为提升公众、企业对经济社会发展等政策知晓度，打通政策落地最后一公里，谯城区聚焦群众需求，构建政策推送一体化服务，实现区域内线上、线下政策咨询、政策兑现一网通办。

一、聚焦基础工作，做好政策公开服务

（一）聚民智汇民力，广泛开展意见征集。建立全员参与机制，通过调研座谈、问卷调查等方式，主动向有代表性的企业、行业协会商会、社会组织、利益相关方等问计求策，特别是涉及公众切身利益的政策，广泛开展公众意见征集工作，汇集公众需求及意见建议，并将公众反馈内容有效体现到政策制定中。建立集中公开机制，在门户网站创建意见征集专题，集中发布意见征集和反馈情况。在政策性文件草案形成后，政策制定部门优先通过政府网站政策性文件意见征集专栏向社会公开征集意见，及时向社会公开意见反馈和采纳情况。截至目前，已公开意见征集和意见反馈信息共328条。

（二）晓民意贴民情，集中发布政策文件。

加大政策公开力度。为加快转变政府职能、优化营商环境，践行以人民为中心的发展思想，主动公开涉及群众切身利益的政策文件，增进社会公众对政府重大决策、重要政策措施理解认同，规范政策执行、强化政策落地、保障公众权益。截至目前，已公开企业纾困、保障民生、激发市场活力等方面规范性文件249件，其它政府文件427件。

依托谯城区政府门户网站，建设政策文件库，2022年以来，政策文件库共收录文件1350件，切实做到“应收尽收”。开展规范性文件集中公开工作，依据国家、省关于做好行政规范性文件集中公开工作有关要求，对公开的249件规范性文件完成电子文档整理排版，建立规范性文件库进行集中展示，方便公众查询使用。

（三）应民需入民心，政策解读实现多管齐下

线上当好“传声筒”。充分运用政府网站、微信公众号、各类工作群等线上平台，及时对谯城区政策文件进行解读，确保政策应知尽知、应享尽享。通过在线访谈、图表动漫等多种形式，详细开展政策解读，为企业答疑解惑，确保各类政策落实到位。截至目前，通过各类平台发布政策解读663余篇。其中负责人解读105篇，图片解读129篇，部门解读251篇，专家和媒体解读178篇。

线下架起“连心桥”。定期组织召开区政府、区直部门负责人政策解读现场会，围绕重大政策、重大规划、重大改革、重大项目，以及人民群众普遍关心关注的民生问题，进行“面对面”解读，提高政策措施知晓率和政府公信力。拉近政府与企业的距离，通俗的课堂讲透了政策和流程，实打实地将各项惠企政策送上了门，听了受益良多。截至目前，开展政策解读现场会14场覆盖710人次。

二、聚焦精准推送， 开展四季菜单走访

（一）畅通服务群众“最后一米”

为进一步提升基层社会治理水平，有效破解当前基层社会治理难题，持续深化“我为群众办实事”实践活动。谯城区结合实际，为辖区居民量身打造“走访清单”，精准推送政策，自2023年1月开始，开展“四季菜单·暖心走访”活动，对所有辖区居民主动上门宣传推送政策、摸排政策执行过程中存在的问题、并积极解决问题。活动中，群众工作变“被动”为“主动”，不管是干部还是群众，都有了不一样的感受。

（二）用心用情解决群众“急难愁盼”

谯城区将全区275个村（社区）划分为 5320个网格，包括村（社区）干部在内的5320个城乡居民组长兼任网格员，每一名城乡居民组长常态化联系100户左右的群众，搭建起由村到组、由社区到楼栋的小网格，负责每季度的暖心走访和日常的组内居民联系。人员到位，走访效果自然有保障。

为了让问题办理高效流畅，谯城区将走访收集到的各领域问题，全部录入区“一网共治”平台，由区“一网共治”综合指挥中心对办件统一派遣、逐级流转，分阶段设置红绿灯提醒。一般问题1周内办结，复杂问题1月内办结。属于乡镇（街道）、村（社区）的问题，由乡镇（街道）统筹解决；乡镇（街道）解决不掉的，由区直责任单位或区委、区政府研究解决。区里还解决不了的，再进一步向上协调解决。全区第一季度共入户走访53万余户，收集各领域问题及建议8849条，已处置5980条，剩余问题也全部逐级移交、转办，抽样回访满意度98%以上。同时，全区信访总量较去年同期下降29.76%。

三、聚焦群众需求，完善政策咨询服务

（一）搭建线上政策咨询服务平台。通过开设政策咨询综合服务平台，为群众提供线上全天候政策咨询渠道，有对政策不理解的地方，可以通过平台进行咨询，会有专人在2个工作日内进行解答，让政策咨询像“熟人”问事一样方便、高效。截至目前，共受理各类政策咨询700余件。

（二）搭建线下政策咨询服务专窗。各级政务公开专区均设立政策咨询窗口，简单政策咨询由办事咨询区专员现场解答，专业性政策咨询类问题会形成“服务工单”，转到有关职能部门办理答复，并跟进答复进度和回复质量，不断提升政策咨询服务品质；对现场能够解答的政策提问和办事咨询，直接引导至相关办事窗口进行政策解答。对不能当场解答的，由政策咨询人填写政策咨询登记表，交办给具办单位并限期反馈咨询人。截至目前，累计现场答疑300余条。不断完善投诉机制，设立意见箱，规范办理流程，提高办结质量，做到事事有着落，件件有回音。同时，将主动公开政府信息工作流程图、重点公开事项二维码矩阵图上墙展示，群众通过扫码便可查询政府文件、政策解读、重点工作规划、基层公开等事项，实现了一扫尽知、一“码”告知，高效解决群众不会办、不懂办、跑多次办等问题。

四、聚焦服务效能 助力营商环境优化

（一）聚焦体制机制保障，履职尽责有力度

年初，谯城区及时调整了以区委、区政府主要领导任“双组长”的创建一流营商环境工作领导小组，在全市率先成立了“谯城区优化营商环境服务中心”，作为区政府办公室二级机构，编制人数5人。成立了“班子成员+中层干部+工作人员”的为企业和项目服务专班，将现有的156家规上企业、150家重点规下企业、136家在建项目、42家拟落地项目、28家样本村，共512个企业和项目纳入工作专班包保范围，常态化开展“送政策、解难题”包保走访活动。区营商办会同区督查考核办组成联合督查组，通过实地走访、电话回访等方式进行抽查，进一步压紧责任，提高履职尽责能力，切实提升优化营商环境工作合力。

（二）聚焦重点指标调度，服务市场提速度

谯城区聚焦国家营商环境评价指标，进一步从优化流程、压缩时限、降低成本、提高便利度等环节入手，最大程度减环节、减材料、减时间、减成本，多方收集评价体系的具体测评内容，整理出了“国家发展改革委营商环境评价指标参考细项”261项，建立了《营商环境评价指标对标提升台账》，对营商环境评价指标体系中的18项一级评价指标，分别明确首问负责区级领导、“指标长”单位和责任单位，负责全权统筹推进该项指标相关工作，全力实现营商环境重点指标大突破。2022年全年累计组织各类培训、模拟演练、调度会、实地核验30余场次，在省创优营商环境为企服务平台推动解决各类企业诉求2090件，联合印发营商环境建设情况专题通报5期，出台优化营商环境文件6个，短期内实现全区营商环境总体明显优化，各分项竞争力指数在市内全面领先，服务市场主体速度、效率大幅提升，企业群众获得感、满意度不断增强。

（三）聚焦交流平台搭建，优化环境有温度

谯城区进一步拓展沟通交流渠道，由四大班子领导带队，常态化开展政企畅聊“早餐会”活动，让企业家坐“C”位，面对面听取企业意见建议，把服务送到企业心坎上。同时，进一步整合优化“为企服务微信矩阵群”，实现企业随时反映问题、政府部门及时回应、责任单位及时办理的无缝对接，在政企之间架起一座高效沟通的直达桥梁，实现政企双向奔赴、相互成就的良性互动。去年5月份以来，区四套班子27位区领导，通过提前公示、接受预约、主动邀请等形式开展政企畅聊早餐会139场，参与企业967余家，收集解决问题737个；政企直通车收集问题750件，办结率100%，发布惠企政策1682条。