2022年,我局在区委、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和十九届历次全会精神,根据《中共亳州市谯城区委全面依法治区委员会2022年工作要点》(谯法发〔2022〕2号),结合财政部门职能,把法治财政建设放在财政工作的重要位置,不断规范财政行政行为和理财行为,全面推进依法行政依法理财工作,持续加强法治政府建设。现将我局2022年法治建设工作报告如下:
一、2022年度推进法治建设的主要举措和成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。
1.局机关组织开展专题学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,组织财政干部学习宪法和国家基本法律。
2.增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持依法治区、依法执政、依法行政,加强党对全面依法治区的集中统一领导。
(二)服务党委政府中心工作,更好地发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用。
一是加强财政资金统筹,兜牢“三保”底线,加大预算统筹力度,按照“应减尽减、应收尽收”的原则,积极做大财政收入蛋糕,统筹用好上级转移支付资金,确保资金及时惠企利民,切实保障基层运转和基本民生。
二是强化预算支出约束,提高预算执行绩效。坚持做实“保工资、保运转和保基本民生”预算,严控“三保”预算运行,积极落实帮扶指导责任,对可能出现的保障风险隐患,及时发现、处置问题隐患,加强“三保”风险研判,牢牢守住不发生突发性、系统性风险的底线。
三是坚持精打细算过紧日子。进一步落实落细过紧日子有关要求,从严执行经费开支标准,坚持优先保障基本民生。加强资金调度,做好资金保障。强化政府债务管理,按照债务化解方案及时化解债务,防范政府债务风险。
(三)全面推进法治建设,推动构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
1.完善科学民主决策机制。完善财政机关管理制度,坚持依法行政、依法理财、民主理财,强化科学民主决策,实现流程法定化、议事公开化、决策民主科学化。进一步完善并认真落实法律顾问制度,充分发挥政府法律顾问的作用。
2.严格落实省、市有关行政执法“三项制度”,做好行政执法主体确认与行政执法人员执法资格申报、审核工作。切实加强了财政执法的基础工作,按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作,所有行政执法人员坚持持证执法。继续根据上级要求对今年的行政权力清单进行梳理,落实新一轮权力清单编制工作。
3.落实行政执法公示制度。已在区政府网站设立专栏,主动公开执法信息并形成常态机制。按上级部署每年开展会计信息质量检查和“双随机一公开”检查,在检查前、检查中和检查后都做到及时进行信息公开,接受社会监督,检查时能够亮明身份,告知行政相对人执法是由、依据和权利义务;代理记账机构申报工作、发证工作及时向社会公开;政府采购招投标项目及时公开,招标后裁决情况也及时在网站公开。
(四)推进普法宣传教育,财政法治氛围浓厚
积极开展防电信诈骗宣传活动,4月15日全民国家安全教育日,在花戏楼街道开展现场宣传。5月15日防范和打击经济犯罪宣传日,在万达广场开展打击经济犯罪宣传及防范非法集资宣传活动; 6月15日,在亳州中药材专业市场开展防范和处置非法集资宣传日集中宣传活动。活动针对现场群众及周围商户等发放宣传品1000余份,接受近300人次群众现场咨询。宣传期间,全区各单位共组织宣传活动50余场次,参与群众10000余人,发放宣传物品10000余份,有效提高群众防范金融领域风险意识,保障人民群众的合法权益,守护好人民群众的“钱袋子”。
二、推进法治建设存在的不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,法治宣传教育
工作的开展还存在一定的差距和不足。一是业务工作与法治建设“一手硬一手软”现象时有发生。由于业务工作任务繁忙,只注重抓业务,对普法工作重视程度不够。二是法治建设方法方式还跟不上形势的需要,需要进一步完善。三是法治宣传教育工作满足于规定动作,缺少加分动作。
三、下一步工作打算
2022年,我局将深入贯彻党的二十大及二十届一中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕我区法治建设工作要点和省厅市局法治财政标准化管理指标要求,进一步提升财政干部法治思维和系统思维,推动我局法治工作向纵深发展,为全区高质量发展作出更大贡献。
一是持续深入推进法治财政标准化管理工作,做好法治财政等各项法治考核工作,充分展示我局工作亮点。二是继续加强合法性审查工作。继续加强对依申请政府信息公开、政府采购投诉处理决定书、政府合同、重大决策、重大执法决定、规范性文件等法治审核,强化风险防控,加强财政工作安全。三是组织开展财政法律法规相关培训工作,进一步提高依法行政、依法理财能力,规范行政行为。
谯城区财政局
2023年1月22日