2022年，全区上下在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，认真贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署，坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”， 全面实施“六一战略”，经济社会保持平稳，社会大局持续稳定。

一、全区经济发展情况

2022年，初步核算，全年生产总值（GDP）804.2亿元，按可比价格计算，比上年增长4.1%。分产业看，第一产业增加值87.5亿元，增长3.7%；第二产业增加值332.7亿元，增长6.6%；第三产业增加值384.0亿元，增长2.1%。三次产业结构由上年的11.1：40.8：48.2调整为10.9：41.4：47.8。其中，工业增加值占GDP的比重为30.9%。服务业增加值占GDP的比重为45.6%。按常住人口计算，人均GDP52701元，比上年增加2965元。

1.农业生产基本稳定。全年粮食作物种植面积249.1万亩，比上年同比提高0.3%。其中，小麦面积136.1万亩，扩大0.8万亩，亩产447.65千克，同比增长0.5%。药材种植面积73.5万亩，扩大2.7万亩。油料种植面积2.46万亩，扩大0.05万亩。棉花种植面积0.8万亩，比去年减少0.03万亩。蔬菜种植面积42.7万亩，扩大0.75万亩。全年粮食产量91.5万吨，比上年增加0.3万吨，增产0.3%。其中，夏粮60.9万吨，增加0.7万吨，增产1.2%；秋粮30.6万吨，与去年持平。油料产量0.38万吨，棉花产量0.04万吨。年末全区生猪存栏38.2万头，比上年减少7.3%；全年生猪出栏93.19万头，同比增加9.5%。肉类总产量9.5万吨，增产1%，其中猪牛羊肉产量8.3万吨，同比增加5.1%。禽蛋产量3.2万吨，同比增长16.8%。牛奶产量0.02万吨。

2.规模工业承压前行。全年规模以上工业增加值（小口径）同比增长0.8%，在总计中，国有企业下降14.9%，集体企业增长94.2%，股份合作企业增长3.2%，股份制企业下降3.3%。规模以上工业总产值增长3.0%。各工业行业有11个行业总产值保持增长。金属制品业总产值增长最快，同比增长91.4%，其次有橡胶和塑料制品业增长46.0%，电力、热力生产和供应业增长25.6%，酒、饮料和精制茶制造业增长17.7%，专用设备制造业增长10.3%，医药制造业增长8.6%，农副食品加工业增长8.5%，食品制造业增长4.7%，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业增长2.8%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长0.5%。规模以上工业统计的主要产品产量中，小麦粉增长-6.3%，纸制品增长31.8%，中成药增长171.2%，塑料制品增长160.9%，砖增长-19.4%，石墨及碳素制品增长10.2%。

3.建筑业发展势头较好。全年资质内建筑企业共完成总产值92.76亿元，增长9.88%，实现利润2.52亿元。房屋建筑施工面积822.99万平方米，比上年增加132.32万平方米；房屋竣工面积132.83万平方米。

4.固定资产投资低位运行。全年固定资产投资增长-0.3%，较去年同期上升0.3个百分点。其中，工业投资增长20.5%，房地产开发投资增长-13.1%。重点项目建设加快推进。全年新签项目61个，合同总投资150.3亿元；新建亿元以上工业项目41个。新落地项目35个。成交工业用地50宗、1870.2亩。全年参加全省开工动员项目38个，已开工并纳统37个。全区省重点项目完成投资167.6亿元，占年度目标任务的101.9%。

5.消费品市场增长平稳。全年社会消费品零售总额416亿元，比上年增长7.3%。按经营地统计，城镇消费品零售额348亿元，增长0%；乡村消费品零售额68亿元，增长5.1%。从小口径数据看，在限额以上企业商品零售额中，粮油食品类增长11.3%，服装鞋帽类增长-52.8%，日用品类增长-58.4%，体育、娱乐用品类增长-56.8%，书报杂志类增长22.4%，中医药品类增长-0.9%，汽车类增长9.4%，家用电器类增长-13.2%。

6.财政、金融持续稳定。财政收入同比增长。全年一般公共预算收入30.7亿元，增长8.1%。其中，增值税降低6.7%，企业所得税增长11.8%，个人所得税降低10.1%。财政支出同比下降。全年财政支出68.9亿元，比上年降低4.8%。其中，社会保障与就业支出增长1.2%，卫生健康支出增长21.7%，城乡社区事务支出降低78.3%，文化体育与传媒支出降低21.6%，节能环保支出降低25.5%，教育支出增长3.2%。金融市场规模进一步扩大。年末全区金融机构各项存款余额（人民币口径，下同）1367.0亿元，比上年末增加123.2亿元，增长9.9%。其中，住户存款余额808.3亿元。金融机构各项贷款余额1549.1亿元，比上年末增加168.8亿元，增长12.2%。其中，短期贷款余额409.6亿元，中长期贷款余额491.8亿元。

7.教育事业全面协调发展。年末各类中等职业教育学校5所，在校学生19557人。普通高中10所，在校生31670人，高中阶段毛入学率92%。初中63所，在校生72891人。小学236所，在校生158594万人。年末全区各类专业技术人员10800人，授权专利908件。

8.公共文化服务水平提高。年末全区有文化馆1个，公共图书馆1个，公共图书馆藏书量17万册，乡镇街道综合文化馆21个。全国重点文物保护单位6处，省级重点文物保护单位23处，市级重点文物保护单位23处。

9.卫生事业快速发展。年末全区有卫生机构950个。其中，医院、卫生院47个，妇幼保健院（所、站）1个，疾病预防控制中心1个。执业（助理）医师2856人，医院、卫生院床位数3312张。社区卫生服务中心4个，村卫生室317个，乡村医生和卫生员800人。参加城乡居民医疗保险人数141.0万人，参合率100.75%。

10.人口总量继续增加。年末辖区户籍总人口172.0万人。城镇人口40.87万人，乡村人口131.09万人。全年出生人口1.47万人，出生率8.6‰；死亡人口0.84万人，死亡率4.8‰，自然增长率3.66‰。18岁以下人口41.25万人，占总人口的24.0%；18-34岁人口40.11万人，占总人口23.3%；35-60岁人口63.67万人，占总人口37.0%；60周岁以上人口26.93万人，占总人口的15.7%。

11.城乡居民收入稳步增长。根据住户抽样调查，全年城镇常住居民人均可支配收入42852元，比上年增长5.4%；农村常住居民人均可支配收入19800元，比上年增长6.5%.

12.社会保障水平稳步提高。2022年末，全区参加城镇职工基本养老、医疗保险人数分别为9.1万人和7.0万人。参加失业保险的人数为4.7万人，参加工伤保险人数为7.3万人。城乡居民基本养老保险参保人数141.0万人。全区享受政府最低生活保障的城市居民2118人，享受政府最低生活保障的农村居民46911人，享受政府供养的农村五保户4782户。各种社会福利收养性单位22个，各种社会福利收养性单位床位2895张，收养各类人员930人。

二、2023年工作建议

一是做好增量与存量的“两手抓”。抓好单位新增，是提升经济增长后续动力的必要手段。要继续加大培育力度，抢抓限上入统时间节点，对成熟达限单位及时完善手续、申报入库，做到应入进入、应统尽统；要深入了解存量企业的真实情况，遇到的难点、堵点和痛点问题，扶持企业稳定经营；要深挖企业发展潜力，对成长性好、发展潜力大的企业给予政策倾斜和支持力度，鼓励企业做大做强，提升发展后劲。

二是推进助企纾困，巩固经济增长基础。认真落实各项扶持政策，打好退税减税、降费让利等助企纾困组合拳，持续关注企业的“痛点”，推动政策红利及时、足额传导至企业，特别是小微企业，提振企业的发展信心，促进经济企稳向好、稳中有进。当前疫情防控政策已经优化，要以敢闯敢干的精神，抓住时间窗口抢订单、拓市场、促项目，并通过以点带面的产业传导方式，提振企业发展信心，带动产业回暖向好，增强经济发展韧性，巩固经济增长基础。

三是聚焦提质增效，助力消费加速复苏。随着疫情影响逐步消退，被抑制三年的民生消费需求将全面释放，要精准把握消费回暖升级的机遇，加快推动产业提质增效。围绕提升传统消费，提高吃、穿等基本消费品质，实施买车、购房、装修等税收政策优惠，促进家庭大额消费；围绕发展服务消费，推动生活性服务业发展，在文化、体育和娱乐业领域拓展消费场景。