附件3

安徽省农村电商项目库 人才库 产品库

培育认定标准（暂行）

第一章  总则

 第一条   为深入贯彻落实《安徽省深化农村电商高质量发展行动方案（2024-2027年）》（皖商办建函〔2024〕101号）文件精神，加快培育省级农村电商项目库、人才库、产品库，助力消费新业态新模式加快发展，扩大我省农村电商网销规模，提升网络知名度和影响力，持续深化农村电商高质量发展，制定培育认定标准。

第二条　省级农村电商项目库是指，由农村电商“领跑县”、县域电商直播中心、农村电商供应链服务企业和“安徽土特产”品牌等组成的项目集合；省级农村电商人才库是指，由各地农村电商带头人组成，为全省农村电商服务的人才集合；省级优势网销产品库是指，汇集省级优势地产网销产品的集合。

第三条 农村电商“领跑县”是指，具备乡村产业特色的县（市、区）在产业发展、企业培育、品牌孵化、物流体系建设、人才招引、带动当地农村群众创业增收等方面创新经验做法，电商发展成效在全省领先。

第四条  县域电商直播中心是指，在具备乡村产业特色的县（市、区）中有明确运营服务机构、完善的基础设施设备及公共服务等功能，电商直播产业相对集聚，具有直播间、培训孵化室、选品中心等明确功能的集中区域。

第五条　农村电商供应链服务企业是指，在具备乡村产业特色的县（市、区）中登记注册，应用现代管理和技术手段，对网销产品物流、信息进行整合和优化，可为电商平台、电商从业者、电商企业、电商主播、MCN机构等提供网络销售商品的选品供货、一件代发等售前售后服务的法人主体。

第六条  “安徽土特产”品牌是指，在具备乡村产业特色的县（市、区）中的某个特定地区生产、具有独特品质、风格或技艺并达到一定生产规模及网销规模的农林特产、矿物产品、纺织品、工艺品等产品品牌。

第七条　农村电商带头人是指，在具备乡村产业特色的县（市、区）从事电商工作的经营主体负责人、专家学者、返乡农民工、青年学生、退役军人等各类群体，具有农村电商、数字新媒体和产业数字化等相关的知识、技能，并为当地农村电商发展作出一定贡献的专业人才。

第二章  培育条件

第八条　农村电商“领跑县”应具备以下条件：

（一）在具备乡村产业特色的县（市、区），农村产品网销额年均增速超10%以上。

（二）注重以电商为主的产业发展，优势乡村产业网销额达亿元以上；注重县域直播电商发展，培育县域电商直播中心至少1家以上。

（三）注重农村电商供应链服务企业、“安徽土特产”品牌和农村电商带头人等孵化和培育，培育数在所在地市前列。

（四）注重物流体系建设，整合县域内3家以上快递公司、县级物流共配率达30%以上，实现地域、资源等的有效整合，快递物流配送效率有效提升。

（五）农村电商方面形成可复制、可推广的创新经验和做法。

（六）已出台本级电商直播发展规划、促进扶持政策等。

（七）其他方面。

第九条  县域电商直播中心应具备以下条件：

（一）在具备乡村产业特色的县（市、区），将电商直播作为主要经营业态，运营机制完善，拥有明确的经营和管理主体，依法经营，诚实守信，无重大违法违规行为。原则上正式投入运营1年以上。

（二）与直播电商平台建立常态化联系机制，共同打造当地直播特色产业带或集聚区。

（三）直播间数量不低于6间且配备完善的直播设备，签约或入驻主播数量原则上不低于20人，活跃主播（或账号）5人（个）以上。具备常态化直播带货场次或时长，直播带货年销售额5000万元以上。具有较强的辐射带动或示范效应。

（四）配套服务体系完善，可为入驻的电商直播企业（主播）提供直播场地、网货对接、运营孵化、人才培训、推广宣传等配套服务。其中，培训和选品中心面积不少于200平方米。

第十条　农村电商供应链服务企业应具备以下条件：

（一）在具备乡村产业特色的县（市、区）依法登记注册。

（二）服务供货企业或分销渠道合计不少于10家，撮合本省农村产品年均网销额不低于2000万元。

（三）为电商平台、电商从业者、电商企业、电商主播、MCN机构等提供网络销售商品的选品供货、一件代发等售前售后服务。

（四）建立完善的商品质量管控办法，依法经营，诚实守信，近2年未出现重大违法违规行为。

 第十一条　“安徽土特产”品牌应具备以下条件：

（一）在具备乡村产业特色的县（市、区）生产或经营的农村产品。

（二）品牌注册持有人与申报主体一致。

（三）电商企业单一品牌年网络销售不低于500万元。

（四）建立完善的商品质量标准体系，依法经营，诚实守信，近2年未出现严重质量安全事件。

第十二条 农村电商带头人应具备以下条件：

（一）服务农村电商1年以上工作的经营主体负责人、返乡农民工、青年学生、退役军人、专家学者等各类群体。

（二）具有农村电商、数字新媒体和产业数字化等相关的知识、技能，在产品挖掘、包装设计、选品分销、直播带货等领域发挥重要作用。

（三）在孵化培育、联农带农、促销带销等方面取得一定的成绩，在推动乡村振兴方面发挥积极作用。

第十三条 优势网销产品库入库应具备以下条件：

（一）在具备乡村特色产业的县（市、区）生产的农村产品。

（二）产品生产规模大，企业供应充足。标注产品规格等要素，产品库存及日发货达5000件以上。季节性商品，要明确上市下市时间。

（三）产品品质稳定，企业品控能力强。食品等类别需标注配料表和保质期等。

第三章  认定程序

第十四条　农村电商“领跑县”由省级商务主管部门认定，流程如下：

（一）由县级商务主管部门自愿申报。

（二）市级商务主管部门组织对申报情况进行复核，择优报送省级商务主管部门。

（三）省级商务主管部门按程序进行评审，确定省级农村电商“领跑县”，择优推荐申报国家级农村电商“领跑县”。

第十五条　县域电商直播中心、农村电商供应链服务企业和“安徽土特产”品牌由市级商务主管部门认定，流程如下：

（一）县级商务主管部门组织开展申报，第三方机构审核材料，并将申报材料报至市级商务主管部门。

（二）市级商务主管部门组织对申报情况进行复核，对复核要求的县域电商直播中心、农村电商供应链服务企业、“安徽土特产”品牌报省级商务主管部门。

第十六条　人才库、产品库认定流程如下：

（一）县（市、区）商务主管部门组织开展入库申报，将初审合格的申报材料统一报至市级商务主管部门。

（二）市级商务主管部门组织对县（市、区）申报情况进行复核，将人才库、产品库报省级商务主管部门。

第十七条　2024年认定的项目库、人才库、产品库以2023年度数据为准，后续年度依次类推。市级商务主管部门于2024年6月15日前将材料报省级商务主管部门。 

第四章  监督管理

第十八条  县域直播电商中心，因重大变动无法履行服务职能的，市级商务主管部门应及时取消其资格。

第十九条  安徽农村电商项目库、人才库、产品库实行动态管理。

第二十条  农村电商项目有下列情形的，撤销其资格：

（一）申报材料弄虚作假，与认定标准差距较大且短期难以达标的；

（二）发生偷税漏税、恶意欠薪、销售假冒伪劣产品、严重侵害知识产权等违法行为，造成恶劣社会影响的；

（三）发生重大生产安全事故，或其他原因导致实际情况已严重不符合评定条件的；

（四）其他依法应予撤销资格的情形。

第五章  支持措施

第二十一条  鼓励各市、县（市、区）对符合相关规定的农村电商项目、人才和产品等，在政策和措施等方面给予重点支持。

第六章  附则

第二十二条  本标准由省商务厅负责解释。

第二十三条  实施日期自发布之日起至2027年。

附件：1.农村电商“领跑县”基本情况表

2.县域电商直播中心基本情况表

3.农村电商供应链服务企业基本情况表

4.“安徽土特产”品牌基本情况表

5.农村电商人才库汇总表

          6.农村电商产品库汇总表

附件1

农村电商“领跑县”基本情况表

（**市**县（市、区））

注：有关数据为2023年度数据，下面表格同样。

附件2

县域电商直播中心基本情况表

（**市**县（市、区））

注：填写的相关内容需同时提交证明材料。

附件3

农村电商供应链服务企业基本情况表

（**市**县（市、区））

附件4

“安徽土特产”品牌基本情况表

（**市**县（市、区））