适龄儿童窝沟封闭工作是有效保障儿童口腔健康最简单、有效的方法，“健康口腔行动”已纳入省民生工程项目，为确保此项工作扎实有效推进，依据安徽省民生工作领导小组办公室《关于印发10 项暖民心行动2023年实施方案的通知》（皖民生办〔2023〕1 号）和中共亳州市委办公室、亳州市人民政府办公室关于印发《亳州市就业促进行动实施方案》等“暖民心行动方案”的通知（亳办发[2022]5号），结合我区实际，制定本工作方案。公众可通过以下方式反馈意见。

1、电子邮箱：865460912@qq.com;

2、通讯地址：亳州市谯城区芍花路273号谯城区卫健委，邮编：236800；

3、电话：0558-2978069；

意见反馈截止时间为2023年3月6日。

一、起草背景   

 适龄儿童窝沟封闭工作是有效保障儿童口腔健康最简单、有效的方法，“健康口腔行动”已纳入省民生工程项目，为确保此项工作扎实有效推进，依据安徽省民生工作领导小组办公室《关于印发10 项暖民心行动2023年实施方案的通知》（皖民生办〔2023〕1 号）和中共亳州市委办公室、亳州市人民政府办公室关于印发《亳州市就业促进行动实施方案》等“暖民心行动方案”的通知（亳办发[2022]5号），结合我区实际，制定本工作方案。

二、出台目的

保障适龄儿童口腔健康，加强口腔疾病队伍建设。营造全社会关爱口腔健康的氛围，提升学生口腔健康水平。  

三、起草过程

根据省卫健委《健康口腔行动实施方案》，区卫健委和区教育局联合起草。

四、工作任务和目标

保障适龄儿童口腔健康，加强口腔疾病队伍建设。

（一）小学生口腔卫生知识知晓率达到85%以上，正确刷牙率达到70%以上。

（二）2023年完成全区6-9周岁适龄儿童常住人口20%的第一恒磨牙免费窝沟封闭工作，窝沟封闭完整率达86%以上。

（三）加强我区口腔疾病防治队伍建设，提高防治水平。

谯城区2023年度“健康口腔行动”儿童窝沟

封闭项目工作方案（征求意见稿）

适龄儿童窝沟封闭工作是有效保障儿童口腔健康最简单、有效的方法，“健康口腔行动”已纳入省民生工程项目，为确保此项工作扎实有效推进，依据安徽省民生工作领导小组办公室《关于印发10 项暖民心行动 2023 年实施方案的通知》（皖民生办〔2023〕1 号）和中共亳州市委办公室、亳州市人民政府办公室关于印发《亳州市就业促进行动实施方案》等“暖民心行动方案”的通知（亳办发[2022]5号），结合我区实际，制定本工作方案。

一、项目目标

（一）在项目目标学校开展“健康口腔助成长”活动，对学龄儿童开展口腔健康教育，小学生口腔卫生知识知晓率达到85%以上，正确刷牙率达到70%以上。

（二）在项目目标学校开展儿童口腔健康检查，早期发现口腔疾病，2023年完成全区6-9周岁适龄儿童常住人口20%的第一恒磨牙免费窝沟封闭工作，窝沟封闭完整率达86%以上。

（三）加强我区口腔疾病防治队伍建设，提高防治水平。

二、项目范围和内容

（一）项目范围：全区各目标学校

（二）实施时间：2023年6月10日前完成。

（三）实施方法：相关项目实施医疗机构与区教育局项目具办人进行对接，确定项目开展学校，根据情况研究决定窝沟封闭项目具体实施方式。

（四）工作量分配：2023年我区“健康口腔行动”适龄儿童窝沟封闭任务数17340人，华佗中医院负责完成4080人窝沟封闭任务、兴华医院负责完成1700人窝沟封闭任务、小天使口腔门诊部负责完成3400人窝沟封闭任务、好牙依口腔门诊部负责完成2380人窝沟封闭任务、康美口腔医院负责完成680人窝沟封闭任务、精诚口腔门诊部负责完成680人窝沟封闭任务、赵桥卫生院负责完成680人窝沟封闭任务、五马卫生院负责完成340人窝沟封闭任务、双沟卫生院负责完成340人窝沟封闭任务、芦庙卫生院负责完成340人窝沟封闭任务、观堂卫生院负责完成340人窝沟封闭任务、古城卫生院负责完成1020人窝沟封闭任务、大杨卫生院负责完成340人窝沟封闭任务、魏岗卫生院负责完成1020人窝沟封闭任务。

（五）项目内容：

1.加强协助，深入开展宣传发动和健康促进。区卫健委会同区教育局、电视台等部门，通过发放健康教育材料、宣传画以及群众喜闻乐见的形式，深入开展健康教育，引导群众养成良好的口腔卫生习惯，掌握基本的口腔预防保健知识，营造人人关注口腔卫生的氛围，广泛、深入地进行动员，引导适龄儿童自觉参加窝沟封闭。

2.开展“健康口腔助成长”活动，在项目覆盖学校举办不少于一次口腔健康教育活动，使用规范化PPT和教师指导用书、“健康口腔从保护牙齿开始”口腔健康宣传折页、爱牙总动员画册开展针对儿童和家长、老师的口腔健康教育，培养养成良好的口腔卫生习惯，掌握基本的口腔预防保健知识和自我保健技能，促使儿童和家长参与项目。

3.加强培训，提高防治人员项目管理能力、执行能力和防治水平。区卫健委安排华佗中医院和相关医疗机构开展儿童口腔疾病筛查和窝沟封闭工作任务，对参与项目工作的人员认真开展业务培训，使其能够领会项目内涵、意义和项目要求，技术培训要紧紧围绕《口腔预防适宜技术操作规范》（卫办疾控发〔2009〕15号）要求，以理论与实际操作相结合的原则，确保操作人员掌握适应证、窝沟封闭技术。相关医院要派出有资质人员参加上级所组织的培训，参与项目工作开展，实行持证上岗制度。

4.严格标准，加强项目工作质量控制。对确定的6 - 9岁儿童进行口腔健康检查，严格按适应证标准筛选出窝沟封闭适宜人群，并按照“自愿参与”原则，对参加窝沟封闭的儿童严格按标准进行操作，保证工作质量。同时对检查过程中发现有口腔问题的儿童，积极引导他们及早接受治疗。要严格按照消毒隔离的要求开展操作，防止交叉感染。

5.按照“自愿参与”原则，对适龄儿童实施口腔健康检查前，要通过书面形式告知家长，征得家长同意并签署家长知情同意书。对已签订“知情同意书”的儿童由定点医院提供口腔健康检查、窝沟封闭服务。

6.科学管理，加强信息收集、统计和分析。

相关医疗机构和学校要确定专人负责收集和上报学生基本信息和工作进度信息，并按要求向区卫健委报告。区卫健委要确定专人对有关工作进展的信息进行收集，认真填写相关表格，及时整理、统计和分析数据，按要求定期上报项目工作的信息资料。

7.定期复查，确保窝沟封闭工作质量。区卫健委将组织专家按照“随机”的原则，在封闭后的第3个月选择20%的人群进行复查，了解窝沟封闭情况。复查不合格者应由承担该项工作的医疗机构进行再次窝沟封闭。

三、组织实施和工作要求

成立区项目领导小组、项目办公室、项目技术专家组。项目办公室负责日常项目管理工作，负责我区医生培训、复查和督导工作，定期上报项目进展。

（一）区卫健委牵头成立区项目领导小组、项目办公室、项目专家组，项目办公室负责项目管理工作。项目专家组由相关医疗机构口腔科专家组成，负责儿童口腔健康教育、检查和牙齿窝沟封闭的培训、指导、督导等工作。

（二）区卫健委联合区教育局组织召开协调会，听取相关单位对项目工作进展情况的汇报，了解项目工作中存在的问题，提出解决问题的措施，并深入到各相关单位督查项目实施情况，确保项目顺利实施。

（三）区教育局确定专人负责项目实施。相关学校要抽调专人负责项目宣传动员，协调配合区卫健委全面做好项目的组织宣传、发动、实施、学生基本信息收集等相关管理工作;确定项目学校到医疗机构检查的学生数，并对项目学校工作落实情况进行督导、评估；确保参加口腔检查和窝沟封闭的学生数达到要求。

（四）项目学校须确定一名校领导负责对项目工作进行精心组织和有序安排，收集上报相关信息，及时掌握工作进度，解决工作中存在的问题。项目实施期间，学校要广泛开展宣传教育活动，充分利用横幅、海报、宣传栏、宣传单等形式进行宣传;要着重做好学生安全宣传教育工作，避免交通事故等意外情况发生。

（五）区卫健委和相关医疗机构要做好项目实施的组织、设备、人员等准备工作，负责对儿童开展口腔健康教育、口腔健康检查、窝沟封闭、安排专人收集口腔检查与窝沟封闭记录表并及时上报区卫健委。进行窝沟封闭的操作人员必须是经过培训的口腔执业医师或口腔执业助理医师，实行持证上岗制度。

项目门诊要落实以下要求：在医疗机构显著位置悬挂实施窝沟封闭的宣传标语或口号，营造良好的氛围；在实施治疗的诊室张贴窝沟封闭的宣传资料；指定经过培训的专人操作；操作人员需按照流程操作保质保量完成并做好登记和及时上报。

（六）区卫健委要做好日程安排并对项目执行情况进行督导、评估，协助项目学校开展健康教育并提供宣传材料，对项目实施的质量进行监控，及时上报项目任务完成进度。

（七）各项目实施医疗机构和项目学校每周四上午12点前将学龄儿童窝沟封闭工作进展和健康宣传相关信息分别报送至区卫健委（联系人：闫莹莹，电话：2978068，邮箱：qcqwsjbgs@126.com）和区教育局（联系人：邓诗才，电话：5523171，邮箱：qcjjk@126.com）。

（八）建议采取预约、分时段等方式组织、发动适龄儿童到医疗机构实施窝沟封闭项目，注意保持间距、戴口罩。医务人员进入校园开展筛查、复查等工作，需提前向学校做好健康申报，方可入校。

附件：《2023年窝沟封闭方案（征求意见）》