2023年我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的方针政策。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上，政治上，行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实区委区政府的决策部署，尽职尽责完成好上级交办的各项任务，现汇报如下：

一、水利工程建设情况

（一）亳州市谯城区惠济河治理工程

基本情况：工程总投资5000万元,主要建设内容为疏浚河道 7.7千米；新建洮河李集泵站1座；新建输水管道3.5千米；新建赵坡河滚水坝 3 座。

截至目前惠济河治理工程（第二期）输水管道、泵房下部结构完成；配电室基础混凝土浇筑完成；直经1800管道安装1548米；目前区水利局已委托第三方公司编制完成临时用地复垦方案，正在进行办理报批手续。本工程正在顺利进行。

（二）武杨河省界至高阁闸治理工程

基本情况：本次治理内容为谯城区武杨河省界至高阁闸段，疏浚杨河、涡包新河、北中心沟共计41.2km、重建桥梁25座、拆除重建涵闸1座，批复工程投资为8000万元。

河道工程：已疏浚完成13km；

桥梁工程：北小庄桥、小奈村桥、史庄桥、大张庄桥、大武庄桥、等13座桥完成桩基施工89根；北小庄桥梁板完成预制131片；

涵闸工程：闸室底板、桥墩已完成，上游连接段铺盖已完成，下有连接段海漫已完成，正在进行排架施工。本工程正在顺利进行。

（三）影响处理治理工程

基本情况：本次治理内容为疏浚龙凤新河、穿扬新河、老芦草沟、汪洋新河共69.6km，拆除重建桥梁15座等。批复工程投资为2158万元。

河道工程：已疏浚完成36公里；

桥梁工程：桥梁开工13座，8座主体工程完成，3座完成桥帽砼浇筑，1座完成底板浇筑;桥梁预制桥板制作全部完成。

（四）引江济淮谯城区临时用地复垦工程

基本情况：本次复垦临时用地面积1463亩已由谯城区自然资源管理局予以批复。工程投资约2100万元，主要建设内容为修复及新建道路约18km、新打机井43眼等。

道路工程：田间道路工程基础找平完成15.6km、基层完成15.6km，道路混凝土浇筑完成15.6km。

灌溉工程：机井施工完成43眼。

复垦工程：土地复垦完成约1118亩临时用地，剩余1个弃土区（约345亩）正在进行复垦。预计年底完成复垦工作。

（五）大寺枢纽除险加固项目

大寺枢纽是亳州市谯城区涡河上一座综合性Ⅱ等大(2)型水利枢纽工程，由浅孔闸、深孔闸和船闸三项工程组成，排涝面积112万亩，灌溉农田30万亩,兼有排涝、灌溉、交通、航运等综合利用功能。于2019年3月经省水利厅组织专家组评定为“三类闸”，需进行除险加固，总投资4600万元。

区农投已完成融资，6月17日已开标，已确定施工单位（亳州金地建工有限公司、亳州市水利建设工程有限公司、安徽省阜南县水利建筑安装工程有限公司联合体），目前正在进行施工前准备工作。

（六）包河闸拆除重建项目

包河闸于2021年12月经安全鉴定为四类闸，需进行拆除重建，总投资3500万元。

区农投已完成融资，6月17日已开标，已确定施工单位（亳州金地建工有限公司、亳州市水利建设工程有限公司、安徽省阜南县水利建筑安装工程有限公司联合体），目前正在进行施工前准备工作。

二、农村饮水保障工作。

农村饮水已经建成45处规模水厂，目前在正常管理的同时主要建设任务是提升改造和保障水质。

（一）皖北地区群众喝上引调水亳州市谯城区“十四五”农村居民供水保障工程。

截至目前，油河片区的油河地表水厂、输水管道工程一标段，龙杨取水泵站、配水管网工程正在施工，计划12月底具备通水条，完成70万人的地下水源置换任务。大寺片区和古井片区的加压泵站、大寺地表水厂、输水管道工程二标段、配水管网、智慧水务，正在做招标和开工前准备工作。

截至目前项目到位落实资金，政府专项债30800万元，政府基金14900万元，区政府配套资金1000万，共落实资金46700万元。已支付拆迁、规划设计和工程款等费用合计33400万元。

（二）农村供水保障改造提升工程

项目涉及21个乡镇45处农村规模水厂，投资1500.74万元。主要建设任务包括土建工程、机电设备工程、管网改造及延伸工程。通过项目实施结合谯城区地下水源替换和区域化、规模化供水工程建设，全面改造提升亳州市谯城区已建农村饮水工程，提高农村供水保障能力，供水保障率达到98%以上。改善供水水压、水质，为群众喝上引调水和推进城乡供水一体化建设打好基础。工程已于2023年9月竣工验收。

（三）实施谯城区2023年中央财政补助农村饮水工程维修养护项目

亳州市谯城区2023年中央财政补助农村饮水工程维修养护项目涉及古城、立德、魏岗等20个乡镇33处水厂的维修养护问题，工程服务人口35.87万人。目概算总投资745.31万元。其中：中央财政补助资金522.8万元，市财政补助资金150.0万元，区财政补助资金72.51万元。项目主要维修内容有供水泵室渗漏维修、机电设备维修工程、水质检测药品药剂购置、除氟设备维修等，目前项目已基本完成。项目的实施解决了水厂长期运行设备老化损毁问题。

（四）推进农村供水经营管理体制改革。

完成古井镇张集水厂、古井镇王集水厂、大杨镇聂桥水厂、淝河镇店集水厂、芦庙镇王楼水厂、牛集镇安溜水厂等24处水厂清产核资和经营管理权移交工作。根据区政府第133次常务会议纪要由亳州市水利工程队代行全区农村饮水安全工程统一运营管理工作要求，对今年经营管理权到期的三官、赵桥、溜集、纪楼、后李楼五个水厂在区国资委派员监督下由第三方资产评估机构现场清点资产后移交水利工程队经营管理。截至目前已完成移交水厂21个，2023年全部移交完成。我区农饮水厂管理体制进一步完善，由私营供水供水经营转变为国有公司经营管理。

（五）加强水质检测，保障水质安全。

落实专项经费购买消毒药剂，按照规范要求，为45处农村水厂配足消毒设备，严格落实三级检测制度确保水质安全达标。

（六）加强饮用水源地环境监管。

每两个月对谯城区22个乡镇45个水厂（144口水源井）的农村集中式饮用水源保护区进行督察一次，发现问题及时整改。

三、防汛工作

组织开展对所辖范围、所管工程的安全度汛检查，对辖区内堤防、穿堤建筑物、历史险工险段等防洪风险隐患进行排查处置。对发现的度汛隐患，建立台账，逐项制定整改方案，明确整改单位、整改责任人、整改时限和整改标准，落实专人全程跟踪督办。

（一）和平路与庄周路交叉口涡河雨水泵站毁坏堤防，阻碍行洪，存在较大安全隐患。目前围堰已拆除、堤防已恢复、整改完成。

（二）涡河大杨钓台清淤工程堆放杂物，已整改完成。

（三）十八镇粮站后东风沟拦河堵坝，阻碍行洪，存在较大安全隐患，已整改完成。

四、河长制工作。

（一）谯城区“清河行动”开展情况

2023年3月份以来，按照市委、市政府工作安排，我区针对涡河、小洪河等河流渔船清理遗留问题，集中开展渔网渔具和渔民离船不离岸问题进行集中治理，组织拆除涡河、小洪河、赵王河等河流渔网渔具198处，河道长度462公里；拆除渔民上后岸私自搭建简易房屋32处。

（二）河长制暗访督查工作持续开展

2023年，谯城区河长办按照《全面推行河湖长制暗访工作制度》持续不断开展暗访督查工作，截至目前区河长办开展暗访督查9次，交办河道有关“四乱”问题355件，完成整改339件，剩余16件正在整改中。

市河长办通过日常巡查、暗访巡查、暗访视频曝光等形式共交办我区问题54件，完成整改51件，剩余3件（华佗1件、龙扬1件、十河1件）正在整改。

（三）河道清理攻坚排查整治工作。

在全区范围内开展河道清理攻坚行动，各乡镇（街道）共发现和整改河道“四乱”环境问题328件，完成整改328件，进一步提升了全区的水环境，促进了水生态的恢复。

（四）公示牌更新维护管理情况

按照省、市河长办要求，及时对区、镇、村三级河长公示牌进行更新、更换。全区1038块河长公示牌已全部完成更新、更换，其中：区级河长公示牌80块、镇级河长公示牌348块、村级河长公示牌610块。

（五）公众参与情况

通过世界水日，水法宣传周活动，组织开展公众参与活动，2023年3月22日，区水利局在魏武广场举办了第三十一届“世界水日”宣传活动，活动现场通过悬挂条幅、设置宣传展板、设立咨询台和发放水法宣传手册、水资源管理手册等形式，让更多的群众了解水法和水资源保护知识。

五、严格执法，加强水资源管理和水行政执法工作。

（一）执法工作。开展了“2023蓝盾—五一、汛期”河道采砂专项整治行动、河湖安全保护专项执法行动，认真落实巡查制度，强化日常巡查监管，严厉打击非法采砂活动，减少零星偷采行为。坚持日常巡查、重点巡查和专项巡查相结合，维持良好的水事秩序。2023年共巡查涡河 28次，日常巡查122次，立案查处非法采砂案件1起。

（二）水资源管理和水土保持工作。。2023年度共征收水资源费69.2万元。办理取水许可证8个，延续取水许可证件3个。批办水土保持方案40件，办理水土保持验收13个项目。完成部省级水土保持图斑任务19个，与税务部门联合征收水土保持补偿费194.66 万元。

七、安全生产。

深入开展本行业（领域）安全隐患排查治理，实施清单管理，通过隐患系统按时上报隐患排查和整改情况，认真落实隐患整改责任、措施、资金、时限，按期完成整改并验收销号。截止到目前对农饮水厂、涵闸、在建施工单位和施工现场进行27次安全生产与消防安全检查；共排查安全生产隐患 132处，整改132处。为消除事故隐患、保证安全生产的有效进行，在“元旦、春节、清明、五一、国庆”节假日期间加大安全生产检查力度。认真落实岁末年初、五一、两会、汛期、夏季高温等重点时段安全防范工作和值班值守制度。并深入开展国有涵闸安全综合治理，督促落实国有涵闸安全责任制，严查涵闸责任制落实情况和涵闸雨水情测报，做好汛前和日常养护工作，按时完成年度岁修计划，保证涵闸日常调度运行，确保安全度汛。

八、存在问题。

（一）惠济河治理工程：

临时用地复垦方案需先经过区林业局评审林地卷，再上报市自然资源和规划局谯城分局评审复垦方案，待复垦方案审查意见出具后，再报市自然资源和规划局进行批复。2.输水管道、泵站及5个冲填区约550亩临时用地涉及的群众协议已签订但征迁资金未发放。3.经初步计算，本复垦项目投资约为1226万元，单位面积25528元/亩 ，根据临时用地组卷报批要求，应由用地单位、项目所在地自然资源和规划主管部门、银行签订三方监管协议，并预存复垦押金，待复垦验收合格后退还至用地单位（含利息）。

（二）武杨河治理工程：

工程清障工作涉及芦庙镇、华佗镇、古井镇、颜集镇、五马镇、张店乡，共计35.5km。截至目前已清障统计数：共清障22.73km，完成率约60% ，清障进度缓慢。吴小阁闸及22座桥，已完成9座桥梁征迁，但是清障资金暂未支付。

（三）影响处理工程：

疏浚老芦草沟、龙凤新河、汪洋新河、穿扬新河四条河流共69.97km，其中工程清障工作涉及古城镇、淝河镇、龙扬镇、立德镇。截至目前 已清障淝河镇2.5km、古城镇1.5km、立德镇5.6km、龙扬镇4.7km，清障进度缓慢。

（四）引江济淮谯城区临时用地复垦工程

总共9个弃土区，土地平整工作已完成6个弃土区约1050亩临时用地，剩余3个弃土区正在进行弃土清运，预计12月中旬完成清运。弃土区的弃土清运进度缓慢。

（五）农村供水原设计标准较低，供水水量不能满足人民群众对供水日益增长的需求

谯城区农村供水在“十三五”农村供水已经取得非常大成果，目前农村供水保障率显著提高，水质、水压和水量保障程度都得到较大改善。伴随着城乡供水一体化要求，供水范围内居民，将实现城乡居民共享优质生活饮用水，真正做到“同管理、同水质、同服务”目标。2006年设计标准40L/d.人的标准已远远不能满足群众现实需要。

（六）地下水处理费用较高

乡镇规模水厂均以地下水为水源，氟指标不达标，需进行氟去除处理，按目前除氟技术水平，不管那种方法都存在成本偏高、管理难度大的问题。谯城区水厂均配备地下水氟去除设备，氟去除处理费用约6-7毛/吨水，是水厂成本增加的主要因素。

（七）农饮工程报批时间过长

由于近几年国家对农村耕地保护工作力度不断加强，农饮工程用地问题制约工程的顺利实施，特别是工程永久征地报批，程序复杂专业性极强，审批时间漫长。

九、下一步工作计划。

（一）项目建设工作。

认真做好亳州市谯城区西淝河清水廊道治理工程的建设工作，该工程主要建设内容：河道疏浚89.3km；桥梁新建6座，桥梁改建23座；涵闸新建2座，拆除重建9座，总投资约6879万元。

（二）加强涵闸调度

继续做好涵闸管理工作，加强巡查及值守，加强闸管人员技能培训，开展涵闸汛前检查，按年度实施国有涵闸维修保养工程，确保工程运行安全，科学调度水源，做好涵闸蓄水保水，确保2024年安全度汛。

（三）加快实施病险水闸除险加固

积极推进大寺枢纽除险加固和包河闸拆除重建项目，紧盯施工进度及工程质量，做好施工现场管理,加强对工程的质量、进度、投资和安全生产工作的管理，协调监理、设计、施工单位的工作关系，确保按照序时进度推进。

（四）持续推进水利工程标准化管理

按照省市水利工程标准化管理工作实施方案要求，“十四五”期间，水闸、堤防从工程现状、安全管理、运行维护、管理保障、信息化建设等方面实现标准化管理，并通过省级标准化管理验收。

（五）农村饮水工作。

1、根据省委办公厅、省政府办公厅《关于皖北地区群众喝上引调水工程的实施方案》和安徽省水利厅《关于下达皖北地区群众喝上引调水工程分年度建设目标任务的通知》皖水农函[2022]72号文件精神要求谯城区引调水工程2024年主要任务目标是完成68.39万人地下水源替换，投资约48954万元。

2、完成大寺地表水厂、大杨加压泵站、输水管道工程二标段工程的招标工作，特别是新建大寺地表水厂，制水规模5万m3/d。

（六）河长制工作。

1、持续开展河长制暗访督查工作。

2、持续推进亳宋河幸福河湖创建和12条河湖健康评价年度工作任务。

3、持续做好水利部、省、市督查交办问题涉河问题的整改落实，进一步压实属地及河长责任，积极调度有关乡镇街道和部门推进问题整改。

4、加强对各级河长及协助单位的监督考核，强化责任意识和责任追究。

（七）水资源管理和水行政执法工作。

1、水土保持工作。继续推进水土保持管理工作，加快审批进度，防止开发建设项目建设中水土流失问题发生。认真落实2024年水土保持中小河流治理工程。

2、河道采砂工作。做好宣传教育工作。抓住当前河道采砂专项整治行动的有利时机，深入宣传，加强教育，提高群众的法律意识，共同参与监督非法采砂行动，为河道采砂管理和整治创造良好的社会氛围，落实基层属地管理责任。

                                                 

 

 

谯城区水利局

2023年12月22日