一、起草背景

按照区委、区政府工作部署，始终把安全生产工作摆在突出位置，通过开展“一业一策”专业化治理，加强源头治理和系统治理，着力解决当前影响安全生产的突出问题，着力提升企业安全管理水平和本质安全水平，全力维护全区安全生产形势稳定。

二、制定意义和总体考虑

为推进安全生产各项工作的开展和实施，实现全年工作目标，按照上级要求，结合我区实际，特制订我区实施方案。

三、文件起草过程

根据《关于印发亳州市安全生产“一业一策”专业化治理工作方案的通知》（亳安〔2022〕3号）文件的要求，结合我区实际，在一定范围内征求意见后，以区安委会办公室名义印发。

四、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以高度的责任感和使命感，通过开展“一业一策”专业化治理，加强源头治理和系统治理，切实把“人民至上，生命至上”的理念落实到生产、经营、管理的全过程，着力遏制生产安全事故，维护全区安全生产形势稳定。

五、主要内容

开展危险化学品、建筑领域、电力、消防、道路交通、城市建设、危险废物、特种设备、烟花爆竹、有限空间、房屋安全、文化旅游体育、校园安全整治、民政服务机构、卫生健康机构、城镇燃气、商贸等领域安全整治。一是落实各行业主管部门安全管理责任，组织开展行业领域安全检查和隐患排查治理。二是督促生产经营单位落实主体责任，依法依规强化安全管理。三是加强事故隐患排查整治。各行业领域和各辖区根据本方案制定“一业一策”整治方案并抓好贯彻落实。

六、创新举措

（一）突出源头和系统治理。转变安全管理理念，通过理念、制度、体制、机制、管理手段的改革创新，把安全生产工作的着力点，更多地放到强化源头防范、系统治理上，从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变，从事后查处向强化基础转变，消除安全隐患，堵塞管理漏洞，切实提升安全管理能力，真正实现本质安全。

（二）突出专项整治三年行动。对照《安全生产专项整治三年行动实施方案》，在建筑施工、消防、交通运输、城镇燃气等重点行业领域专项整治的基础上实施“一业一策”专业化精准治理，整治重点行业领域安全生产顽瘴痼疾，推进企业安全主体责任落实落细。

（三）突出“三管三必须”。按照“管行业必须管安全”要求，突出行业安全监管责任，采取精准有效的举措，推进行业安全监管精准化，全面推动本行业企业安全生产标准化、规范化建设，切实消除安全监管盲区和漏洞。

（四）突出重大安全风险管控。落实企业全员安全生产责任制，开展风险精准防控，构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”，落实企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作，有效管控重大安全风险隐患，有效防范各类生产安全事故。

七、保障措施和下一步工作

保障措施：

组织相关部门进行督导、检查，定期调度，有序推进。工作中要充分发挥专家作用，提供专业技术支持，帮助企业解决专业化精准治理推进过程中的难题，有效防范化解重大安全风险。

对工作推进不力、流于形式的要及时进行约谈、通报，依法依规予以问责，确保工作责任落实落细。

解读人：区应急局综合协调股  吴勇     联系电话：0558-5522058