谯城区民政局2023年度法治政府建设报告

区委、区政府：

2023年，谯城区民政局在区委、区政府的正确领导以及市民政局的有力指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真开展各项法治建设工作，结合民政工作实际，现将工作开展情况汇报如下：

一、上年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况；

区民政局把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，抓紧抓实抓好党的二十大精神学习传达。

一是开展学习贯彻党的二十大精神宣讲，邀请市委党校刘华景老师、区委党校楚文峥副校长为党员干部作专题宣讲，深入推进党的二十大精神学习宣传贯彻工作，引导全体党员干部群众自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来。二是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，组织党员干部集中学习党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、习近平关于民政工作的重要论述等10余场次，组织党员干部开展三问交流3场次。同时，利用宣传栏等开展宣传，营造学习宣传贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动有关工作落实的具体措施；

一是深入学习领会，养成法治思维。区民政局党组、理论学习中心组坚持把习近平法治思想作为年度重点学习内容，召开党组、理论学习中心组会议传达学习习近平法治思想3次，研究贯彻落实习近平法治思想。二是聘请法律顾问，保障决策合法。建立法律顾问制度，为法律顾问参与局规范性文件制定、重大行政决策事项和重大行政执法决定提供体制机制保障。严格落实规范性文件预报、审查、备案制度，在制定、清理规范性文件时，广泛征求社会公众意见，按程序做好内部审查、法律顾问审核等工作，确保规范性文件质量。

（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况；

一是严格落实法治政府建设第一责任人职责，成立以局长为组长，分管领导为副组长的法治建设工作领导小组，形成一把手牵头抓总，分管领导具体负责，各股室及下属单位结合工作职能全力配合的工作格局。二是依法履职，带头当好法治建设的推动者。严格按照法律法规开展行政许可事项登记、变更、注销审批；始终坚持“依法行政、为民服务”宗旨，提升婚姻登记合格率、婚姻登记档案完好率、群众满意率；依法开展综合救助、未成年人保护，严格依法审批，切实做好兜底保障工作。

（四）学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况；

一是结合5·20、七夕、中秋等特殊时间节点，等人流量高峰时间节点，通过现场展示宣传海报、发放《民法典——婚姻家庭编》宣传手册、“婚姻家庭法律法规知多少”问答互动及赠送普法纪念品等多种形式，向群众宣传婚姻家庭法律法规。二是联合区未保工作领导小组全体成员单位，召开预防和治理未成年人违法犯罪、家庭暴力预防与处理等专项工作会议，部署五年行动计划、“六大保护”子方案等重点工作。开展未成年人保护工作宣传月系列活动，开通“未保专列”、推动普法“三进”，营造关心关爱未成年人成长的社会环境。

（五）完善依法行政制度和决策制度情况；

一是不断提高业务规范化水平。将《民法典》《婚姻法》等法律法规知识融会贯通，坚持业务学习，运用到实际工作中，进一步提高登记员依法行政的能力和为民服务意识，提高办证质量。开展《民法典》婚姻家庭编线上线下普法宣传活动，引导群众树立依法收养理念，拒绝非法收养和非法送养。二是不断扩大普法宣传覆盖面。开展线下婚姻家庭普法宣传活动。现场通过展示宣传海报、发放宣传手册、互动问答、赠送普法纪念品等多种形式，向参与群众宣传《民法典》婚姻家庭编法律法规，现场气氛活跃、普法氛围浓厚。

（六）推进政府机构职能优化，做好“放管服”工作情况。

加强统筹协调，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，创新行政执法方式，加大重点领域执法力度，着力实现行政执法水平的提升。

（七）全面加强民政其他领域法治建设情况；

一是开展社会救助法治宣传。组织各乡镇、街道救助工作人员开展集中培训，以解读社会救助法规规定为重点，重点宣传解释社会救助政策。要求村（社区）在政务公开栏等地公开救助政策及救助情况，宣传介绍救助标准、条件、申请程序、资金发放、监督管理等内容。在日常接听来电、接待来访、入户调查等工作中，与服务对象面对面交流宣传救助政策。二是加强殡葬管理法治宣传。清明期间，在辖区内设置多个宣传点，围绕“树殡葬新风，促绿色发展”为主题开展宣传活动，发出宣传短信40万条。落实区政府要求，在各墓区开展绿色祭祀活动，引导群众鲜花祭祖、无烟祭祀，推进绿色殡葬，努力转变群众殡葬理念。

二、存在的问题和不足

2023年，我局在依法行政、法治政府建设虽然取得一定成效，但还存在一些薄弱环节和突出问题。一是法治工作力量薄弱，法律意识需进一步加强，未能充分运用单位聘请的法律顾问，利用法治思维、法治方式作为决策预防机制有待加强。二是普法工作创新能力欠缺。如普法宣传形式单一，特别是对外来人员普法、农民普法、群众普法形式单一；对开展普法学法教育、普法宣传工作的主动性和预见性不强，创新的方法和能力有所欠缺。

三、下一步计划

下一步，我局将按照区委、区政府的部署要求，在区委依法治区办的指导下，采取有力措施，加大工作力度，坚持依法行政，强化执法监督，努力建设法治政府。一是不断创新普法方式，进一步加大民政领域法律法规宣传力度。结合清明节、儿童节、七夕节、重阳节、国家安全生产月、国际残疾人日以及其他重要时间节点，通过“聚善日”“宪法宣传周”等活动形式，开展群众喜闻乐见的民政法治宣传工作，推动普法工作纵深发展。二是进一步加强法律顾问参与行政涉法事务的深度与广度，提前介入重大决策的法律会诊，充分发挥法律顾问在行政事务活动中的作用，打造民政法治文化亮点，为我区法治政府建设工作添砖加瓦，推进民政领域法治建设工作再上新台阶。

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2023年12月14日