一、起草背景

根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作方案（试行）》等文件要求，结合全镇疫情防控工作复盘会议精神，制定本操作办法。

二、制定意义和总体考虑

深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照区委、区政府关于常态化疫情防控工作的部署要求，立足我镇实际，及时按照应急响应要求灵活调整疫情防控措施，落实各项疫情防控举措，对防控重点再加固、对防控要求再落实，全力做好常态化疫情防控工作，确保人民群众生命安全和身体健康。

三、文件起草过程

大杨镇疫情防控指挥办认真学习了省委、省政府印发《关于贯彻习近平总书记重要讲话精神 落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的意见》，坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，并结合我镇实际制定《大杨镇常态化村（社区）疫情防控预案》。

四、工作目标

按照区委、区政府关于常态化疫情防控工作的部署要求，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，按照 “及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，全力做好常态化疫情防控工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展。落实好疫情数据排查及管控、常态化疫情防控、疫苗接种等工作，做到早、小、严、实，科学精准，坚决落实“疫情要防住”要求，巩固住来之不易的疫情防控成果。

五、主要内容

（一）建立常态化村（社区）防控工作小组

建立大杨镇常态化村（社区）疫情防控工作小组，书记马铮任组长，镇长姚文利任副组长，分管公安、司法、民政、卫健、组织、交通等分管负责人任副组长，下设常态化村（社区）疫情防控办公室，成员由相关部门业务负责人组成。

（二）畅通人员数据流动

建立“自上而下”和“自下而上”双线同步摸排工作体系，每天对人员信息进行比对分析、全面核实，畅通数据流动，形成数据闭环。建立“谁通知、谁落实、谁承诺、谁检测、谁放开”的责任链条，形成精准高效、闭环管理的工作机制。

（三）村（社区）防控要求

按照新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）要求落实居家隔离或居家健康监测措施。居家隔离医学观察，第 1、4 和 7 天各开展一次核酸检测；如不具备居家隔离医学观察条件，采取 7 天集中隔离医学观察（管理期限自离开风险区域算起）。居家健康监测，第1天和第3天各开展一次核酸检测。

六、创新举措

结合我镇实际，创新考评内容和方式，配套奖惩措施，有效激励全镇更好做好常态化疫情防控工作。

七、保障措施和下一步工作

（一）加强组织管理。村（社区）明确村（社区）防控工作专人。村（社区）党组织书记为村（社区）常态化防控工作第一责任人，明确1名专职业务人员，负责做好数据核实和重点人群防控台账更新工作。职责：细化包保网格，按照责任划分区域，严格落实重点人群居家隔离和居家健康监测措施。落实每一名居家隔离或居家健康监测人员都要明确一名包保责任人的工作要求，并签订承诺书。如有违反隔离要求的，严肃追究包保责任人的责任。

（二）制定应急预案。各村结合实际制定应急预案，细化任务、明确分工、责任到人，具有可行性、可操作性。

（三）优化台账管理。镇、村两级要建立常态化村（社区）防控人员情况台账，并结合实际对台账内容进行动态管理、实时更新，确保台账底数清、情况明、信息准。

（四）强化督查检查。成立以纪委为主导的疫情防控常态化督查组，常态化督导组有针对性对各村防控工作落实情况开展督导检查。下沉村（社区）督导检查工作落实情况，每日通报反馈督导发现问题，积极抓好督促整改，对不作为、乱作为和懒政怠政的，将依法、依规、依纪追究有关单位和人员的责任。

八、政策咨询渠道

电话：0558-5010003

邮箱：qcqdyz@163.com

传真：0558-5011511