一、决策背景和依据

    当前，电信网络诈骗新型违法犯罪花样不断翻新，形势更趋严峻复杂，严重损害了群众资金安全，造成了不良社会影响。

    二、出台目的

为进一步深化对电信网络新型违法犯罪的打击治理工作，推动形成齐抓共管、综合治理的工作格局，根据区委、区政府要求，现成立谯城区五马镇防范治理电信网络新型违法犯罪领导小组。

1. 制定意义和总体考虑

   新型电信诈骗严重扰乱社会秩序。依法对其进行打击，不仅可以保障社会安全稳定，而且对于正在推进的货币数字化建设意义重大，让老百姓安心使用数字货币，保证经济建设健康与社会和谐。

2. 文件起草过程

       五马镇政法综治等部门在多方了解我镇防电诈工作情况，摸底我镇防电诈工作状况基础上，分管平负责人全面统筹，起草了《成立谯城区五马镇防范治理电信网络新型违法犯罪领导小组的通知》初稿。  

       经征求五马镇镇直各单位、各村委会，以及派出所等相关部门意见，在此基础上进行修改完善，形成《成立谯城区五马镇防范治理电信网络新型违法犯罪领导小组的通知》（送审稿）。

   提请五马镇党委会研究通过，亳州市谯城区五马镇人民政府印发实施，制定本方案，并上报谯城区相关部门。

3. 工作目标

   坚持宣传教育、打击治理、防范管控同步推进，进一步增强打击治理防范工作的责任感、使命感，坚持齐抓共管、强化措施落实、依法严厉打击，纵深推进打击治理防范电信网络新型违法犯罪工作，推动形成党政牵头、公安主抓、部门主责，广大人民群众和社会各界广泛参与的打击治理电信网络新型违法犯罪工作格局，进一步向电信网络新型违法犯罪发起强大攻势，推动社会治安综合治理和打击电信网络新型违法犯罪工作落地见效。

4. 主要内容

       一是统筹部署形成合力。五马镇政府对辖区打击治理电诈犯罪整体工作负责，对辖区居民区、写字楼、企业、学校、广场路口等重点区域开展地毯式宣传，做到电诈防范宣传不留死角;同时采取群众喜闻乐见的形式，对人群做到精准宣传，使其入脑入心，提高群众的防骗意识。

       二是上门入户覆盖宣传。充分发动村民小组长、党员、网格员、宣传员作用，重点向17—50周岁人员开展全覆盖宣传，发放反诈宣传资料，讲解反电诈知识。鼓励群众通过微信群、朋友圈等网络方式不断转发反电诈知识，不断扩大宣传范围，提高群众的防范意识，避免其上当受骗；同时各村按照“邻长制”网格划分建立反电诈宣传微信群，及时转发反电诈案例和警情，每日动态宣传反电诈知识，各村要结合实际情况创新宣传形式，通过流动宣传车、小喇叭、发放资料和宣传品等多形式向村民宣传反电诈知识。

5. 重要举措

   一是多方结合进行宣传。结合疫情防控、场所安全检查等工作,上门入户向居民、企业、沿街商铺、商场超市宣传反电诈知识和案例，通过滚动电子屏播放反电诈内容，发挥多媒体全方住宣传作用。

   二是全力开展反诈活动。在村主要交通要道路口、重点人员活动场、农贸市场等重点场所悬挂反电诈宣传横幅，及时开展反电诈宣传活动，向群众发放宣传贵料，解读政策法规，宣传反电诈知识和法律知识，营造浓厚的宣传氛围。

   八、保障措施和下一步工作

   一要狠抓责任落实。要认真落实“属地管理”责任，全面摸排电信网络诈骗高危人员和出境人员，建立工作台账，实行网格化管理。

   二要狠抓工作推进。为确保工作成效，打击治理工作期间，镇委、镇政府派出督导组，每月对各村委会工作进展情况进行督导检查，对推动工作有力、成效明显的予以通报表扬；对工作迟缓、效果不好的，采取重点督办、问责约谈、诫勉谈话、调整工作岗位等方式，限期扭转被动局面；对因失职渎职导致发生重大问题的，要严格倒查问责。

   三要加强工作沟通。镇综治中心要深入村积极参与和指导反诈宣传，各村要主动与相关部门联系沟通，对宣传工作过程中遇到的重点难点问题，加强配合，共同开展好宣传工作。

   四要加强奖惩措施和督导考核。宣传工作任务完成好，发案数、经济损失数下降，成绩突出的村予以表彰效能加分，参于红旗村评比信访维稳内容之一；宣传工作方式不多，不深入，不到位，群众知晓率低、敷衍了事、工作不实等行为，为营造浓厚宣传氛围，发案数、经济损失数未下降的，给予追责和惩处，并将考核结果作为年度平安建设考核的重要依据和关键指标。

   下一步，我这镇会持续推进此项工作。  

   政策解读咨询渠道：

       咨询单位：五马镇人民政府

       联系人：王岩

       联系方式：0558-5980005