一、起草背景

根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》《安徽省大气污染防治条例》等法律、法规规定，为有效防止空气污染和噪声污染，保障人民群众的生命财产安全，倡导生态、文明、绿色的社会风尚，结合我镇实际，制定本实施方案。

二、制定意义和总体考虑

实施烟花爆竹禁燃禁放是推进生态文明建设的重要举措，是大气污染综合治理的必要一环。为保障公共安全和公民人身、财产安全，改善空气质量，防止环境污染，扎实做好大气污染防治工作，有效控制大气污染和噪声污染，深入推进烟花爆竹禁止燃放工作，坚决整治消除各类安全隐患。出台本方案。

三、研判和起草过程

《2024十八里镇禁止燃放烟花爆竹管理工作实施方案》由十八里镇环保站负责起草，起草时间为2023年12月，经会议研究通过，结合我镇实际，形成意见稿。经公开面向各站所、各村征集意见后，并根据收到意见进行修改，形成《2024十八里镇禁止燃放烟花爆竹管理工作实施方案》（送审稿），提请十八里镇党委会研究通过，制定本文件并公开发布。 

四、工作目标

通过全面彻底的安全检查，进一步推进辖区内烟花爆竹经营网点主体责任落实，促进提升辖区内爆竹经营网点的安全管理水平，严厉打击查处各类违法违规违章行为，大力夯实安全生产保障能力，防范较大事故发生，实现全镇烟花爆竹销售旺季安全生产形势持续稳定。

五、主要任务

根据《安徽省大气污染防治条例》，在十八里镇党委政府统一领导下，按照“标本兼治”的原则，坚持宣传教育与严防、严管、严查相结合，充分利用广播、车载喇叭及发放告知书进行广泛宣传与整治同步进行，着力解决禁放区非法销售，燃放烟花爆竹、大盘香行为。通过集中宣传整治，严密清查堵控、严厉执法查处，全面查办违禁燃放和违法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为，同时加强对大盘香管理，确保实现全年禁放区禁止燃放时段“零燃放”的工作目标。自2024年1月1日到2024年3月31日，是禁售、禁放、禁燃工作重点时段，十八里镇行政区域范围内全面禁止；十八里镇全镇冬季秸秆禁烧。

六、创新举措

做实工作准备，细化实施方案，组建调查队伍，落实工作保障，广泛发动宣传。坚持边排查，边整治，对排查发现的烟花爆竹燃放违法违规等突出问题和风险隐患，采取切实有效措施，彻底消除隐患，逐步解决问题。

提高认识，加强领导。充分认识禁止燃放烟花爆竹管理工作的重大意义，以强烈的责任感，集中精力，精心组织，全力抓好工作落实。抽调专门力量，集中开展行动。

七、 保障措施和下一步工作

成立镇级督导组，镇环保站、市场监管所等参加，对各村、社区开展督导检查，采取听取汇报、值守工作、座谈调研、督查巡查形式进行检查。深入总结禁止燃放烟花爆竹管理工作经验，健全烟花爆竹燃放管理制度，完善相关政策，针对重点难点问题，加强跟踪整改，实施闭环管理，建立烟花爆竹燃放安全管理长效机制。

政策咨询单位：亳州市谯城区十八里镇人民政府      

咨询电话：0558-5780168

解读联系人：李文锦                      

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