五政〔2024〕12号
五马镇春节期间安全生产大检查的
工作方案
各村、镇直有关部门:
为认真汲取近期省内外多起生产安全事故和火灾事故教训,按照市、区党委政府要求,五马镇决定自即日在全镇全面开展安全生产专项大检查,坚决防范遏制生产安全事故发生。结合我镇实际,制定本方案
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,坚持问题导向,全面排查整治各类安全生产问题隐患,深化打非治违和专项整治,强化监管执法,坚决防范遏制生产安全事故发生,确保我镇安全生产形势持续稳定。
二、检查范围和主要内容
(一)检查范围
全镇所有辖区、所有行业领域,所有生产经营单位。
(二)企业方面检查的内容
重点检查企业主要负责人是否落实第一责任人责任情况;劳务派遣和灵活用工人员安全管理情况;安全生产制度制定和落实情况;安全生产培训教育情况;安全风险管控情况;应急管理情况等。
(三)重点行业领域检查内容
1.建设施工。重点检查桥梁隧道、水利设施、农田设施、 交通、房屋(含农民自建房)等重大基础设施工程施工安全风险管控情况;公用设施和既有房屋的安全管理情况;施工现场起重吊运、动火动电、边坡防护、高支模、脚手架等危大工程安全作业制度执行情况;深基坑、起重机械、高大模板及支撑体系、高处作业、施工用电、有限空间作业等重点环节和防高坠、防物体打击、防坍塌垮塌、防火灾等安全管理措施落实情况;违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等问题隐患治理情况;预拌混凝土质量管理防控措施情况;违反法定建设程序和违法分包、转包、借用资质、挂靠及以包代管、不办理施工手续等行为查处情况;科学合理安排工期,防止超强度、抢工期、赶进度等工作推进情况。
2.道路交通。重点检查公路、农村道路、临水临沟、急弯路段安全防范措施落实情况;集贸市场周边等重点路段和重大节日、极端天气等重点时段交通秩序管控情况;路面、重要时段、事故多发路段的巡查管控情况;公交车行车和停车秩序整顿情况。
3.城镇燃气。重点检查燃气安全监管机制是否健全,管道老化、违章占压,餐饮场所未按要求安装燃气泄漏报警装置;瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,不按规定实施气瓶实名制管理的行为;餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题排查整治情况。加大餐饮、娱乐等场所燃气使用端的安全隐患排查力度,严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”等违法违规行为。
4.危险化学品。重点检查危化品储存、使用和废弃处置等关键环节的安全风险隐患排查及危化品重大危险源专项检查落实情况;危险化学品储存、使用企业问题隐患排查整治情况;安全风险研判与承诺公告制度、重大危险源安全包保制度等安全生产管理制度落实情况;罐区安全设施完好情况;重点危险化工工艺和重大危险源场所自动化控制系统运行情况;特殊作业安全管理情况;企业危险废弃物贮存、处置情况;企业应急预案编制、应急演练开展等情况。
5.消防。卫生院、诊所、养老院、饭店、建设工地、寄宿制学校、餐饮娱乐场所等人员密集场所、农村房屋、“多合一”等场所防火情况;电气火灾综合治理、消防通道和消防设施专项整治、重大火灾隐患整改工作情况。
6.烟花爆竹。严查烟花爆竹无证经营、非法储存和运输烟花爆竹等问题隐患。
7.特种设备。重点检查储存液化天然气、液化石油气等易燃易爆有毒有害介质的压力容器及其相连的压力管道隐患;气瓶、移动式压力容器充装单位许可资质、作业人员、质量安全管理、设备条件、充装气瓶要求是否满足规定要求; 电梯、锅炉等特种设备存在问题整改情况。加强对重点特种设备使用单位监督检查,做好重要活动场所的特种设备安全保障,持续开展超期未检和检验不合格特种设备的专项整治和电梯维保质量监督抽查。
8.文化旅游。文化旅游场所风险区域、设施、文化娱乐场所以及长期停用设备等检查维护和隐患排查情况。
9.工贸领域。重点检查粉尘涉爆企业“六条”、有限空间 “四条”等重点执法事项整改落实情况;检维修作业安全确认、交底、监护工作情况,外委外包施工队伍管理情况。
行业领域以及商贸促销活动等方面也要深入开展安全生产大检查,对查出的隐患和问题,要立即整改,确保安全。
各行业领域具体检查方案由各部门和单位结合实际制定实施。
各村、镇直各部门按照通知要求,认真履行属地管理职责,结合实际制定各辖区检查方案,认真开展安全生产大检查。
三、工作安排
大检查从即日起至2024年3月底,各村、各部门和企业结合实际迅速制定具体实施方案并强化落实,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,明确责任、分解任务、细化措施。全面动员部署,切实把开展大检查工作任务和要求传达位。要定期组织检查,深入开展拉网式、地毯式安全生产大检查,确保无漏洞、无盲区、无死角。对检查发现的各类隐患,立即组织整改,严格落实整改责任,制定整改措施,明确整改时限,防止发生事故。
各村、各部门和企业在持续开展安全生产大检查基础上,逐个场所、逐类问题分门别类建立排查问题隐患明细台账。
各村、各部门在持续开展安全生产大检查基础上,及时总结安全生产大检查工作情况,认真梳理预防和遏制生产安全事故的有效举措,及时分析大检查工作中存在的突出问题,举一反三,制定落实工作改进措施,严防漏管失控的问题发生。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各村、各部门和企业要把全面开展安全生产大检查作为当前一项重要政治任务,加强组织领导,做好动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障。切实落实“属地管理”和“三个必须”要求,层层落实责任。
(二)强化督导督查。各村、各部门要加强对本辖区、本行业领域安全生产大检查的工作指导,采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式,组织督导督查。
五马镇人民政府
2024年1月18日