区委区政府:
2024年,区审计局遵循《中共亳州市谯城区全面依法治区委员会2024年工作要点》文件精神的指导,在区委、区政府和区委审计委员会的坚强领导下,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记对审计工作系列重要指示批示精神,确保审计工作全面纳入法治政府建设轨道。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、上一年度法治政府建设的主要措施和成果
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,提升法治素养
首先我局继续将法治政府建设工作放在重要位置,领导层带头学习习近平法治思想,确保党的领导贯穿审计机关建设的全过程。通过加强法治教育,增强审计人员的法治意识,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
其次我局坚持把深入学习贯彻落实习近平总书记在党的二十大、二十届三中全会和二十届中央审计委员会第二次会议讲话精神作为首要政治任务,深研细悟蕴含其中的丰富内涵、核心要义和实践要求,全面准确落实党中央和省市区关于审计工作的各项重大决策部署。一是传达学习中央全面依法治国工作会议精神,安排部署贯彻落实工作,将习近平法治思想、宪法、审计法等重要内容纳入2024年度党组理论中心组学习计划,以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,全年共计开展法治学习16次。二是谋划部署审计计划,围绕重点领域关键环节、切实保障改善民生等方面制定审计项目计划,高质量发挥审计监督作用。2024年经区委审计委员会批准实施审计项目26个。截至2024年12月,我局累计学习法律法规26部,观看党风廉政教育片9部。
(二)优化审计流程,提升审计效率
局党组发挥领导核心作用,精心规划法治政府建设年度工作重点,成立领导小组,由党组书记、局长担任组长和第一责任人,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员,负责法治政府建设工作的规划、组织、协调,推进局领导在各自分管领域内对法治建设的指导与监督,持续优化服务改革,确保各股室全面推动法治建设的任务和责任,规范管理落实到审计工作的各个方面,确保压力传导至全局工作人员。
(三)完善制度建设,提升法治效能
严格依法审计。我局将持续严格依法审计,在审计项目的立项、通知发放、现场工作等环节严格遵守相关法律法规。在审计处理上,坚持原则性与灵活性相结合,依法严肃查处问题,实事求是反映和处理问题,并提出针对性审计建议,促进体制机制完善。
严格按照时间节点完成2024年区委审计委员会下达的审计项目任务,出具审计报告及审计决定,报送审计信息等。选派业务骨干配合完成纪委、巡察以及上级审计机关等交办的任务,移送问题线索,切实把审计监督与纪检监察、巡视巡察等监督贯通起来,形成监督合力。
以法为基、共学共建。根据实际工作情况,定期组织开展全体工作人员审计业务集中培训学习班。集中学习培训《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》、《审计署关于印发修订后主要审计文书种类和审计文书审计文本参考格式》、《安徽省审计厅关于印发安徽省审计机关审计业务管理办法的通知》(皖审发〔2014〕93号)、《安徽省审计厅 安徽省档案局关于印发安徽省审计机关审计档案管理规定的通知》(皖审发〔2022〕52号)等法律法规。
持续健全依法决策机制。制定印发《中共亳州市谯城区委审计委员会成员单位工作协调推进机制的通知》(谯审委办发〔2024〕3号),《亳州市谯城区经济责任审计工作联席会议议事规则》,《亳州市谯城区经济责任审计工作联席会议办公室工作规则》,在审计工作中建立重大事项请示报告清单。认真贯彻落实民主集中制原则,在重大事项上进行请示报告并于党组会议中研究。
(四)强化监督机制,规范权力运行
加强审计监督工作,建立健全履行法定审计职责保障机制,加大对妨碍、不配合依法履行审计监督职责行为的监督与问责力度。建立审计整改结果公告制度,推进审计依法公开,完善信息公开制度,明确公开范围和内容,完善社会监督和舆论监督机制。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
虽然我局在法治政府建设工作中取得了一定成效,但仍存在一些不足。主要问题包括:审计方式方法创新意识需进一步加强,审计制度执行力度需加大,审计队伍素质与改革发展需求不完全适应,审计队伍老龄化严重无法与当下大数据审计相接轨。针对这些问题,我局将认真研究并改进。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,区审计局将继续围绕法治政府建设工作,加强审计法制和规范化建设,提升审计人员法治意识,规范审计程序,提升执法水平,树立审计执法新形象。将持续深入学习习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,继续强化《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国会计法》等普法重点内容的学习,并深入领会核心要义,不断增强学法、普法、用法能力,坚持学用贯通,提升干部学法用法水平。
一是坚持党对审计工作的领导,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实党对审计工作的部署要求。
二是持续开展法治宣传教育,按照法治政府建设要求,采取多种形式宣传,加深审计人员对依法行政、依法审计的理解,有效发挥审计监督的“免疫系统”作用。并积极利用普法活动、新媒体等平台和渠道,多层次、宽领域、广视角地释法、讲法,促进审计相关法律法规深入普及。
三是健全依法审计制度机制,深化思想认识,细化和完善“三项制度”,强化工作指导,确保依法审计工作取得实效。及时研究解决依法审计制度工作中发现的新情况新问题,不断改进和完善;健全依法审计公开机制,梳理相关内容,做到“应公开、尽公开”,依法及时向社会公开有关审计监督信息。
四是积极吸纳一些大数据审计、财务相关专业人员补充至审计队伍中,以确保审计队伍年轻化。同时对新吸纳的专业性人才进行审计业务培养,提高吸纳人才的业务水平。