谯城区科技局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

谯城区科技局

（2023年6月）

2023年上半年以来，谯城区科技局全面贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和指示精神，围绕区委、区政府决策部署，不断深化科技体制改革，完善科技创新政策体系，科技创新各项工作取得新进展。现将有关情况汇报如下：

一、市对县区考核情况

根据《亳州市科技局关于表扬2022年度科技创新重点指标考核先进单位的通报》（亳科〔2023〕28号）文件，我局承担的三项2022年市政府对县区政府目标绩效考核均为第一名。

二、上半年工作开展情况

（一）多层次创新平台体系建稳步推进。

1.积极探索离岸科创中心建设。2022年9月，“谯城（江南大学）离岸健康科技研发中心”挂牌成立。2023年3月，江南大学（谯城）健康产业科技成果转化中心正式揭牌。两个中心的建立，搭建了高校与企业产学研合作的桥梁，经视频连线、专家实地调研，目前已有15家企业通过江南大学（谯城）成果转化中心平台与江南大学取得联系。

2.科技园建设工作。根据区委、区政府部署，我区正在积极推进谯城区中药产业科技园，建设集公共研发、成果转化、产品检测、中试小试、综合办公区、科技服务等为一体的科技园。利用该综合服务平台，一方面将高校院所“请进来”；另一方面，摸排意向企业“走出去”，将该平台建设成双向互动的校企深度融合桥梁。目前，谯城中药产业科技园建设领导小组已成立并召开4次工作推进会。中医药产业园新建4层标准化厂房已进场施工，厂区整体装修设计（含展厅）正在积极推进。   

3.推进创新创业平台建设。5月份推荐振谯花茶大健康产业加速器园区申报省级众创空间。6月九洲方圆作为全市唯一的企业揭榜现代中药安徽省产业创新研究院，预计7月初开展第一轮答辩。                                                                        

（二）科技创新活力进一步增强。

2023年6月在安徽“双创汇”走进亳州暨创新型城市建设活动中，亳州市公布了2022年研发投入“双20强”企业名单。在研发投入前20强名单中，谯城区占10家；投入强度前20强的名单中，谯城区占8家，双“20强”入选企业数均居全市第一。2023年，7家5亿元以上销售收入无研发机构和10家1亿元以上销售收入无研发活动企业实现清零。2023年度研发费填报数达7.81亿元，完成7.5亿元目标。2023年1-6月我区技术合同登记吸纳额4.87亿元，技术合同登记输出额17.95亿元。

积极推荐联滔电子、德昌药业申报2022年度安徽省科学技术奖。其中，安徽德昌药业股份有限公司作为第一完成单位的“安徽药用牡丹综合利用产业化技术体系构建及示范”被评审推荐为2022年安徽省科学技术奖专业（学科）科技进步奖三等奖。安徽济人药业股份有限公司参与完成的“安徽中药资源调查与保护利用技术体系创建及产业化应用”被评审推荐为2022年安徽省科学技术奖专业（学科）科技进步奖一等奖。亳州市沪谯药业有限公司参与完成的“皖产根、茎类大宗药材的品质提升关键技术及产业化”被评审推荐为2022年安徽省科学技术奖专业（学科）科技进步奖三等奖。

组织企业申报2023年安徽省中医药科技攻关专项，其中，安徽协和成药业饮片有限公司的“基于‘质-效-产’三位一体模式的亳白芍药材道地性品质成因及产品开发应用研究”项目已进入公示环节。积极组织企业申报2023年度省重点研究与开发计划项目，共向市局推荐10项项目。其中，安徽德昌药业股份有限公司的基于枸杞加工副产物的综合开发利用项目已进入公示环节。

（三）科技型企业梯次培育成效明显。按照“科技型中小企业-高新技术培育企业-高新技术企业”梯度培育要求，6月底入库备案科技型中小企业113家，超2022年全年28家。申报高新技术企业的第一批19家企业已报省科技厅参与评审，第二批9家申报企业申报资料已推荐市科技局。

（四）农业科技工作扎实开展。一是常态化做好乡村振兴考核工作，按照省科技厅部署，积极准备2023年第二季度乡村振兴、两强一增考核材料，以月保季，以季保年，扎实推进2023年乡村振兴、两强一增考核继续保持满分的目标。二是积极推进中科谯城智慧农业研究院建设。区科技局邀请中科院陈翔宇团队与区农投对接合作，结合我区朝天椒、苔干等特色农产品研发采摘、除草等机械设备。三是开展2023年度三区人才选任工作。共选任来自中科院合肥物质研究院、江南大学、安徽中医药大学等院校的专家教授15名三区人才，定期来谯开展服务与指导。

（五）科技金融取得新进展。2022年10月底，区政府与省科担公司签约科技贷合作协议，设立500万元科技型企业贷款风险补偿资金池，截止6月底，谯城区累计向省科担公司推荐科技型企业39家，授信额度1.95亿元，11家企业获批信用融资5150万元。

（六）校外培训机构有序审批。我局通过广泛宣传校外培训机构相关政策，开展走访摸排摸清底数，制定《亳州市谯城区科技类培训机构材料审核专家管理办法》，建立专家联合评审工作机制，目前已完成审批3家科技类校外培训机构，其中2家机构已在全国校外教育培训监管与服务综合平台登记。

（七）营造崇尚科学的社会氛围。积极组织开展2023年科技活动周，本次科技活动周谯城区共谋划了启动仪式、线上答题、专题调研、科技金融对接、科技兴农、产学研对接高校行、众创空间观摩学习等活动。通过授牌仪式等活动，形成了经信、科技、发改等部门联动的机制，激发了企业创新的积极性。组织企业参加安徽“双创汇”走进亳州暨创新型城市建设活动，会上，校企签约11个项目，谯城区占8个。启动仪式现场还进行了企业技术需求路演活动，全市路演6个项目，谯城区占4个。

二、存在问题

1.高新技术企业申报积极性有待提高。市、区高新技术企业奖补政策暂未明确，企业申报高新技术企业积极性一定程度上有所减弱。

2.商砼类企业双清零工作难度大。商砼为传统行业，存在无研发投入、无研发人员、无研发项目、无研发合作现象。企业未做研发费用资金归集，且研发费用与税务挂钩，双清零难度大。

三、下一步工作打算

下半年，谯城区科技局紧紧围绕区委、区政府安排的重点工作和各项考核指标重点开展以下工作：

1.持续抓好科技型企业培育工作。

认真指导第一批19家高企培育企业网上申报工作和第二批9家企业推荐工作。做好第三批动员申报工作，积极对接市科技局、市区税务部门审核反馈的问题，指导企业做好材料完善工作，并安排企业做好省网注册工作。持续做好科技型中小企业备案入库工作。

2.抓好研发投入和双清零工作。

加大日常培训力度，提高企业上报研发费用、申报研发机构积极性，指导企业归集研发投入，做到应统尽统。稳步推进销售收入亿元以上无研发活动和销售收入5亿元以上无研发机构企业“双清零”。

3.持续打造创新平台体系。

一是提档升级现有企业平台向高能级平台迈进。鼓励市级工程技术研究中心和重点实验室申报省级平台，积极培育市级重点实验室和工程技术研究中心，全力支持九洲方圆揭榜现代中药安徽省产业创新研究院。

二是推深做实研发在域外，转化在谯城离岸科创中心建设。抓好“谯城（江南大学）离岸健康科技研发中心”和“江南大学（谯城）健康产业科技成果转化中心”两个中心建设。持续做好产学研合作，加强江南大学、南京中医药大学对接联系，促进成果转化。

三是推动公共研发平台建设。加快推进谯城中药产业科技园建设。加强调度、广泛征求意见，确定整体及展厅规划设计方案。按照设计方案督促建设单位加快工程建设进度，同步做好招商引资和高校科研院所对接。

4.抓好科技特派团工作。

加快与中科院陈翔宇科技特派团打造谯城区智慧农业研究院，明确研发3类机型--中药材智能化除草机、中药材成分便携式检测机、智能苔干削皮机，助力乡村振兴。

5.积极开展科技金融服务。

开展谯城区科技贷款业务，支持高新技术企业和科技型中小企业获得贷款，解决企业资金需求，2023年目标力争为20家企业办理科技贷，贷款额突破1亿元。

6.开展技术合同登记。

一是做好数据分析，要继续挖掘我区潜力，目标是第一。二是方法要灵活，深入有关单位和企业做好政策宣传提高知晓率和技术合同登记积极性。三是加强沟通，多方协作，与市局加强对接，与区直部门有关企业加强协调沟通。四是通过委托第三方机构加强与企业联系进行登记。