一、政策背景

党的二十大报告指出“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面”。为切实提高城乡居民养老保险待遇水平和参保缴费质量，不断增进民生福祉，进一步推进我区城乡居民养老保险高质量发展。根据省、市有关高质量发展城乡居民养老保险工作要求，结合我区实际，区人社局起草了《亳州市谯城区2024年度城乡居民基本养老保险参保续保缴费工作方案（讨论稿）》。

二、出台目的

为贯彻落实党的二十大精神，进一步扩大参保覆盖面，推进城乡居民养老保险参保缴费及新增扩面，对我区各镇（街道）参保人数、扩面人数及金农助保贷”等参保目标任务进行进一步明确。

三、文件起草过程

一是起草文件。2023年12月根据市有关会议精神和亳州市人力资源和社会保障局《关于进一步推进我市城乡居民基本养老保险高质量发展的通知》（亳人社秘〔2023〕10号），区人社局牵头起草了《亳州市谯城区2024年度城乡居民基本养老保险参保续保缴费工作方案》（征求意见稿）。

二是征求意见。2024年1月3日-5日通过征求意见函的方式，征求了区财政局、区税务局、谯城公安分局、区卫生健康委员会、区民政、区残联、区乡村振兴局7家部门意见，并采纳了部分修改意见。
    三是合法性审查。2024年1月6日-13日经区人社局审查后，报司法部门完成合法性审查。
    四是报区政府研究。2024年1月15日经区政府第58次常务会议研究通过。

2024年1月17日，以谯城区人民政府办公室名义印发。

四、方案主要内容

《谯城区2024年度城乡居民基本养老保险参保续保缴费工作方案》对参保缴费工作、高档次缴费工、“金农助保贷”工作等目标任务进行了明确。

一是参保缴费工作。缴费方式有三种：一是新参保人员可持身份证、户口簿、社保卡到当地村（社区）办理参保登记，选择缴费档次进行缴费；二是续保人员可到市、区税务局办税服务厅、药都银行各网点（签订批扣协议）进行缴费，或通过皖事通、微信、支付宝、各村社区委托代征人员代办等方式缴纳；三是保费补缴（正常补缴）需持身份证、社保卡到当地人社所办理。

二是“金农助保贷”工作。按照“应贷尽贷”原则，对于经济条件较差又有高档次补缴费意愿的当年到龄人员，积极引导其通过“金农助保贷”，增加个人养老金账户总金额，提高到龄后养老金待遇领取水平。

五、工作目标

一是2024年，全区城乡居民基本养老保险参保缴费任务为626714人，各乡镇、街道要100%完成缴费目标任务。二是引导、发动群众选择不低于1000元的缴费档次，对于经济条件较好的城乡居民可引导其选择最高档6000元缴费档次。

六、创新举措

政策特色：详细工作内容，明确工作时间。

社会福利：提高人均缴费水平，年满60周岁领取较高养老金待遇，居民幸福感明显增强。

七、保障措施和下一步工作

一是组织保障。加强部门协调，形成工作合力。明确区财政局、区税务局、谯城公安分局、区卫生健康委员会、区民政、区残联、区乡村振兴局等单位职责，实行部门分工责任制。

二是明确工作目标。把握目标任务、时间节点、参保续保标准等，对各乡镇、街道的参保率、人均缴费水平等关键指标，力促在全区形成“比、赶、超”的良好氛围。

三是宣传引导。以提高缴费档次为重点，加大政策宣传力度，坚持线上线下相结合、网上网下齐发力，结合一季度“民声呼应，暖心走访”活动，确保政策宣传有深度、有亮度、有广度。

四是监督保障。积极发挥评价激励作用，严格落实工作调度和定期通报制度，推进城乡居民养老保险各项任务落实。年底对各乡镇、街道城乡居民养老保险高质量发展情况进行综合评价，并将评价结果作为效能综合考核中涉及人社工作项目评分的重要依据。

八、政策咨询途径

政策解读人：区人社局 海金峰 联系电话：0558-5536961