局属各股室(中心):
为深刻汲取近期省内外火灾事故教训,进一步加强全区商贸领域火灾防控工作,根据省消安办《关于印发〈全省火灾隐患大排查大整治攻坚行动方案〉的通知》(皖防办〔2023〕10号)和市安委会、市消安委《关于印发〈全市火灾隐患大排查大整治攻坚行动方案>的通知》(亳防〔2023〕7号),区安委会、区消安委谯防(2023)5号文件精神,决定在全区商务领域组织开展消防安全生产隐患大排查大整治攻坚行动,现将实施方案印发你们,请结合实际抓好贯彻落实。
商贸流通重点领域消防安全生产隐患排查整改攻坚行动方案
为全面落实谯防[2023]5号《亳州市谯城区重点领域隐患排查整改攻坚行动推进方案》的通知要求,自即日起在全区开展商贸领域安全隐患大排查大整治,特制定本方案。
一、总体要求
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全面落实上级关于安全生产的决策部署工作要求,做到“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”,推进安全生产从“治标”向“治本”转变。自即日起至12月底,在商贸流通领域开展安全生产隐患排查整改攻坚行动,全面提升安全生产管理能力和水平。
二、目标任务
聚焦商贸流通安全生产领域风险隐患、顽瘴痼疾,按照“重实干、强执行、抓落实”的总体要求,以防范遏制较大以上生产安全事故为重点,以“控风险、除隐患、防事故”坚决态度,深入开展安全隐患排查整改攻坚行动,通过严格的监管手段、严谨的工作作风、排查隐患、全面夯实安全生产基层基础,有效防范各类生产安全事故。
三、基本原则
(一)精准聚焦,始终把安全生产摆在首要位置,聚焦安全生产的顽瘴痼疾、难点堵点和盲点以及近年来事故高发多发频发的关键领域(环节),把脉会诊,精准施策,集中攻坚,切实把准行动方向。
(二)彻查彻改,全方位、多维度、零死角深查细找,特别是对安全生产领域的重点难点问题和顽瘴痼疾要深入研究和分析,明确责任领导和方案措施,实行跟踪问效,以点带面,确保安全生产大整治行动取得实实在在的成效。
(三)标本兼治,针对暴露出来的问题和漏洞,深入分析共性问题和突出隐患,举一反三,全面查找深层次矛盾和原因,总结经验教训,并强化问题整改的“回头看”,形成一套较为成熟健全的安全生产制度体系,防止整治行动一阵风,确保常态长效。
四、主要任务
(一)强化成品油经营环节安全管理,推动企业落实主体责任,重点整治加油站储存、经营安全管理责任不清晰、重大危险源监控不到位等问题。加大对加油站油气回收方面的检查,做好成品油流通市场综合整治工作,配合有关部门严厉打击各类非法、违法经营,特别是超许可范围经营、无证经营和非法储存成品油。
(二)排查整治消防安全生产领域
1. 严查商贸流通领域消防通道占用行为。配合消防部门重点检查占用和堵塞消防通道的行为,对不落实、不配合整改要求的单位或个人,按照相关要求一律从严查处。
2. 严查商贸流通消防重点场所。配合消防部门重点检查商场超市等人员密集场所,对消防设施不完善、消防安全条件不达标、消防安全员配备不到位的,按照相关要求一律从严查处。
3. 严防商贸流通领域电起火事件。配合消防部门重点查商贸流通重点场所、重要行业和重点部位的电线电路问题,着重整治商贸流通领域私搭乱接、线路老化等问题,对不整改、不落实的单位,按照相关要求一律从严查处。
(三)排查整治商贸流通其他安全生产领域
重点整治其他商贸流通领域消防安全责任制不落实,消防安全管理不到位,违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、特别对存在“厂中厂”问题的企业,着重突出问题,深耕顽瘴痼疾,消除风险隐患,确保行业领域生产安全。
五、工作步骤
(一)动员部署(2023年5月15日前)。制定实施方案,做好宣传发动和工作部署。
(二)强力推进(2023年6月-8月)。针对方案制定重点任务,通过企业自查、工作检查和专项督查的方式,综合运用调度讲评、考核督导、通报约谈等有效手段,加大检查力度,注重示范引领,加大对正面典型和负面案例宣传警示,不断夯实安全生产基层基础。
(三)巩固提升(2023年9月-12月)。总结经验,吸取各个环节、各个领域暴露出的短板和问题,注重总结行动工作经验,深刻剖析问题根源,进一步完善责任链条、制度成果和工作机制,固化坚持,确保安全生产领域长治久安。
六、工作要求
(一)强化组织领导,抓实股室责任。结合行业特点,因地制宜制定相关实施方案,确保任务到人、责任上肩。特别是在推进过程中,针对安全生产重点、难点、堵点和事故易发、多发、高发部位,要专题研究,确保问题找的准、做的实、改到位。为进一步落实本次排查整改工作,特此成立攻坚行动领导小组,并将有关商场、超市、宾馆、酒店各项任务分包到局机关全体人员,具体如下:
组 长:王景林 局长
副组长:张 平 副局长
成 员:全体局机关工作人员
1. 亳州宾馆:李雨霏、田新;
2. 南洋都市大酒店:鲁飞、牛艺红;
3. 国泰城超市:鲁飞、牛艺红;
4. 龙华迎宾馆:孙心良、李高坤;
5. 华膳楼市府店:李雨霏、田新;
6. 建安文化广场:吴言、李梦涛;
7. 金桥购物广场:程立权、王守领;
8. 金瑞宏泰购物广场:王金保、李先瑞;
9. 谯城万达广场:刘福利、赵海军;
10.
华润苏果魏武广场店:程立权、王守领;
11.
盖盛祥建安文化广场店:吴言、李梦涛;
12.
金色华联购物广场:杨成才、薛秋峰;
13.
万达广场万客达超市:刘福利、赵海军;
14.
百大合家福商场:孙心良、李高坤;
15.
沃尔玛超市:王金保、李先瑞;
16.
盖盛祥大卖场:杨成才、薛秋峰;
(二)提高工作标准,抓实行动效果。严格工作标准,切忌避重就轻,大题小做。针对商贸流通领域安全生产顽固性的问题开展专项排查,逐个企业、逐个部位、逐个环节建立问题清单,对标对表整改,举一反三检查,不让企业带病生产、带隐患生产。同时要做好统筹结合,推进工作不断取得新成效。
(三)强化监管责任,抓实问题整改。严格落实局属各股室和企业安全生产主体责任,对排查发现的问题隐患实行即查即停、即查即处、即查即改。
(四)加强工作督导,确保长效落实。局领导带队对各股室落实情况和履职情况进行检查督促,对发现的问题和隐患,严格落实挂销账管理,确保行动落到实处。
谯城区商务局
2023年5月15日