一、起草背景

近年来，全国先后发生多起涉及群租房的重大案件事故，造成了人员伤亡和财产损失，社会影响很大，群租房已成为影响公共安全的一个突出问题，群众对群租房安全、噪音、卫生等问题反映强烈。为全面加强群租房安全管理工作，切实维护群众切身利益和社会平安稳定。根据《亳州市谯城区群租房安全专项整治行动方案》（谯安办[2023] 38号)要求，经研究，决定在全镇范围内开展群租房安全专项整治行动，结合我镇实际，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

按照中央、省关于安全生产的部署要求，深入推进重大事故隐患专项排查整治行动。针对群租房面广量大、安全问题突出的情况，为整合资源力量，强化工作措施，深入推进群租房安全管理整治工作，坚决整治消除各类安全隐患，保障人民群众生命财产安全。出台本方案。

三、研判和起草过程

根据《亳州市谯城区群租房安全专项整治行动方案》（谯安办[2023] 38号)要求。《大杨镇关于开展群租房安全专项整治行动方案》由大杨镇安监办负责起草，起草时间为2023年9月，经会议研究通过，结合我镇实际，形成意见稿。经公开面向各站所、各村征集意见后，并根据收到意见进行修改，形成《大杨镇关于开展群租房安全专项整治行动方案》（送审稿），提请大杨镇党委会研究通过，制定本文件并公开发布。 

四、工作目标

群租房和居住人员底数清、情况明，安全管理基础工作明显加强；涉及群租房违法违规行为得到严厉查处，安全管理秩序、租赁市场秩序和租住环境明显改善；群租房中的住房、治安、消防、电气等安全隐患显著减少，确保不发生有影响的恶性案件事故；群租房安全管理责任得到有效落实，安全管理资源和力量得到有效整合，长效机制基本建立。

五、主要任务

2023年10月底前，村、社区要对本行政区域内所有群租房进行排查摸底。2023年12月底前整治隐患。村、社区要逐林逐户进行排查治理，对存在重大安全风险、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和措施。

整合办事机构工作人员以及各类协管员、网格员、信息员等力量，组织实施群租房安全管理相关工作。综合运用法律、经济、行政、教育等手段，及时发现并严厉查处违法违规行为。坚持因势利导、保障民生，实行严格管理与疏导服务并重，建立健全规范有序、方便群众的管理秩序，坚持强化责任、综合治理。

六、创新举措

做实工作准备，细化实施方案，组建调查队伍，落实工作保障，广泛发动宣传。坚持边排查，边整治，对排查发现的群租房违法违规等突出问题和风险隐患，采取切实有效措施，彻底消除隐患，逐步解决问题。

提高认识，加强领导。充分认识开展群租房排查整治的重大意义，以强烈的责任感，集中精力，精心组织，全力抓好工作落实。抽调专门力量，集中开展行动。

七、 保障措施和下一步工作

成立镇级督导组，镇安监所、消防站等参加，对各村、社区开展督导检查，采取听取汇报、查阅台账、座谈调研、明察暗访形式进行检查。深入总结群租房安全专项整治行动工作经验，健全群租房全过程管理制度，完善相关政策，针对重点难点问题，加强跟踪整改，实施闭环管理，建立群租房安全管理长效机制。

政策咨询单位：亳州市谯城区大杨镇人民政府      

咨询电话：0558-5010003

解读联系人：张国强            

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