谯经区管〔2023〕48号
2023年谯城经开区“安全生产月”活动方案
谯城经开区各局室、企业服务中心:
根据《2023年谯城区“安全生产月”活动方案》要求,为进一步提升园区企业安全生产意识,提高安全生产质量,针对企业安全问题的疑难杂症,做到全面排查,建立长久有效的安全机制,消除安全隐患,制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,深入宣传贯彻党中央国务院及省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,由谯城经开区管委会各局室在园区内广泛开展安全宣传教育活动,深入企业排查和整治安全问题,切实推动企业安全生产责任和措施落实,切实提高安全风险隐患排查整改质量,提升发现问题、解决问题的强烈愿望和能力水平,持续增强全社会安全意识和防灾避险能力。
二、活动主题
人人讲安全、个个会应急。
三、活动时间
6月1日至6月30日。
四、主要活动
(一)突出思想引领,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。
1.组织开展专题学习。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,在“安全生产月”期间至少安排一次理论学习中心组专题学习,学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,更好统筹发展和安全,切实强化领导安全生产工作的水平和监管能力。
2.强化企业全员教育。动员各企业广泛组织开展全员安全生产学习教育活动,通过大家谈、班前会、微课堂等形式开展学习交流,进行警示教育,教育引导全体员工形成依法依规、照章操作的行为习惯,增强“我要安全”的强烈愿望和安全防护、应急处置能力。
3.扎实开展安全宣讲。管委会班子成员、中层干部和企业主要负责人要认真组织开展安全宣讲活动,开展党政“一把手”带头讲安全,企业主要责任人专题讲安全,企业从业人员互动讲安全等活动,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,深入学习宣传安全生产法律法规,推动“人民至上,生命至上”理念入脑入心。
(二)突出重大事故隐患专项排查整治2023行动,扎实开展专题宣传。
1.聚焦企业主要负责人第一责任落实宣传。各局室积极组织宣传报道企业主要负责人“六带头”(带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头组织对有限空间作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动)等工作开展情况。广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动,督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训,向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡;开展“外包外租大排查”活动,督促企业深入学习安全生产法律法规、制度和安全知识;开展外包外租典型违法案例专题警示教育,坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。
2.聚焦“三管三必须”部门监管责任落实宣传。落实安全监管责任,大力宣传隐患排查整治标准和要求,由谯城经开区管委会各局室、企业服务中心工作人员对企业安全生产进行排查,严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”的安全检查问责问效情况、提升安全监管执法效能情况、开展安全生产帮扶指导情况等,促进安全监管责任和措施落实,建立监管对象“一张图”,做到底数清、情况明。
3.聚焦党委领导班子责任落实宣传。集中宣传落实“党政同责、一岗双责”要求,建立党政领导干部安全生产“履职档案”,加强对专项排查整治工作的组织领导,主要负责人和分管负责人亲自带头抓,层层压紧压实各方责任,深入基层开展调研督导,推动专项排查整治深入开展等情况。
4.聚焦专项排查整治行动典型经验做法宣传。广泛宣传专项排查整治工作中的创新举措、好的经验做法、先进典型和事迹,以及取得的工作实效和存在的突出问题,将专项排查整治行动不断引向深入。
(三)突出增强全民防灾避险能力,深入开展安全宣传“五进”活动。
1.开展线上宣传活动、安全生产百题竞答。各局室、企业要广泛组织参加2023年全国安全生产月知识竞赛活动,全国“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”、“自救福利大派送”等线上宣传教育活动。
2.开展应急科普宣传。各局室和企业要广泛深入开展应急科普“五个一”宣传活动,鼓励阅读一本安全应急科普读本,号召家庭开展一次安全隐患排查,动员开展一次安全技能培训,推动开展一次电动车充电安全自查,组织企业职工绘制一张逃生路线图。
3.扩大社会面宣传。制作原创动漫、图说、短视频等系列线上宣传作品,通过网站、报纸、广播、电子屏等平台进行社会面宣传。
4.加强企业安全宣传。宣传生产生活安全知识,发布安全提示,切实提升企业职工的安全意识和应急避险能力。
5.开展媒体看示范活动。邀请新闻媒体深入安全文化建设示范企业,开展舆论监督,宣传报道好的经验做法,发挥示范引领作用,促进企业安全文化建设。
(四)突出提升应急能力,广泛开展常态化应急演练活动。
1.开展应急演练。各局室和企业要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患,组织开展专项、综合应急预案演练以及多部门、多层级参与的联合应急演练;企业要结合本行业领域的事故特点,组织开展事故应急演练。
2.开展技能培训。开展企业从业人员岗位安全技能培训,让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任,熟练掌握岗位安全防范和应急避险技能,宣传安全生产知识,开展逃生演练和自救互救技能培训。
3.开展安全体验。加强与企业、学校、社区等的有效联动,主动承办一批线上、线下培训和安全体验活动,从情景模拟中学习掌握安全防范知识。
(五)突出强化社会监督,深入开展查找身边隐患宣传活动。
1.排查重大事故隐患和突出问题。邀请媒体记者和安全生产专家等,针对重点行业领域和企业,结合专项排查整治行动、安全生产执法检查和明查暗访等工作,进行排查和整治。
2.强化安全生产举报奖励制度宣传。广泛宣传阐释安全生产举报奖励政策,宣传“安全生产曝光台”、“12350举报电话”等社会监督举报渠道和《安全生产“吹哨人”举报制度》,引导和鼓励社会公众特别是企业员工强化安全生产监督,积极举报身边的安全隐患和安全生产非法违法行为。
3.强化以案普法宣传。通过线上线下活动,开展以案释法和以案普法宣传,增强社会公众安全生产法治意识。
4.强化警示教育宣传。收集典型事故案例,制作警示教育片,作为“一月一课一片一实践”学习内容,以案说法,以案明责。
(六)突出营造浓厚氛围,组织开展“安全宣传咨询日”活动。
1.开展现场咨询活动。6月16日,广泛组织开展“安全宣传咨询日”现场活动,面向企业和群众,集中宣传安全生产法律法规、重大事故隐患专项排查整治2023行动,以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。
2.开展观看网络直播活动。积极组织企业观看网络直播等方式,扩大“安全宣传咨询日”活动的社会影响,拓展宣传活动覆盖面。充分运用网络平台,进行形式多样的安全宣传活动。
五、活动要求
(一)加强组织领导。各局室和企业要高度重视“安全生产月”活动,通过活动开展,着力推动重大事故隐患专项排查整治行动,着力社会面宣传活动开展,着力传播应急科普知识。要切实加强活动的组织领导,明确落实责任人和任务分工。社会事务局发挥牵头抓总作用,各局室加强工作联动,密切配合,确保各项活动安排落到实处。
(二)扩大宣传声势。各局室和企业开设“安全生产月”活动专栏和专题,加大新闻宣传报道力度,形成宣传热潮,不断增强活动的传播力、影响力和感染力。
(三)确保活动实效。要把活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合,与专项排查整治等重点工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,创新举措,因地制宜,推动防范化解重大安全风险,促进安全生产水平提升,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
安徽亳州谯城经济开发区管理委员会
2023年6月1日