双政〔2024〕7号

 

关于印发《谯城区双沟镇农村人居环境整治提升工作集中清理专项行动实施方案》

的通知

 

各行政村，镇直相关单位：

现将《谯城区双沟镇农村人居环境整治提升工作集中清理专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好各项工作任务落实。

 

 

 

亳州市谯城区双沟镇人民政府

2024年4月1日

 

    

谯城区双沟镇农村人居环境整治提升工作集中清理专项行动实施方案

 

为全面推动乡村振兴战略与建设和美乡村，提升我镇农村人居环境整治工作水平，持续推进村庄清洁行动开展，着力营造“整洁卫生、规范有序、温馨和谐”农村人居环境良好氛围，根据《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发〈安徽省“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案〉的通知》（厅〔2022〕14号）《安徽省清洁村庄标准》《亳州市“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》（亳办〔2022〕44号）《亳州市谯城区农村人居环境整治提升工作集中清理专项行动实施方案》（谯政办秘〔2024〕14号）等文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于农村人居环境整治工作的重要指示批示精神，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，着力解决农村人居环境“脏乱差”问题，努力实现集镇秩序规范、道路沿线净化美化、村庄干净整洁、沟塘河渠清澈畅通、村民清洁卫生文明意识普遍提高，全面提升群众的获得感和幸福感。

二、主要内容

针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，从3月22日开始在全镇范围内深入开展为期一个月的农村人居环境整治提升工作集中清理专项行动，巩固提升农村人居环境。

（一）推动集镇秩序规范提升。集中开展建筑、经营、交通、卫生等四大秩序综合整治活动，强化集镇管理。清理乱搭乱建，规范广告店招；规范市场秩序；整治占道经营，疏畅市场通道；规范车辆停放，保障道路通畅；倡导文明卫生，维护环境整洁。集镇、商铺门前实行“三包”，垃圾桶分类成对摆放，有效管控污水，绿化带无塑料瓶、塑料袋等散落垃圾，实现整体美化。

（二）推动村庄清脏治乱。在全镇所有村庄开展集中整治行动，以建设“干净、整洁、生态、宜居”家园为目标，集中开展“六清”行动：一是清理村庄内外暴露性垃圾、生活垃圾，农业生产废弃物；二是清理农户房前屋后污水横流现象；三是清理各种私搭乱建，废弃板房、私拉电线等问题；四是清理农户院内外杂物、秸秆、废弃物品等；五是清理建筑垃圾废弃物；六是清理村庄内残垣断壁，无功能性废弃构筑物。着力推动村庄清洁由“清脏”向“治乱”拓展，重点治理“六乱”现象：一是治理农作物秸秆、树枝等堆放杂乱问题，探索农作物秸秆、树枝、落叶等生物质燃料有偿回收机制，合理配套建设露天收储临时堆放点（场），与企业洽谈合作，进一步完善秸秆收储运销利用体系，补偿补贴农户，扩大集体经济收入，拓展人居环境整治资金来源渠道，最大程度发挥秸秆等物料的经济价值；二是治理农机具、生活生产用品摆放混乱问题；三是治理农村生活污水乱倒问题；四是治理农村生活垃圾、废弃物品乱扔问题；五是治理农村乱搭简易房屋、畜禽圈舍问题；六是治理村庄墙体屋面乱贴乱画小广告，广告站牌图板破损问题。重点关注村域范围内垃圾收集点、卫生死角死面等区域的管理整治，营造一个干净卫生整洁的村庄环境。

（三）推动道路沿线环境提升。在全镇范围内国、省、县、乡、村道路及沿线开展集中整治行动，清理积尘、积水、臭水坑，零星垃圾、秸秆、杂草丛生、面源污染、垃圾漂浮物，废弃农膜、农药包袋等。开展“清路边、降路肩”工作，清除路面两侧非绿化杂草灌木、垃圾杂物及农作物等，对裸露土地播撒草种或绿化，保证路肩美观整洁，适当降低公路两侧路肩的高度，确保雨天路面排水顺畅，使道路通行环境“畅安舒美”。

（四）推动沟塘河渠综合治理。坚持先清理，再治理的工作思路。清理沟塘河渠中的生活垃圾和漂浮物，适时进行清淤，去除沉积淤泥和水生植物，保持水体畅通，提升水体自净能力。实施沟渠岸坡清理修整工程，清理岸坡杂草，取缔污水直排河道行为，栽植绿化树木，形成沿河景观带，进行合理的生态养殖，利用生物作用净化水质，形成良性循环。鼓励群众参与沟塘治理工作中来，加强群众监督，增强群众卫生环保意识，努力实现沟塘河渠清澈畅通的美好景象。

（五）推动庭院卫生洁净有序。以评选“文明卫生户”和“最美庭院”为契机，以村庄清洁专项行动为载体，以治理“垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、小广告乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放”等为重点，搞好农户房前屋后卫生，及时清理农户周边及庭院内积存的各类垃圾、污物等，真正实现户内“四净两规范”。

（六）推动文明理念深入人心。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不良卫生习惯带来的危害，增强村民清洁卫生意识，引导群众形成良好的生活习惯，从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为，不断完善村规民约内容，并以村规民约来约束村民积极参与到人居环境整治中，教育引导农户定点倾倒垃圾，自觉打扫房前房后、屋内屋外，落实农户门前卫生“三包”责任制，形成“户户讲文明，家家讲卫生”的新风尚。

三、相关要求

（一）广泛宣传发动。充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，发挥群众的主体作用，充分调动广大村民参与农村人居环境整治工作的积极性、主动性，依靠群众力量集中开展农村人居环境整治提升集中清理。

（二）强化组织保障。加强农村人居环境整治提升集中清理行动的组织保障。成立谯城区双沟镇农村人居环境整治提升集中清理工作领导小组，包村班子成员要总协调、总督导，镇包村干部和村书记要亲自部署、亲自调度、亲自督导，村分管负责同志要具体抓、强力推，按照网格化包保各村要以村两委干部为组长成立村庄环境卫生自治小组，保障整治合力，形成长效机制。

（三）健全机制。发挥好“环境卫生自治小组”作用，建立健全村庄公共环境保洁机制，进一步完善“文明卫生户、清洁户、最美庭院”评选机制，制定村规民约，明确门前三包责任制，明确村民参与和维护村庄环境的责任和义务。要通过开展各类评选活动，切实增强广大群众参与的自觉性、主动性。

 

附件1：谯城区双沟镇农村人居环境整治提升集中清理工作领导小组。

附件2：谯城区双沟镇农村人居环境整治提升集中清理专项行动验收标准。

 

 

 

 

 

附件1

谯城区双沟镇农村人居环境整治提升集中清理工作领导小组

 

组    长：冯   新  镇党委书记

              李洪义  镇党委副书记 镇长

副组长：李    华  人大主席

              王    涛  镇党委副书记

                 刘    峰  镇党委副书记

              杨超超  纪委书记

                 王    峰  武装部长

                 郭    玲  宣传委员

               杨晓亮  党委委员

               孙红芳  副镇长

               韩晓微  副镇长

               赵  宇  副镇长

               郭学瑞  副镇长

               李    鹏  人大副主席

成     员：李风雷  镇文明办主任

                徐生杰  镇执法队队长

                申丛珊  镇宣传办主任

                   李    攀  镇环保站站长

                南子富  镇财政所所长

                华    杰  镇农综站站长

                卞家友  镇畜牧站站长

                丁    阳  镇派出所所长

                 柴大亮  镇中心中学校长

                 周纪友  镇卫生院院长

                 苏世界  镇供电所所长

                 李卫林  双东村书记

                 李    刚  双西村书记

                 王    辉  邹李村书记

                 李福州  孟大村书记

                 梁晓畔  刘庄村书记

                 李丛敬  任小庙村书记

                 梁    坤  闫庄村书记

                 赵    杰  王各村书记

                 李    伟  吴寨村书记

                 王    志  贾庄村书记

                 张会超  三官村书记

                 修红光  周大村书记

                 杨建军  贾集村书记

                 李清福  王庙村书记

                 夏    琦  柴楼村书记

                 李丛才  魏庄村书记

                 纪本利  纪楼村书记

                 王家鹏  孙集村书记

农村人居环境整治提升集中清理工作领导小组下设办公室，由王涛同志任办公室主任，王峰同志任副主任，具体负责重点任务推进落实。镇文明办工作人员专职负责农村人居环境整治提升工作。

 

附件2

 

谯城区双沟镇农村人居环境整治提升集中清理专项行动验收标准

 

一、农村生活垃圾清理。村庄周边、农户房前屋后、院内、主干道路和村道沿线无积存垃圾、散落垃圾、塑料袋、无垃圾桶溢满现象，做到日产日清。

二、建筑垃圾、建筑材料清理。村庄周边、农户房前屋后、院内、主干道路和村道沿线无任何建筑垃圾随意乱倒。对长期不用的建筑材料，砖块、壳子板要集中规范堆放、严禁占用路面；沙子、石子、废弃梁头等其他建筑材料要集中清理至院内。正在建房使用的建筑材料要适量采购，每户要有集中堆放地点并规范堆放，无占用路面现象。

三、秸秆柴草清理。村庄周边、农户房前屋后、院内、主干道路和村道沿线无任何乱堆放的秸秆、柴草、树枝。对群众丢弃的秸秆、柴草、树枝各村要以自然村为单位规划出地点，统一规范堆放。对群众保留的秸秆、柴草、树枝要截断、打捆靠墙规范堆放成长方体或圆柱体形状。

四、生活废弃物清理。村庄周边、农户房前屋后、院内、主干道路和村道沿线无破沙发、破衣柜等生活废弃物。对群众不愿丢弃的破沙发、破衣柜等生活废弃物，各村要鼓励发动群众或组织人员进行拆除，按照柴草堆放标准规范堆放。

五、沟塘河渠清理。河道、坑塘、排水沟等无水域漂浮垃圾、枯枝、杂草等。禁止投畜禽粪便、生物化肥、饲料或拦网围网养鱼等现象存在。

六、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物清理。村庄周边、农户房前屋后、院内、主干道路和村道沿线无任何动物、宠物粪便、尸体。无农业生产的废弃农膜、农药瓶、农药袋等。

七、废弃房屋、残垣断壁、废旧广告牌清理。村庄周边、农户房前屋后、主干道路和村道沿线无任何破损广告、条幅、牛皮癣、乱涂乱画。无破损掉色的宣传性公益广告、公示牌。无破损房屋、残垣断壁、私搭乱建等。

八、主干道路和村道沿线清理。村庄国、省、县、乡、主干道路和村道沿线无随意丢弃的垃圾、杂物、秸秆。破旧衣服等，无路肩过高或过低现象。

九、农业生产机械工具规范堆放。村庄周边、农户房前屋后、主干道路和村道沿线不能随意乱停乱放收割机、抓地机等农业生产机械工具，各村要充分利用农机合作社的有利条件，严格要求群众机械规范停放、无占用道路现象。

十、五小园、盆栽绿植规范摆放。对群众自行种植的花、菜、果、木盆栽要规范摆放，做到无乱摆放、无破损盆栽、无枯枝杂草。村庄道路沿线、房前屋后的五小园要统一修复，因地制宜建设，无破损现象。

十一、长效管护机制。开展村庄环境自治小组，村两委干部任小组组长，成员3—5人。开展推动文明卫生户、最美庭院评比表彰，并授牌。