团体和社会组织登记管理工作，严格按照相关条例和文件精神，与市级同步开展区级社会组织年度检查，截至目前全区共有社会组织442家参检。同时，加大对长期不活动、名存实亡的社会组织清理整治力度。共清理28家。二是召开相关社会团体工作人员会议2次，累计培训58人次，进一步了解其机构运作情况，及时纠正违规行为，消除风险隐患，持续规范行业协会商会涉企收费行为，持续开展打击整治非法社会组织，净化社会组织生态空间，持续落实开展社会组织重大事项报告制度。三是做好社会救助工作。进一步完善各项救助管理制度，依法救助生活无着的流浪乞讨人员，切实提高救助能力和救助管理水平；按照社会救助相关政策及文件精神要求，严格执行社会救助动态管理办法，按时足额核发全区城乡最低生活保障对象最低生活保障金，及时调整城乡低保及特困供养等社会救助分层救助类别。

（四）完善依法行政制度。一是不断提高业务规范化水平。将《民法典》《婚姻法》等法律法规知识融会贯通，坚持业务学习，运用到实际工作中，进一步提高登记员依法行政的能力和为民服务意识，提高办证质量。开展《民法典》婚姻家庭编线上线下普法宣传活动，引导群众树立依法收养理念，拒绝非法收养和非法送养。二是不断扩大普法宣传覆盖面。开展线下婚姻家庭普法宣传活动。现场通过展示宣传海报、发放宣传手册、互动问答、赠送普法纪念品等多种形式，向参与群众宣传《民法典》婚姻家庭编法律法规，现场气氛活跃、普法氛围浓厚。三是聘请法律顾问，保障决策合法。建立法律顾问制度，为法律顾问参与局规范性文件制定、重大行政决策事项和重大行政执法决定提供体制机制保障。严格落实规范性文件预报、审查、备案制度，在制定、清理规范性文件时，广泛征求社会公众意见，按程序做好内部审查、法律顾问审核等工作，确保规范性文件质量。四是推进政府机构职能优化，做好“放管服”工作。加强统筹协调，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，创新行政执法方式，加大重点领域执法力度，着力实现行政执法水平的提升。

（五）加强法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，常态化开展普法宣传活动情况，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，分级分类制定清单，并加强学习培训。一是加强高龄津贴政策宣传，通过发放宣传彩页、现场解答等方式，为老年人讲解高龄津贴申请流程、申请材料等内容。要求各乡镇街道民政办对本辖区80岁以上老年人信息进行每月核对，及时核查新增和死亡高龄人员信息，每月按时通过“无感互认”系统认领老人信息、动态更新数据。二是积极开展节地安葬及文明祭扫宣传工作，每年印发《谯城区清明祭扫保障工作方案》，安排部署宣传推行节地生态安葬及文明低碳祭扫工作，保障清明节祭扫安全。三是在社会救助领域，低保办开展低保入户核查工作，及时发现调整低保人员，并对群众面对面讲解虚报冒领各类资金所承担的后果。

二、存在的问题和不足

2024年，我局在依法行政、法治政府建设虽然取得一定成效，但还存在一些薄弱环节和突出问题。一是理论学习成果转化亟待深化。法治政府建设与民政具体业务的融合深度不足，理论学习成效向实际工作成果的转化力度仍需进一步加强，尚未形成理论与实践紧密结合、相互促进的良性循环。二是干部法治素养有待提升。干部在学法用法方面的系统性、精准性和深入性存在欠缺，运用法治思维和法治方式有效应对复杂实际问题的能力尚显薄弱，难以满足新时代民政法治工作的高标准要求。三是民政政策宣传力度仍需加强。部分群众对民政领域政策法规的知晓程度较低，普法宣传渠道较为单一，政策惠民宣传与普法宣传的深度和广度尚有较大拓展余地，难以实现政策法规的广泛普及与深入人心。

三、下一步工作计划

下一步，我局将按照区委、区政府的部署要求，采取有力措施，加大工作力度，坚持依法行政，强化执法监督，努力建设法治政府。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟习近平法治思想的核心要义与实践要求，切实将其贯穿于民政领域法治政府建设的全过程、各环节。二是加大法治民政建设力度。进一步优化完善民政领域的法治制度体系，紧密围绕中心工作，聚焦重点难点问题，深入推进法治民政建设向纵深发展，确保各项政策法规精准落地实施，为民政事业发展提供坚强法治保障。三是完善依法行政监督机制。建立健全依法行政监督体系，加强对行政决策、行政执法、行政服务等全过程的监督检查。依法妥善处理各类行政争议，提高建议提案办理质量与效率，及时回应社会关切，确保行政权力规范运行，切实维护人民群众合法权益。四是提升执法水平与法治宣传成效。持续加大对民政领域违法行为的打击力度，强化执法规范化建设，提升行政执法水平与效能。创新法治宣传方式方法，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，深入开展形式多样、富有成效的法治宣传活动，不断提高公众法治意识与法律素养，营造全社会尊法守法用法的良好氛围。为全力优化法治化营商环境、积极推进中国式现代化进程贡献坚实力量，奋力书写民政法治建设新篇章。

亳州市谯城区民政局

                               2024年12月23日