谯城区农业农村局
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索引号: 11341602003165679M/202404-00071 组配分类: 部门文件
发布机构: 谯城区农业农村局 主题分类: 农业、林业、水利 / 投资者
名称: 关于印发谯城区2024年中央财政支持农业生产社会化服务项目实施方案 文号: 谯农工办〔2024〕22号
发文日期: 2024-04-23 发布日期: 2024-04-23
咨询机构: 谯城区农业农村局 咨询电话: 0558--5522123
有效性: 有效
索引号: 11341602003165679M/202404-00071
组配分类: 部门文件
发布机构: 谯城区农业农村局
主题分类: 农业、林业、水利 / 投资者
名称: 关于印发谯城区2024年中央财政支持农业生产社会化服务项目实施方案
文号: 谯农工办〔2024〕22号
发文日期: 2024-04-23
发布日期: 2024-04-23
有效性: 有效
关于印发谯城区2024年中央财政支持农业生产社会化服务项目实施方案
发布时间:2024-04-23 09:21 信息来源:谯城区农业农村局 浏览次数: 字体:[ ]

  

谯农工办202422  

关于印发谯城区2024年中央财政支持农业

生产社会化服务项目实施方案

各乡镇人民政府,区直有关单位:

现将《谯城区2024年中央财政支持农业生产社会化服务项目实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

中共亳州市谯城区委农村工作领导小组办公室

                    2024年4月23日

 

谯城区2024年中央财政支持农业生产社会化服务项目实施方案

 

为做好2024年度中央财政支持农业生产社会化服务项目,根据《安徽省财政厅关于提前下达2024年中央财政农业相关转移支付资金预算的通知》(皖财农〔2023〕1362号)和安徽省农村合作经济经营管理总站《关于做好2024年中央财政提前下达资金支持农业生产社会化服务项目实施工作的通知》(皖农经管〔2024〕1号)文件精神,结合我实际,制定本方案。

一、目标任务

2024年,省下达我农业生产全程托管服务面积13.8万亩,项目资金1380万元。我区计划实施任务面积26万亩,作业面积141.3万亩。其中农业生产全程托管服务1359万元)(无害化处理方案见附件4)

二、实施内容和补助标准

(一)资金安排。2024年小麦病虫害统防统治机械化植保作业补助资金375万元,服务面积125万亩;2024年大豆玉米带状复合种植机械化播种、植保、收获秸秆离还田作业环节补助资金222.75万元,服务面积4.5万亩;2024年小麦农业生产全程托管补助资金761.25,服务面积11.8万亩。

(二)补助标准。项目采取“先服务后补助”方式实施,各环节补助金额以实际验收结果为准,不同环节补助资金如有结余,可根据实际需要进行调剂使用。原则上财政补助占服务价格的比例不超过30%,单季作物亩均各关键环节补助总量不超过100元。为防止政策垒大户,对接受服务的单个规模经营主体,适当降低单位面积补助标准,且享受项目补助的资金上限为10万元,确保小农户最终受益。小农户接受托管服务的补助资金或面积占比原则上不低于60%。小麦统防统治环节对小农户财政补助每亩4.5元对规模经营主体财政补助每亩3元;大豆玉米带状种植对服务小农户的补助标准每亩50元,对服务规模经营主体的每亩补贴48元。小麦农业生产全程托管对服务小农户的每亩补贴70元,对服务规模经营主体的每亩补贴65元。

(三)补助对象。中央财政资金补助对象为承担农业生产社会化服务项目的服务组织。自我服务不得纳入服务范围。

实施步骤

(一)制定实施方案。区农业农村局负责制定项目实施方案,明确项目实施区域、支持环节、补助标准、服务主体遴选办法等内容。方案谯城区政府网站及镇村公示栏上公示不少于5个工作日

(二)项目公开公示。严格落实项目公开公示要求,公开公示项目申报、项目内容、补贴标准、补助对象、资金安排以及农业和财政部门服务监督电话等信息,广泛接受社会监督。要加强政策宣传,让农户和服务组织了解中央财政补贴措施,让基层工作者理解掌握政策精神,营造良好的社会氛围。项目相关情况谯城区政府网站及镇村公示栏上公示不少于5个工作日

(三)遴选服务组织。选择规范化、专业化服务组织承担作业服务。社会化服务组织须在工商部门依法注册登记,具备一定的服务能力和条件,原则上服务达两年以上,提供全程托管单季服务能力不低于2000 亩,单季单项服务能力不低于5000亩,服务小农户模式成熟,并在农民群众中享有良好的信誉,能够接受农业生产社会化服务行业管理部门的监管。同时要达到“五有”标准。即:统一社会信用代码、银行账户户、规章制度、办公场所,以及与服务能力相应的作业机具。社会化服务组织服务能力需达到耕、种、收日作业能力均达到500亩以上。拥有90马力以上大型拖拉机10台以上,大型一体化播种机械5台以上,旋耕机5台以上,小麦收割机5台以上,玉米收割机5台以上,灭茬机5台以上;病虫害统防统治日作业能力在1000亩以上,拥有植保无人机2台或担架式、自走式喷雾机械2台以上。社会化服务组织具有农机、农技和植保技术人员各1名以上,技术人员需具备专业技术资格或参加短期专业培训的证件。推进作业监测终端应用,优先支持安装农机监测传感器的服务主体承担项目。项目涉及乡镇按照择优择强的原则,从级农业社会化服务主体名录库名录中选择服务主体,名单报谯城区中央财政农业生产社会化服务项目工作领导小组办公室以下简称区农服项目办区农服项目办织经管、农机、农技、植保等部门做好资格审查和名单审核确定。审核确定的服务组织名单经公示无异议后,由所在乡镇推荐给项目村选择。遴选结果谯城区政府网站及镇村公示栏上公示不少于5个工作日服务组织确定后,由各相关乡镇组织项目所在村委会、服务组织、规模经营主体和农户代表,充分讨论,确定合理的服务价格,并向区项目办备案。

(四)签订服务合同。推广应用《安徽省农业生产托管服务合同示范文本》和小麦、玉米、大豆等农业社会化服务规范。实施小麦全程托管的服务对象项目的服务组织与签订规范化服务合同。服务对象为小农户的要附农户签字到户清册。服务合同要明确服务内容、作业面积、作业时间、质量要求、收费标准等相关权利和责任,并报区农服项目办备案。

(五)填写作业确认单。社会化服务组织按照服务合同要求,分阶段、按农时季节和区制定的相关服务规程提供各环节服务。村集体督促服务主体按照合同和服务质量要求提供服务,作业完成后,村、组填写农业社会化服务项目作业确认单。

(六)开展督查指导。区农服项目办和项目在乡镇,在项目实施过程中要加强指导和技术服务,做好价格监测,在项目实施的关键环节,组织专门力量,对项目实施进度和质量开展督查及复核验收。

(七)核实作业面积。2024年春季小麦病虫害统防统治机械化植保作业面积以监管平台的信息化监测面积为依据;大豆玉米带状复合种植补贴面积以核实确认的种植面积为依据。小麦农业生产全程托管面积以2024年秋季小麦耕整地信息化监测面积为依据。区农业技术推广中心牵头组织大豆玉米带状复合种植面积的核查并提供小麦病虫害统防统治第三方审核的信息化监测面积;区农业机械服务中心负责对深耕作业环节信息化监测面积进行核准。托管监测的环节实施结束后,由项目村向所在地乡镇提出验收申请,乡镇初验后,区农服项目办申请复核验收区农服项目办制定具体复核验收方案,组织农业、财政、农机、农技、植保等部门进行项目验收,抽查面积比例不低于5%,并对确认和抽查结果进行公开公示。验收结果谯城区政府网站及镇村公示栏上公示不少于5个工作日

及时拨付资金。确认结果公示结束后,按实际完成情况,区农业社会化服务项目办对拟补助资金在谯城区政府网站上公示,公示期不少于5个工作日。公示无异议后财政局按照资金管理办法结合信息化监测数据和审核数据及时兑付补助资金,补助资金直接拨付到开展服务的服务组织账户。

(九)开展总结评估。项目12月底实施结束后,农业农村局对面向小农户的服务效果、服务模式、关键和薄弱环节市场化培育效果及资金使用情况等内容进行绩效评价。

四、工作要求

(一)加强组织领导加强组织领导,切实落实主体责任,认真抓好服务项目实施工作,及时协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题,确保项目实施扎实有序开展并取得预期效果。

(二)抓好实施落实。按照谁安排工作任务谁直接负责的原则,强化项目监管,防止项目被转包、分包。财政局要积极参与补贴政策的落实、监督和验收工作,落实社会化服务项目工作经费区农业机械服务中心区农业技术推广中心等部门要参与项目实施、技术指导、项目验收等,做好农机农艺结合和服务组织的作业质量把关。实施项目乡镇要加强政策宣传,强化对农业生产社会化服务行业的管理和指导,鼓励引导广大农民和服务组织积极参与农业社会化服务,为推广农业生产社会化服务营造出良好环境。

(三)严格资金用途。项目资金只能用于生产过程的服务补贴,不得出现以下情形。1.不得将补助资金用于购置设施装备、安装作业监测终端、建设信息化平台、列支工作经费和培训经费、发放普惠性补贴和物化补贴等非服务性环节。2.不得将经营主体或服务主体为自身流转的土地提供作业服务纳入补助范围。3.两家及以上经营主体或服务主体不得通过相互提供交叉作业服务获取补助资金。4.不得受理以中介机构名义直接代理申报的资金项目,不得将财政补助资金用于支付中介费用。不得将项目资金直接拨付村集体经济组织账户,村集体经济组织没有直接开展服务的不得享有补贴。5.其他不符合项目补助资金使用方向要求的情形。

(四)严格监督管理。农业农村局加强对乡镇项目执行情况的监督,建立健全监督机制,明确职责分工。要实现监管平台数据与中国农服平台数据对接。要切实加强资金管理,严格资金拨付程序,确保资金使用安全规范。区农服项目办要及时组织考核验收并拨付资金,提高资金使用率,同时要通过“农业农村部转移支付管理平台”及时填报资金支出进度。要严格资金使用范围和资金监管,对服务组织未按照合同约定开展服务的,要及时取消其服务资格并追究其违约责任;对不能按合同规定完成任务的,要相应扣减补助资金;对挪用、套取、骗取财政资金等行为,要坚决予以查处,涉嫌犯罪的及时移送司法机关处理。

附件:1.谯城区2024年中央财政农业生产社会化服务项目工作领导小组组成人员名单

2.2024年中央财政提前下达资金支持农业社 会化服务项目实施计划表

3.谯城区农业生产社会化服务内容和补助标准

4.谯城区2024年中央财政农业生产社会化服务项目(病死畜禽无害化处理)实施方案

5.安徽省农业生产托管服务合同示范文本

6.谯城区农业生产社会化服务项目土地托管服务合同

7.谯城区农业生产社会化服务项目土地托管作业服务合同

8.谯城区农业生产社会化服务项目深翻整地作业质量标准

9.谯城区农业生产社会化服务小麦赤霉病施药防治质量标准

附件1

 

谯城区2024年中央财政农业生产社会化

  服务项目工作领导小组组成人员名单

 

 长:张苗平  政府副区长

副组长:    农业农村局党组书记、局长

 员:    财政局副局长  

   农业农村局党组成员、副局长  

        牛庆水  农业农村局副局长

        芮海涛  农经站负责人

        范立新  区农业机械服务中心负责人    

李运超  区农业技术推广中心主任   

张艳荣  区植保站站长

        相关乡镇政府负责人

领导小组下设办公室,芮海涛同志任办公室主任。同时从财政、农业农村等部门抽调人员,成立项目实施工作组,负责项目实施指导等具体工作。

 


附件2

 

2024年中央财政提前下达资金支持农业社会化服务项目实施计划表

          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

服务农产品品种

服务区域

服务环节

服务面积(万亩)

折算任务面积(万亩)

每亩服务市场价格(元)

每亩补助标准(元)

资金安排(万元)

服务对象数量

承担项目主体数量(个)

完成期限(起止时间)

备注

小计

服务小农户资金(万元)

小计

其中:小农户(户)

小麦

全区

病虫害统防统治

125

12.5

10

3

375

230

134596

134572

 

2024.1-2024.12

 

大豆玉米带状种植

全区

全程

4.5

2.88

165

50/48

222.75

30

265

20

 

2024.1-2024.12

 

小麦

全区

全程(小麦机械化收获环节、小麦秸秆离(还)田、深耕

(耕深25cm)、旋耕/动力驱动耙(1遍)、小麦旋耕+旋播)

11.8

10.62

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

大杨镇

全程

1.5

1.35

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

聂关村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

大葛村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

大王村

全程

0.1

0.09

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

大杨村

全程

0.12

0.108

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

胡桥村

全程

0.12

0.108

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

聂桥村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

丁固村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

郭万村

全程

0.1

0.09

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

韩老家村

全程

0.12

0.108

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

郝屯村

全程

0.1

0.09

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

刘匠村

全程

0.1

0.09

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

孟王村

全程

0.1

0.09

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

小李村

全程

0.1

0.09

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

师店村

全程

0.1

0.09

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

城父镇

全程

1.5

1.35

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

刘楼村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

蒋楼村

全程

0.12

0.108

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

塔楼村

全程

0.12

0.108

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

蒋老家村

全程

0.12

0.108

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

蒋槽村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

朱小庙村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

城父村

全程

0.12

0.108

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

王元村

全程

0.12

0.108

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

众姓村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

小杨村

全程

0.12

0.108

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

高卜村

全程

0.12

0.108

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

百尺河村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

陈小寨村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

立德镇

全程

1.2

1.08

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

乔楼村

全程

0.15

0.135

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

立德村

全程

0.15

0.135

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

闸口

全程

0.15

0.135

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

何大村

全程

0.15

0.135

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

塔桥村

全程

0.15

0.135

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

李村村

全程

0.15

0.135

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

申楼村

全程

0.15

0.135

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

铁庄

全程

0.15

0.135

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

龙扬镇

全程

1.2

1.08

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

周刘村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

后张村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

大周村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

龙德村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

东王村

全程

0.1

0.09

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

周寨村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

冯随村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

杨集村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

大王村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

木庙村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

龙扬村

全程

0.11

0.099

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

古城镇

全程

1.2

1.08

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

柴庙村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

大刘村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

古城村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

何楼村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

后许村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

后杨村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

李寨村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

宁小村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

铁佛村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

闫庄村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

尹楼村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

油河村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

张桥村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

张潭村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

祖寨村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

双沟镇

全程

1.5

1.35

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

双东村

全程

0.09

0.081

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

双西村

全程

0.09

0.081

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

三官村

全程

0.09

0.081

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

周大村

全程

0.09

0.081

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

贾庄村

全程

0.09

0.081

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

任小庙村

全程

0.09

0.081

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

吴寨村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

王阁村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

邹李村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

闫庄村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

刘庄村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

纪楼村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

魏庄村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

孙集村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

柴楼村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

孟大村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

王庙村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

贾集村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

十河镇

全程

1.2

1.08

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

路楼村

全程

0.09

0.081

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

卞铺村

全程

0.09

0.081

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

大周村

全程

0.09

0.081

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

孙瓦村

全程

0.09

0.081

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

西关村

全程

0.09

0.081

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

李小村

全程

0.09

0.081

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

褚刘村

全程

0.09

0.081

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

十河村

全程

0.09

0.081

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

木楼村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

位李村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

梅城村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

佟营村

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

孙大

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

杨岗

全程

0.08

0.072

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

赵桥乡

全程

1.2

1.08

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

王寨村

全程

0.18

0.162

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

赵桥村

全程

0.17

0.153

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

双楼村

全程

0.17

0.153

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

大徐村

全程

0.17

0.153

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

穆阁村

全程

0.17

0.153

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

溜集村

全程

0.17

0.153

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

卢张庄村

全程

0.17

0.153

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

淝河镇

全程

1.3

1.17

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

李小庙村

全程

0.13

0.117

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

淝河村

全程

0.13

0.117

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

凡桥村

全程

0.13

0.117

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

店集村

全程

0.13

0.117

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

杨庄村

全程

0.13

0.117

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

罗集村

全程

0.13

0.117

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

冯洼村

全程

0.13

0.117

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

李腰村

全程

0.13

0.117

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

四李村

全程

0.13

0.117

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

小麦

大康村

全程

0.13

0.117

215

70/65

761.25

18

599

590

 

2024.1-2024.12

 

合计

 

 

141.3

26

 

 

1359

278

135460

135182

 

 

 

说明:1. 作物品种为小麦、水稻、玉米、大豆等,环节为当地农业生产亟需的关键和薄弱环节以及提升粮食单产新技术,如深耕深翻、施用有机肥、机插秧、病虫害统防统治、仓储烘干等。2. 任务面积通过综合托管系数对各环节服务面积加权平均得出,其中耕=0.36×服务面积;种=0.27×服务面积;防=0.1×服务面积;收=0.27×服务面积。3. 每亩市场价格、收费标准、补助标准和资金安排按照实际服务面积计算填报。4.按照服务品种和服务环节分项逐条填报清楚,服务区域具体到乡(镇)、村。5.动物防疫病死畜禽无害化处理社会化服务按照相关计量品种和计量单位填写。


附件3

 

谯城区农业生产社会化服务内容和补助标准

服务类型

服务环节

市场参考价格(元/亩)

补助比例(%

补助标准

(元/亩)

备注

第一类:

小麦赤霉病防控一喷三防机械化植保

小麦机械化植保

15/10

30%

1.小农户:4.5/

2.规模经营主体:3/

面积以信息化监测为依据

第二类:

小麦农业生产全程托管

小麦机械化

收获环节

70

1.小农户:27.91%

2.规模经营主体:26.98%

1.小农户:70/

2.规模经营主体:65/

以深耕信息化

监测面积为依据(整村推进使用动力驱动耙整地的增加补贴5/亩)

小麦秸秆离(还)田

20

深耕

(耕深25cm

40

旋耕/动力驱动耙1遍)

25/30

小麦旋耕+旋播

70

第三类:

大豆玉米带状复合种植

玉米(大豆)

机械化播种

60

1.小农户:27.03%

2.规模经营主体:26.67%

1.小农户:50/

2.规模经营主体:48/

面积的核实采取实地调查和抽查面积比例不低于5%

玉米(大豆)

机械化植保

10

玉米(大豆)

机械化收获

80

玉米(大豆)

秸秆离(还)田

30

 

 

附件4

 

谯城区2024年中央财政农业生产社会化服务  项目(病死畜禽无害化处理)实施方案

为实施好2024年中央财政农业经营主体能力提升支持农业社会化服务项目,进一步健全农业社会化服务体系,根据《关于做好2024年中央财政提前下达资金支持农业社会化服务项目实施工作的通知》(皖农经管〔2024〕1号)文件精神,结合我区实际,制定方案。

一、目标任务

通过政策支持,探索开展养殖环节病死牛、羊、家禽等动物防疫病死畜禽无害化处理社会化服务试点(生猪除外),2024年完成60吨无害化处理服务任务。

二、实施内容

(一)实施范围。开展动物防疫病死畜禽无害化处理社会化服务试点,病死畜禽无害化处理涵盖谯城区范围所有统一收集、集中处理的畜禽(牛、羊、家禽)。

二)支持环节。引导畜禽养殖户自愿接受动物防疫病死畜禽无害化处理社会化服务,解决中小养殖场养殖环节病死畜禽无害化处理难题

支持对象。按照“谁处理补贴谁”的原则,将补助资金补给病死畜禽无害化处理服务主体。享受补助的服务主体应具备条件:一是依法成立的与兽医行业相关的企、社会组织;二是具有一定规模和服务能力。

补助标准。经验收合格后,按照病死畜禽无害化处理成本价格的30%给予补贴,设定补助标准为3000/,最高补助上限18万元。

三、实施程序

)实施主体。亳州市安佑畜牧科技服务有限公司为谯城区唯一一家病死畜禽无害化处理中心,依托亳州市安佑畜牧科技服务有限公司为经营主体,具体负责该项目的运行,对养殖环节病死畜禽实行集中无害化处理。

)项目实施。区畜牧兽医水产服务中心负责指导承担项目的服务组织推进牛、羊、家禽等动物防疫病死畜禽无害化处理社会化服务(生猪除外),参照养殖环节病死生猪集中无害化处理模式,对牛、羊、家禽等实行集中无害化处理,引导养殖场户及时申报,服务组织负责收集转运、规范处理。服务完成后,填写《谯城区病死畜禽无害化处理社会化服务项目作业表》(附件1)。探索建立病死畜禽集中无害化处理与保险联动机制,将集中无害化处理作为保险理赔的前提和必要条件,实现集中无害化处理和保险理赔资源共享、无缝衔接,确保病死畜禽“应收尽收、应处尽处”。

(三)项目验收。项目实施完成后,服务组织将整理好的病死畜禽无害化处理登记表、现场收集照片、《谯城区病死畜禽无害化处理社会化服务项目作业表》等相关佐证材料一并报区畜牧兽医水产服务中心审核验收,同时报送《谯城区病死畜禽无害化处理社会化服务项目补助资金结算表》(附件2)。区农业农村局组织项目验收组进行验收,填写《谯城区病死畜禽无害化处理社会化服务项目验收表》(附件3)。验收完成后,及时按程序申报补助资金。

四、工作要求

加强项目监管。区农业农村局加强对无害化处理中心监督管理,对其实施流程进行监督,及时掌握无害化处理实施情况。

(二)严格资金监管。按照资金管理相关规定,严格组织审核验收和资金拨付。服务组织如不能按规定完成任务,要相应扣减补助资金;一经发现有套取、骗取财政资金等行为,要坚决予以查处,涉嫌犯罪的及时移送司法机关处理。 

全面推进公示公开。严格落实项目建设规范要求,通过多种形式公开公示项目申报指南、项目内容、补贴标准、补助对象、资金安排以及农业和财政部门服务监督电话等信息,公示到项目所在的镇、村,广泛接受社会监督。

 

附件:1.谯城区病死畜禽无害化处理社会化服务项目作业表

2.谯城区病死畜禽无害化处理社会化服务项目资金结算表

3.谯城区病死畜禽无害化处理社会化服务项目验收表

 

 

附件1

 

 谯城区病死畜禽无害化处理社会化服务项目作业表

服务组织:(盖章)

服务对象名称

服务对

象电话

作业地点

作业数量

(吨)

作业时间

(月、日)

服务对象签字

养殖场地点

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

附件2

 

谯城区病死畜禽无害化处理社会化服务项目

资金结算表

 

申请结算单位:(盖章)

序号

 

单位

 

金额(元)

 

开户行

 

账号

 

联系电话

 备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

谯城区病死畜禽无害化处理社会化服务项目

验收表

服务主体

服务对

姓名

服务对

电话

 

作业地点

 

作业数量

(吨)

验收结果

满意度抽查(是、否)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

参加验收人员签字:                     时间:


附件5

合同编号:

 

 

 

农业生产托管服务合同

     

(双方)

 

 

 

 

 

 

 

 

甲方(接受服务方):                                  

乙方(提供服务方):                                  

签订时间:                  


   

 

1. 《农业生产托管服务合同示范文本(双方)》为非强制性使用文本。

2. 合同当事人可结合农业生产托管服务具体情况,根据《农业生产托管服务合同示范文本(双方)》订立合同,并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


甲方(接受服务方):                                    

法定代表人及身份证号:                                  

地址:                                                     

联系方式:                                             

 

乙方(提供服务方):                                     

法定代表人及身份证号:                                 

地址:                                                     

联系方式:                                             

 

根据有关法律法规及政策规定,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,就农业生产托管服务有关事项协商一致,订立本合同。

第一条 服务内容

甲方将          (市、区)          乡(镇、街道)         村(社区)          村民小组(居民小组)的                 (作物,如:小麦、玉米、大豆等)的           (如:生产资料供应、耕种防收等农机作业、烘干仓储或全程种植技术解决方案)委托给乙方开展生产托管服务。

第二条 服务标准

甲乙双方就服务的技术标准、质量标准等协商达成约定,作为本合同附件,与本合同具有同等法律效力。

第三条  服务期限

乙方根据农时需要和生产技术要求,在        日至        日期间完成甲方委托的              作物            环节的生产托管服务。(如乙方提供的生产托管服务需在不同时间内进行,甲乙双方可根据实际情况分项约定具体服务时间。)

第四条 服务费用

乙方为甲方提供的生产托管服务价格为人民币    /亩,服务面积        亩,总费用人民币         元(大写:             )。(如乙方提供的服务无法按照上述方式计算服务费用,甲乙双方可根据实际服务过程中的具体情况协商约定服务费用。)

第五条 支付方式

甲方于本合同签订当日,支付乙方服务费用总额的百分之           (小写:     %)计人民币        元(大写:             )作为订金。乙方所有服务完毕并经甲方验收合格后,甲方于        日内支付乙方剩余服务费用人民币     元(大写:           )。(甲乙双方可约定签订合同之日支付全部服务费用,或约定完成生产托管服务后一次性支付全部服务费用,或约定从甲方委托乙方销售农业收益中扣除服务费用。)

第六条 甲乙双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1. 托管服务期间始终享有对托管地块的承包经营权,托管地块产出品归甲方所有。

2. 按照合同约定接受乙方提供的生产托管服务,要求乙方按照《农业生产托管服务标准指引》约定标准开展服务。对乙方服务进行监督和评价,验收服务成果。

3. 有权阻止乙方实施破坏农用地和其他农业资源的行为。若因乙方故意或过失破坏托管地块种植条件、给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境的,有权要求乙方赔偿由此造成的损失。

4. 为乙方开展生产托管服务提供必要条件。(甲乙双方可根据实际情况约定甲方应提供必要条件的具体内容和时间。)

5. 法律、法规、规章和政策所规定的其他权利和义务。

(二)乙方的权利和义务

1. 要求甲方在约定时间内提供必要的作业条件,并对服务结果进行验收。

2. 按照合同约定为甲方提供符合《农业生产托管服务标准指引》要求的生产托管服务,并向甲方解读服务内容。

3. 法律、法规、规章和政策所规定的其他权利和义务。

第七条 违约责任

(一)甲方逾期未支付服务费用的,从逾期之日起每日按应支付服务费用总额的百分之      (小写:      %)向乙方支付违约金,但不超过应付服务费用总额的百分之五十。   

(二)乙方未按本合同约定提供服务,造成甲方损失的,应予以赔偿,具体赔偿金额和方式双方协商确定。

(三)任何一方违约所造成的损失,均由违约方负责赔偿。

(四)因不可抗力等重大因素导致本合同无法履行的,双方可以协商解除本合同,双方均不承担违约责任。

第八条 争议处理

甲乙双方发生争议,应协商解决。如协商不成,可以向服务所在地农业行政主管部门申请调解,也可以向服务所在地人民法院提起诉讼。

第九条 其他约定事项

(一)本合同自甲乙双方签字之日起生效。

(二)未尽或须调整事宜经甲乙双方协商一致可签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。补充协议与本合同不一致的,以补充协议为准。

(三)服务所在地村委会或村集体经济组织可对甲乙双方的托管服务关系予以指导和监督。

(四)本合同(包括附件《农业生产托管服务标准指引》)一式两份,甲乙双方各持一份,具有同等法律效力。

(五)其他约定事宜:                            

 

 

 

 

甲方(签字或盖章):                  

                   

 

 

乙方(签字或盖章):             

                   

 

 

 

附件6

 

谯城区农业生产社会化服务项目

农业生产托管服务合同

(参考样本)

 

甲方: 农户/规模经营主体                                   

乙方: 服务组织                                 

为切实做好中央财政农业生产社会化服务项目,进一步推进我农业生产托管服务模式,促进小农户与现代农业发展有机衔接,提高作业质量和粮食水产水平,降低农业生产成本,达到农民增收和村集体经济发展的目的,经双方充分协商,签订本合同。

一、作业内容:

乙方为甲方提供所需农业生产全程托管环节作业服务。

1、乙方按农业生产社会化托管环节和作业质量要求,负责组织足够数量的适宜的农业机械,为甲方开展田间作业服务。

2、具体作业地点      乡(镇)      

3、作业面积:        亩。

4、作业时间:自本合同签订之日起至秋季小麦机械化播种作业服务结束止。

二、作业费标准及结算方式:   

1、作业服务费标准:      元/亩计算,共计          元。

2、结算方式:作业完成后,由农户签字确认,经初验合格,无异议后支付甲方作业费。

3双方对作业面积有异议时,按双方实际丈量作业面积计算。

三、双方的权利和义务:

1、乙方要按合同要求准时到达甲方指定的作业地点开展作业服务。

2、乙方要保证投入作业服务的农业机械技术状态良好,驾驶操作人员要按照操作规程作业,确保安全生产。

3、由双方协商确定作业标准后,乙方要保证作业质量。

4、为了保证乙方顺利开展作业,甲方应负责组织乙方与农户签订作业服务合同,并确保作业环境良好,机械道路畅通,地邻无争议及食宿等便利条件。

5、如签订合同没有商定作业时间,甲方应在作业时间确定后,提前 10 天通知乙方。

6、作业结束后,甲方应积极协助乙方做好作业面积统计。

四、违约责任:

1、因违约所造成的损失,由违约方负责赔偿。因托管服务主体服务能力、组织管理等自身原因,造成托管农户损失的,根据损失程度扣减托管服务主体相应作业费。

因天气等不可抗拒力量或其它意外事件使得本协议无法履行时,由甲乙双方协商解决,甲乙双方均不承担违约责任。

2、甲乙双方发生纠纷,可向合同仲裁机构或人民法院提出仲裁或诉讼。

3、本合同自签订之日起生效,至本年度托管作业服务结束后终止。

五、本合同一式叁份,甲方、乙方、鉴证方各执一份,经甲乙双方签字盖章后生效,单方更改无效。

六、本合同未尽事宜,由甲、乙双方另行协商。

 

 

 

甲方代表签字(盖章):        乙方代表签字(盖章):

 

联系电话:                  联系电话:

 

 

 

鉴证方:          乡镇农业综合服务站(盖章)

 

              

 


附件7

谯城区农业生产社会化服务项目

农业生产托管作业服务合同

(参考样本)

 

甲方(服务组织)(盖章):                    

乙方(农   户)(签名):                   

本合同经甲乙双方本着互惠双赢、友好协商的原则,在平等、自愿的前提下,签订如下农业生产社会化作业服务条款:

1、甲方为乙方提供农业生产社会化全程作业服务,并确保作业费用不高于作业市场相应作业服务费用。

2、甲方托管服务乙方土地    块,共   亩。

3、甲方为乙方提供以下服务内容(根据实际托管服务环节选定):

1小麦机械化植保环节;

2小麦机械化收获环节;

3小麦秸秆还(离)田综合利用

4玉米(大豆)机械化播种环节;

5玉米(大豆)机械化植保环节;

6玉米(大豆)机械化收获环节;

7玉米(大豆)秸秆还(离)田综合利用;

8深翻+旋耕(动力驱动耙)整地环节;

9小麦机械化播种环节。

项目实施托管服务环节      项;合计作业收费    /亩。

4、甲方为乙方所提供作业服务的质量要符合农业生产社会化服务作业标准。

5、甲方提供的服务项目包括耕整地、播种、植保、机械收获等农机化作业项目;所有农业生产资料均由乙方或村集体经济(股份经济)合作社提供,以免由于农作物产量的高低而造成甲乙双方不必要的争执或纠纷。

6、甲方的服务过程中乙方应全程跟踪、监督作业质量,在作物生长过程中因天气因素出现冻害、倒伏等现象甲方不承担责任。

7、乙方负责所托管土地作物生长过程中的田间管理,出现被盗、人为毁坏、家畜践踏等情况甲方不承担任何责任。

8、甲方所提供的农业生产社会化服务除不可抗拒因素外,要确保不误农时、提高效率。如因天气等不可抗拒力量或其它意外事件使得本合同无法履行时,由农户和服务组织协商解决,甲乙双方均不承担违约责任。

9、乙方将耕地托管给甲方后,托管作业费应按约定的方式及时结算,不得拖欠。

10、本合同自签订之日起生效,未尽事宜由甲乙双方另行协商确定。

11、本合同一式三份,甲方、乙方、鉴证方各执一份,经甲乙方双方签字盖章后生效,单方更改无效。

 

 

甲方代表签名(盖章):         乙方代表签名:

 

联系电话:                     联系电话:

 

 

鉴证方:                 村委会(盖章)

 

签约时间:            

 

 

 

 

 

 

 

附件8

 

谯城区农业生产社会化服务项目深翻整地作业质量标准

 

一、深翻整地作业质量要求

(一)机具要求:深耕作业机具须是通过省部级推广鉴定的液压翻转深耕犁,配套动力须是180马力及以上四轮驱动拖拉机;参与项目实施的作业机具须安装深耕作业监测仪,且牌证齐全、年检合格。

(二)质量要求:按照农时要求,适时深耕。作业深度要求≥25cm,且深浅一致、地表平坦,耕幅一致,开墒无生埂、翻垡碎土好、无重耕漏耕。深耕作业后及时旋耕整地,防止失墒、跑墒。

机械化旋耕整地质量:

旋耕整地首先应适时、适墒,在适当晾垡后作业;

作业机具放置到位,做到耙透耙实,切实提高整地质量,以利种子萌发和根系生长;

秸秆翻埋还田前,每亩应增施尿素56公斤,促进秸秆腐烂;耕翻或旋耕掩埋作业后要镇压,避免秸秆架空现象,有条件的要浇水造墒、塌实耕层。

二、深耕整地作业补助面积认定

承担深翻(深松联合)作业的作业机组须安装信息化作业监测设备,并与农机作业信息化远程监测管理系统有效对接,保证监测终端作业实时有效。按照远程信息化监测管理系统监测数据,扣除不达标面积、重叠面积后,再确定的有效达标面积。根据深耕整地作业信息化监测系统监测数据,达标比90%的,补助面积=作业面积-重叠面积;达标比<90%的不予计入作业补助面积。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件9

 

谯城区农业生产社会化服务小麦赤霉病施药

防治质量标准

 

通过绿色防治,提升粮食品质,减少农药污染,高效、低毒、低残留农药推广使用率达到100%。小麦重点防治 两病(纹枯病、赤霉病)、一虫(穗蚜)加大无人植保机示范推广力度,提高生产效率。

要根据发布的小麦赤霉病防控防治意见适期防治,确保病虫害损失率控制在5%以下。

根据当地生产实际,合理选定采用自走式喷杆喷雾机或植保无人飞机防治作业方式;

药剂包含杀虫剂、杀菌剂、飞防沉降助剂,适宜自走式喷杆喷雾机和植保无人飞机防治作业;

自走式喷杆喷雾机械须安装信息化作业监控终端设备;

植保无人飞机信息化监测须具备自主航路规划、自动靠行飞行、自动安全避障、自动作业扫边、自动生成作业面积统计功能;信息后台支持亩均施药量、作业机具编号、作业机手操控、作业时间记录等可追溯、全监控技术要求。

专业植保服务组织具备农药经营许可证、无人机飞控手操作证、民航部门颁发的飞防许可证书或经批准的含机械化、航空植保营业范围等资质条件。无人机飞防作业技术参数要求:作业高度离麦穗距离10L无人机≤1.5米、16升~20升无人机≤2.5米;作业速度10L无人机≤5/秒、16升~20升无人机≤6/秒;亩施药液量1000毫升。