牛政﹝2023﹞9号

关于深刻汲取事故教训切实加强当前安全生产工作的通知

各村，镇直各单位：

2023年2月22日13时许，内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌，截至目前，事故已造成2人死亡、6人受伤、53人失联。

事故发生后，习近平总书记、李克强总理高度重视，分别作出重要指示批示，要求尽快查明事故原因，严肃追究责任，并举一反三，杜绝管理漏洞。

为深刻汲取事故教训，切实抓好当前安全生产工作，为全国“两会”胜利召开营造安全稳定的社会环境，现提出如下工作要求，请认真贯彻落实。

一、切实增强做好安全生产工作的政治自觉

全国“两会”召开在即，营造良好的外部安全环境意义尤其重大。各村，镇直各单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的高度警觉，做好安全生产各项工作，决不能麻痹大意，掉以轻心。要深刻认识到安全生产的艰巨性、反复性、复杂性，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，有效防范化解各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生，切实保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，实现高质量发展和高水平安全良性互动，以做好安全生产工作的实际行动迎接全国“两会”胜利召开。

二、突出重点行业领域安全风险防控

各村，镇直各单位要围绕确保安全生产这条主线，紧紧锚定遏制重特大事故这个目标，严格落实国务院安委会安全生产十五条硬措施和“三个狠抓”各项工作要求，全力维护安全生产形势持续稳定。

工贸领域要深刻汲取事故教训，举一反三，结合本辖区和本企业实际，深入开展全方位的风险辨识和安全隐患排查，按照“五落实”闭环管理，坚决杜绝和查处“三违”行为，消除安全生产中的盲区和漏洞。要对现场设备设施设计情况进行全面排查，停止使用存在安全设计缺陷的设备设施，机械设备的转动、传动部位要安装防护罩，以防发生绞(割)伤，确保设备设施本质安全。要加强机械设备的安全管理，检维修作业时必须落实停机断电挂牌安全作业制度。

危险化学品领域要加强各类企业隐患排查、现场检查、监测管控，实地检查督导重大危险源，严防生产、储存、运输等任何一个环节安全措施不落实，以及自然灾害引发的生产安全事故。

建筑施工领域要强化执法检查力度，加强施工现场安全监管，严肃查处违章指挥、违规操作、违反劳动纪律等行为，同时做好施工机械安全管理。特别要针对农民自建房，各村要加强监督巡查，及时排除隐患，确保安全。

交通运输领域要持续加强“两客一危一货”重点车辆安全监管；加强农村地区交通安全管理，要上门宣传引导农业用工大户企业安全解决农民交通需求，最大限度减少交通安全事故发生。

燃气领域要持续深化城镇燃气专项整治行动，开展清单式的排查整治，加大管线巡查排查力度，加快推进老旧管线更新改造，加强散装液化气瓶管控，坚决遏制燃气事故发生。

消防领域要持续深化高层建筑重大火灾风险专项整治，整治“飞线充电”、电瓶车入户充电、堵塞消防通道等违法行为；盯紧看牢群租房、校园、医疗养老机构等涉众场所，分片包干、落实到人、逐一排查，确保万无一失；健全火灾风险的预估预判机制，优化落实各类防范和火灾救援应对措施。特种设备、水利、农业农村等行业领域，要举一反三全面排查整治安全隐患，全力防范各类安全风险。

三、加大宣传教育和执法监管力度

各村，镇直各单位要加大安全生产宣传教育，提升公众安全素质，增强全民应急意识和技能。要加大《安全生产法》和《刑法修正案(十一)》宣传贯彻力度，依法严惩安全生产违法行为。针对事故多发、问题多发的领域和辖区，要采取警示通报、约谈等方式，督促落实整改措施。

四、强化值班值守和应急救援准备

各村，镇直各单位要严格落实24小时值班和领导带班制度，及时科学有效处置突发事件。

亳州市谯城区牛集镇人民政府

                                 2023年2月25日