五政〔2024〕51号

关于开展企业安全生产重点领域风险隐患大起底大清零工作的方案

       近期，我区安全生产形势异常严峻，连续发生3起事故，造成4人死亡，为深刻汲取事故教训，扎实开展“治本攻坚三年行动”，进一步加强企业安全隐患排查整治力度，及时防范化解重大安全风险，按照区政府统一部署，五马镇决定从即日起在全镇范围立即开展企业安全生产重点领域风险隐患大起底大清零工作，现结合我镇实际，制定方案如下。

      一、提高政治站位，切实增强抓好安全生产工作的责任感。各村、有关部门要认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实省、市、区领导同志批示要求，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取事故教训，强化事故警示教育，坚决防止同类事故在我镇发生。要增强忧患意识和底线思维，坚决摒弃麻痹思想，深入分析研判本辖区、本行业领域安全生产形势，通过约谈通报、挂牌督办等方式，推动层层落实党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任，将责任传导到基层末梢、压实到每个环节每个岗位和职工，坚决守牢底线红线，为全镇营造安全稳定的发展环境。

      二、举一反三，加强企业安全生产重点领域风险隐患大起底大清零。各村、有关部门要聚焦事故多发的行业领域，采取针对性措施，进一步加大重点领域隐患排查治理力度，坚决遏制各类生产安全事故多发势头。道路交通，聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆，严查“三超一疲劳”、非法营运、超员超载、非法载人、酒驾、醉驾等严重违法违规行为。做好恶劣天气、重点时段、热点路线安全应急装备、物资储备，加强拥堵路段疏导管控。消防领域，针对夏季火灾规律特点，加强商业综合体、高层建筑、宾馆饭店民宿、学校、医院、养老院、“厂中厂”、劳动密集型企业、群租房等场所隐患排查治理；针对乡镇及城乡结合部的“三合一”、小作坊、小型劳动密集型企业等小单位、小场所，通过下发责任清单、任务清单等形式，进一步明确安监办、公安派出所、网格等基层力量各自的职责任务，确保监管无盲区。建筑施工，强化对施工现场高支模、深基坑、起重机械等危大工程以及高处坠落、物体打击起重伤害等事故易发风险点的安全管控和隐患排查。严格落实施工作业要求。严肃查处不按方案施工以及盲目抢工期、赶进度、工程转包、违法分包等严重违法违规行为。燃气领域，要持续深化城镇燃气专项整治行动，开展清单式的排查整治，加大管线巡查排查力度，加快推进老旧管线更新改造，加强散装液化气瓶管控，坚决遏制燃气事故发生。工贸领域，督促企业建立健全安全生产规章制度、岗位操作规程并严格执行，加强对检维修、有限空间作业、动火作业等特种作业安全监管，严格规范审批，强化外委外包工程、外来作业人员安全管理。危险化学品、烟花爆竹、特种设备、商业综合体、教育、医疗、养老等其他重点行业领域要进一步加大执法力度，强化本行业本系统安全监管坚决防范化解各类安全风险。

      三、严查密防，切实做好重点领域风险隐患大起底大清零工作。各村、有关部门要针夏季高温、雷雨大风等天气因素，督促指导企业加强安全生产管理，杜绝盲目赶工期、赶进度、抢产量，突出重大危险源、潜在风险隐患和事故易发环节部位开展全面风险排查，落实针对性管控措施。要加大安全生产督导检查和监管执法，多通报、多发督促函，对易导致群死群伤的单位场所和不放心的薄弱地区、部位加强督导检查和指导服务。特别是要进一步加大重大事故隐患治理力度，对于前期发现的问题隐患，要建立闭环整改机制，采取有力措施逐项整改、核验销号，确保风险管控到位。要强化应急准备工作，加强安全生产监测预警和应急协调联动，及时发布预警信息，强化应急演练和值班值守，做好各类事故灾害的应急处置准备。要充分用好“案例教育法”，利用各类媒体，加强夏季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传，增强社会公众安全意识营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

      四、工作安排

      本次行动自即日起延续至9月30日，为期三个月，每月15日、30日上报工作开展情况。

                                                                                                                                                                          谯城区五马镇人民政府

                                                                                                                                                                          2024年7月18日