2023年，全区上下在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实各项决策部署，坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”，全面实施“六一战略”，经济社会保持平稳，社会大局持续稳定。

一、全区经济发展情况

初步核算，全年生产总值（GDP）850.1亿元，按可比价格计算，比上年增长6.2%。分产业看，第一产业增加值87.7亿元，增长3.7%；第二产业增加值347.8亿元，增长6.0%；第三产业增加值414.6亿元，增长7.0%。三次产业结构由上年的10.9：41.4：47.8调整为10.3：40.9：48.8。其中，工业增加值占GDP的比重为31.1%。服务业增加值占GDP的比重为48.8%。按常住人口计算，人均GDP 55630元，比上年增加2929元。

1.农业稳定增长。全年粮食作物种植面积248.8万亩。其中，小麦面积136.5万亩，扩大0.4万亩，亩产446.8千克。药材种植面积74.7万亩，扩大1.2万亩。油料种植面积1.1万亩，减少1.4万亩。棉花种植面积0.04万亩，比去年减少0.77万亩。蔬菜种植面积44.5万亩，扩大1.8万亩。全年粮食产量91.5万吨，与去年持平。其中，夏粮61.0万吨，增加0.1万吨，增产0.2%；秋粮30.5万吨。油料产量0.17万吨，棉花产量0.002万吨。年末全区生猪存栏37.08万头，比上年减少2.97%；全年生猪出栏97.13万头，同比增加4.23%。肉类总产量9.71万吨，增产2.76%，其中猪牛羊肉产量8.6万吨，同比增加3.53%。禽蛋产量3.59万吨，同比增长13.53%。牛奶产量0.02万吨。

2.工业稳步回升。年末全区规模以上工业企业186户。全年规模以上工业增加值同比增长4.6%，分经济类型看，国有企业增长0.5%，集体企业增长36.0%，股份合作企业增长14.4%，股份制企业增长5.5%。规模以上工业总产值增长7.4%。各工业行业有11个行业总产值保持增长。造纸和纸制品业总产值增长最快，同比增长776.8%，其次有酒、饮料和精制茶制造业增长46.8%，医药制造业增长16.9%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长16.6%，橡胶和塑料制品业增长14.5%，食品制造业增长14.0%，水的生产和供应业增长5.8%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长4.1%，电力、热力生产和供应业增长3.7%，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业增长0.8%。规模以上工业统计的主要产品产量中，小麦粉增长-4.5%，饲料增长7.9%，中成药增长399.6%，饮料酒增长9.9%，砖增长37.1%，石墨及碳素制品增长20.4%。

3.建筑业发展较快。全年资质内建筑企业共完成总产值101.1亿元，增长9.0%，实现利润2.02亿元。房屋建筑施工面积637.45万平方米，比上年减少185.54万平方米；房屋竣工面积128.8万平方米。

4.投资规模持续扩大。全年固定资产投资增长3.1%，较去年同期上升3.4个百分点。其中，工业投资增长20.8%，房地产开发投资增长-3.8%。重点项目建设加快推进。全年新签项目68个，合同总投资462亿元；新开工亿元以上工业项目19个。新落地项目51个。成交工业用地44宗、2122.61亩。全年参加全省开工动员项目46个，已开工并纳统46个。全区省重点项目完成投资136.821亿元，占年度目标任务的110.39%。

5.消费品市场活跃。全年社会消费品零售总额459.5亿元，比上年增长10.5%。按经营地统计，城镇消费品零售额376.3亿元，增长10.2%；乡村消费品零售额83.1亿元，增长11.6%。在限额以上企业商品零售额中，粮油食品类增长49.8%，服装鞋帽类增长16.1%，日用品类增长-46.4%，体育、娱乐用品类增长11.7%，书报杂志类增长8.5%，中医药品类增长48.2%，汽车类增长4.9%。

6.财政收支同比增长。全年一般公共预算收入32.3亿元，增长5.1%。其中，增值税增长9.1%，企业所得税增长10.1%，个人所得税增长5.1%。全年财政支出73.0亿元，比上年增长6.0%。其中，社会保障与就业支出增长17.1%，卫生健康支出降低23.9%，城乡社区事务支出增长139.4%，文化体育与传媒支出增长15.9%，节能环保支出增长8.3%，教育支出增长7.2%。

7.金融市场规模进一步扩大。年末全区金融机构各项存款余额（人民币口径，下同）1527.4亿元，比上年末增加160.4亿元，增长11.7%。其中，住户存款余额923.5亿元。金融机构各项贷款余额1746.2亿元，比上年末增加197.1亿元，增长12.7%。其中，住户贷款余额967.8亿元。

8.教育事业全面协调发展。年末各类中等职业教育学校5所，在校学生18777人。普通高中10所，在校生33283人。初中64所，在校生75051人。小学212所，在校生153783万人。

9.公共文化服务水平提高。年末全区有文化馆1个，公共图书馆1个，公共图书馆藏书量20万册，乡镇街道综合文化馆21个。全国重点文物保护单位6处，省级重点文物保护单位23处，市级重点文物保护单位23处。

10.卫生事业快速发展。年末全区有卫生机构990个。其中，医院、卫生院43个，妇幼保健院（所、站）1个，疾病预防控制中心1个。执业（助理）医师3128人，医院、卫生院床位数3560张。社区卫生服务中心7个，村卫生室317个，乡村医生和卫生员721人。参加城乡居民医疗保险人数138.1万人，参合率97%。

11.人口总量继续增加。年末辖区户籍总人口172.2万人。城镇人口40.87万人，乡村人口131.36万人。全年出生人口1.54万人，出生率8.9‰；死亡人口0.89万人，死亡率5.2‰，自然增长率3.8‰。18岁以下人口40.7万人，占总人口的23.6%；18-34岁人口38.6万人，占总人口22.4%；35-60岁人口64.1万人，占总人口37.2%；60周岁以上人口28.8万人，占总人口的16.7%。

12.城乡居民收入稳步增长。根据住户抽样调查，全年城镇常住居民人均可支配收入45187元，比上年增长5.5%；城镇人均消费支出22993元，比上年增长4.6%。农村常住居民人均可支配收入21423元，比上年增长8.2%；农村人均消费支出16051元，比上年增长6.4%。

13.全年城镇社会保障水平稳步提高。2023年末，全区参加城镇职工基本养老、医疗保险人数分别为9.8万人和7.3万人。参加失业保险的人数为5.5万人，参加工伤保险人数为8.9万人。城乡居民基本养老保险参保人数88.4万人。全区享受政府最低生活保障的城市居民2124人，享受政府最低生活保障的农村居民47494人，享受政府供养的农村五保户4561户。提供住宿的民政服务机构22个，提供住宿的民政服务机构床位数2895张，收养各类人员870人。

二、2024年工作建议

一是全力以赴稳工业生产。工业是全区经济增长的主引擎，拉动作用明显，要做大做强主导产业，保障工业经济稳健增长。千方百计帮助企业解决产能不足、订单不足、需求不足等问题，提振企业发展信心。

二是着力扩大有效市场需求。激发有潜能的消费，形成消费和投资相互促进的良性循环。紧扣春节重要消费节点，更大力度支持汽车、家电等大宗消费，全方位优化服务保障，更大力度聚人气、旺商气，“点燃”城市烟火气。

三是发力补齐投资领域短板。坚持项目引领，加大协调推进力度，进一步提升投资决策科学化水平，加强日常投资项目管理，推动重点项目加快建设，争取形成更多实物工作量，实现建筑安装投资增速回升。进一步加强房地产形势分析研判，多措并举解决好刚性和改善型住房需求，落实好房地产新政，促进房地产销售面积指标回升向好。