赵政〔2024〕16号

关于印发《赵桥乡“城乡环境大整治 干干净净过大年”活动工作方案》的通知

各村、乡直各单位：

根据亳州市创建全国文明城市指挥部办公室文件（亳创建办〔2023〕6号）及区创建全国文明城市指挥部办公室文件精神有关工作部署，制定《赵桥乡“城乡环境大整治 干干净净过大年”活动工作方案》，请各村、乡直各单位结合实际贯彻执行。

附件：《赵桥乡“城乡环境大整治 干干净净过大年”活动工作方案》                             

  亳州市谯城区赵桥乡人民政府

                                 2024年1月17日

赵桥乡“城乡环境大整治 干干净净过大年”活动工作方案

2024年春节临近，为营造干净、文明的节日氛围，进一步提升赵桥乡农村人居环境整治工作水平，根据亳州市创建全国文明城市指挥部办公室文件（亳创建办〔2023〕6号）及区创建全国文明城市指挥部办公室文件精神有关工作要求，现结合我乡实际情况，经党委（扩）大会研究决定，制定本工作方案，内容如下：

一、重点任务

赵桥乡政府辖区内各自然村、所有沟塘河、高铁沿线、国省县（区）村道路沿线。

二、活动时间：即日起至2024年3月1日

三、任务具体内容

（一）村庄环境：对照安徽省清洁村庄标准，包括①、村庄“五清一改”、乡（村）规民约张贴、卫生文明户、美丽庭院、清洁户评选挂牌；②、结合“四净两规范”重点抓好农户的家庭环境；③、村庄沿线周边环境；④、村庄内及周边小广告；⑤、村部场所环境卫生。

（二）道路清扫保洁：国、省、区、村道路沿线路面无积尘、损毁现象；“清路边、降路肩”保障道路路肩无过低或过高、道路（含沟内）两侧无成片垃圾、无零星垃圾、无秸秆堆积、无乱堆乱放、无环境脏乱、无小广告等，其中，高铁铁路沿线两侧、赵北沟路两侧（漳河集东至309）、溜集桥北至309两侧路肩1米杂草由乡政府负责清理，两侧杂物由所属各村清理。各村一定确保所有道路两侧干净整洁。

（三）集镇卫生：①集镇集市环境卫生、公厕管理、非法小广告治理；②乱堆乱放、占路晾晒；③经营秩序、骑路逢集乱象、交通秩序、乱设广告牌治理；④精神文明建设公益宣传广告（牌）；⑤新时代文明实践站建设、移风易俗、文明实践活动的开展等。

四、组织保障

为确保该项活动扎扎实实开展，经乡党委会研究，决定成立赵桥乡“城乡环境整治，干干净净过大年”活动工作领导小组，名单如下：

组  长：赵 峰（赵桥乡党委书记）

孟大学（赵桥乡党委副书记、乡长）

  副组长：马利勤（赵桥乡人大主席）

成  员：张志锋（赵桥乡党委副书记）

        杨东超（赵桥乡党委副书记）

        毛占营（赵桥乡党委委员、纪委书记）

        徐宁宁（赵桥乡党委委员、组织委员）

马  刚（赵桥乡党委委员、武装部长）

孙丽敏（赵桥乡党委委员、宣传委员）

            李利军（赵桥乡党委委员）

            王  涛（赵桥乡副乡长）

张  盼（赵桥乡人大副主席）

各村书记、主要负责人

下设办公室:地点设在赵桥乡人居环境办公室，主任马利勤兼，副主任：景伟；成员：夏广彪、王栋及各单位具办人员等。

五、督查评估

（一）督查评估原则

坚持实事求是、结果导向，注重实效、确保考核结果公开、公平、公正。

1、开展城乡环境大整治，干干净净过大年常态化巡查督查。

开展人居环境日常巡查工作，日常巡查不排名次，注重发现问题、整改问题，凡被市、区、乡日常巡查反馈的问题图片，所在村要按时完成问题整改，并做到立行立改，对回复图片进行回头看。发现整改不彻底或虚假整改的，除要求村立即整改外，同时每处扣该村当月绩效0.1分，不按时整改回复的，每次扣1分。

2、开展实地周考评。

周考评由乡人居环境办公室牵头，乡主要领导带队，班子成员、各村书记参加。评估内容为各村“城乡环境大整治，干干净净过大年”规定内容：自然村庄内乱堆乱放、农村生活垃圾治理、户内“四净两规范”、各级道路两侧环境卫生等工作成效进行周评估，周考评分值是月排名工作依据，乡纪委参与周考评工作。考评按以下程序开展：

①督查评估人员：乡主要领导、乡班子成员、各村书记；

    ②随机定点：由乡纪委现场监督抽取自然村样本点；国省县（区）乡道路样本点。

③实地测评：参与评估的领导及相关人员现场指出问题与不足，各村书记对自己辖区产生的问题现场表态，总结经验和不足。评估结束后立即（一日内）安排人员整改，整改结束后把整改图片发乡人居环境办公室景伟主任处，晚整改或不整改、假整改每次扣村当月绩效分1分。

④成绩确定：每周评估后按照所有参与人员反馈评估综合情况打出相应分数（由评估实际情况定）。

⑤每周评估出一期考评通报，该通报在下一周学习例会上通报到全乡，该通报作为月排名直接依据。

3、月排名

乡每月对各村开展“城乡环境大整治，干干净净过大年”工作开展情况进行排名，周考评分值是月排名工作依据，对前两名的村进行一定奖励。

六、奖惩措施

1、在“城乡环境大整治 干干净净过大年”该项活动中，在市区检查评估中获得市前三名、区前五名的村，分别给予村书记、包自然村干部、村分管负责人分别奖励800元、600元、400元、包自然村环卫工人100元，同时给予村当月绩效分加1分、0.8分、0.6分、0.5分、0.4分；进入市区后三名的村村书记、村分管负责人、包自然村干部大会作表态发言，同时扣村当月绩效分1分、0.8分、0.6分；在市区两级检查评估中连续两次在后三名的村书记、村分管负责人、包自然村干部按规定给予相应处罚。

2、在“城乡环境大整治 干干净净过大年”该项活动中，赵桥乡进行周考评、月排名，综合成绩位居全乡前二名的村（测评中得分90分以上），分别奖励：第一名村书记600元、包自然村干部400元、村分管负责人200元、包自然村环卫工人100元，同时村当月绩效加1分；奖励第二名村书记500元、包自然村干部300元、村分管负责人200元、包自然村环卫工人50元，同时村当月绩效加0.8分；在乡周考评、月排名综合成绩位居全乡后两名的村，村书记、村分管负责人、包自然村干部大会作表态发言，第一次给予包自然村干部乡纪委提醒谈话处分（第二次仍然抽查该包自然村干部所包的自然村，如果再次落后，对该包自然村干部进行停职处理）。同时，扣倒数第一名的村当月绩效0.6分，扣倒数第二名的村当月绩效0.4分。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村要充分认识开展"城乡环境大整治 干干净净过大年"活动的重要意义，把该项工作作为展示各村形象的抓手。各村要切实加强组织领导，建立统一领导、统一行动体制机制，坚决克服农村人居环境麻痹思想、厌战情绪，以更高标准、更实举措切实解决各村农村人居环境脏乱差问题。

（二）强化责任，迅速行动。各村主要负责人要发挥第一责任人意识，按照"守土有责、守土尽责、守土负责"的要求，明确重点任务，把各村环卫工人和公益岗位人员统筹好，确保自然村到人，道路到人、垃圾点到人等，各村一定要压紧压实所有村干部责任，迅速行动起来，广泛动员各方力量主动参与人居环境整治工作中，紧盯突出问题和短板，出真招、出实招，把工作落细落到实处，经得起市区乡各级验收。

（三）注重实效，加强督导。乡要进行有效的日常巡查，周评估，月排名督查考核机制，各村也要严格落实相关工作举措，强化督促指导，确保活动取得实实在在的成效。乡定期组织人员对各村对人居环境整治工作开展情况进行明查暗访。乡在3月份市区对乡镇验收前对各村开展情况进行验收。同时，各村要及时总结本村在该项活动中好的经验做法，乡在总结验收时适时让各村书记介绍好的工作方法，并在全乡推广。对工作不力的村主要负责人、分管负责人、包自然村干部予以批评、通报，在市区各级督查中对赵桥乡造成严重影响的将给予组织处理。

注：测评中得分90分以上的前两名给予奖励；低于85分的自然村进行处罚至个人。