十八里镇2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作实施方案

各村、社区、镇直有关单位：

当前新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行,新型变异株不断出现,2022年元旦和春节(以下简称“两节”)期间境外（省外）来(回)我镇人员增多,人员流动性增加,疫情输入和传播风险加大,疫情防控任务艰巨繁重。为切实做好“两节”期间疫情防控工作,结合我镇实际,制定本实施方案

 一、总体要求

坚持“外防输入、内防反弹”总策略,坚持常态化防控和应急处置相结合,按照“关键时期、压实责任、防范在前、确保安全”要求,突出疫情源头管控,强化重点环节、重点人群、重点场所防控和人群安全有序流动,持续完善早期监测预警体系,提升疫情应急处置能力,压紧压实防控责任,从严从紧做好疫情防控各项工作,进一步筑牢防控屏障,确保全镇人民群众度过健康平安的节日。

二、强化疫情源头管控

(一)严格“人、物”同防。紧盯入境（省外）来(回)我镇人员,持续做好数据排査、信息比对、人员核查、转运隔离、健康监测等工作,严格落实“14+7+7”全流程闭环管理紧盯进口物品,加强进口冷链食品集中监管仓的建设和运行管理,对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测;持续做好进口高风险非冷链集装箱货物核酸检测和预防性消毒工作。

(ニ)严格高风险岗位人员闭环管理。加强对集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊、进口冷链食品加工经营相关企业、集中监管仓等高风险岗位人员的管理,严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求,做好岗前培训。做好高风险岗位人员出行管理,引导少出行、不出行,确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明,并向所在单位报备。

(三)加强集中隔离场所感染防控。对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理,堵住漏洞,坚决防范交叉感染。严格隔离人员解除标准,满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护,点对点闭环管理返回居住地,做好7天居家健康监测。

(四)加强医疗机构疫情防控。持续加强院感防控专项督査,督促辖区医疗机构落实院感防控各项措施。各医疗机构要严格落实“书记院长管院感”制度,强化人流、物流管控,做好医护人员个人防护、健康监测,严格执行探视陪护管理制度,坚决守住“院内零感染”底线。

三、强化人员安全有序流动

(一)减少非必要出行。严格执行国家关于“两节”期间的人员出行规定,积极按照《致谯城在外乡亲们的一封信》倡导旅居在外的我镇籍人员就地过年,非必要不返谯。倡导非必要不出谯,引导居民“两节”期间减少外出旅行活动,特别是不前往中高风险地区所在地市出差、旅游、探亲。如确有特殊原因需前往中、高风险地区所在地市的,要在出行前向所在社区(村委会)、所在单位报备,返回后第一时间主动报告,配合落实健康管理措施。

(二)做好学生等群体出行管理。优化调整学校寒假放假时间,错峰安排春季学期开学返校,做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间,引导务工人员错峰返乡返岗。务工人员较多的企业可要求务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返岗。

(三)做好春运疫情防控。督促两节出行人员严格遵守旅客体温检测、健康码核验、口罩佩戴等防控工作制度;保持安全距离,做好口罩佩戴、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理,督促做好个人防护。

四、强化重点人员管理

(一)完善村、社区防控网格化管理体系。发挥“邻长制”基层组织体系作用,完善“区ー镇-村(社区)一片一组一邻”

六级疫情防控网格化管理体系,建立街镇)干部、村(社区)干部、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”村（社区）防控工作机制,明确防控工作责任,做好辖区人口底数摸排、返乡人员核查等基层防控工作。

(二)开展返乡人员排查登记。组织“片长、组长、邻长”入户走访,开展我镇籍在外人员返乡意愿摸排,登记人员信息,引导主动报备。坚持日排查日报告,对14天内中高风险地区所在县(市、区、旗)旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊的高风险岗位人员等重点返乡人员开展地毯式摸排,落实核酸检测、居家健康监测等管理措施,督促其非必要不外出、不聚集。

 (三)强化协查人员流调管控。要密切关注协查信息,建立部门、属地协同流调处置工作机制,迅速开展信息比对,精准排査追踪密接者、次密接者,严格落实应隔尽隔、核酸检测、健康监测等防控措施,尽可能减少密接者、次密接者等人员在社会上的流动时间,切实降低疫情输入扩散风险。

五、强化多渠道监测预警

   (一)做好发热病人筛查。严格发热病人就诊管理,个体诊所、村卫生室、社区卫生服务站等基层医疗机构不得接诊发热病人,并落实首诊负责制,将发热病人引导到发热门诊就诊。发热门诊要严格落实发热病人闭环管理要求,一律实施现场留观、核酸检测,4-6小时内反馈核酸检测结果,排除疑似的患者可解除留观。

(二)做好核酸检测筛查。严格落实“应检尽检、愿检尽检”核酸检测规定,规范设置24小时核酸检测点,满足群众24小时核酸检需求;推广应用亳州市核酸检測数据管理平台,建立完善核酸检测数据库,全面动态收集和监控进口物品、从业人员等核酸检测信息,强化重点人群、重点物品风险管理。

(三)做好风险监测预警。做好集中隔离场所、定点医疗机构等重点场所从业人员的健康监测,收集药店、教育机构、基层医疗机构、商场超市、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息,提高信息研判和预警响应的及时性。及时组织分析研判监测信息,评估疫情传播风险,动态调整防控措施。

六、强化重点环节防控

  (一)严格大型活动监管。坚持非必要不举办,尽量不举办大规模人员聚集性活动,严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动,减少农村集市规模和频次,控制人流量,落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数,尽量举办线上会议或视频会议,50人以上活动应制定防控方案,并按要求向区疫情防控应急指挥部报备。提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,确需举办的尽可能缩小活动规模。自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人,须向属地村(社区)报备,落实疫情防控措施。

 (二)加强文化旅游场所疫情防控。旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要做好从业人员健康监测和管理,落实“限量、预约、错峰”要求,控制人员接待上限,防止人员大量瞬时聚集。旅游景区要分类完善应急预案,做好清洁消毒和饮水、食品、环境卫生等工作,最大限度降低疫情传播风险。

（三）加强重点场所疫情防控。商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、エ厂车间、民政服务机构等重点场所要履行疫情防控主体责任,做好常态化疫情防控工作,强化员工健康监测,督促接种新冠病毒疫苗加强针,落实体温检测、安康码、行程码查验等防控措施,避免发生场所内聚集性疫情。餐饮单位应常备防疫用品,严格做好餐厅通风消毒,落实就餐人员“扫码、现场测温”等防控措施,倡导控制就餐人数和餐位距离。

(四)加强个人防护。多渠道开展科普宣传,提升群众个人防护意识和防护能力,养成科学勤洗手、不聚集、戴口罩以及咳嗽、打喷嚏时注意遮挡的良好卫生习惯。引导群众加强自我健康监测,出现发热等症状后要在做好个人防护的条件下,尽快到发热门诊就诊。

 (五)稳妥推进疫苗接种。要紧盯接种任务,抓住“两节”期间人员返乡的有利时机,抓紧时间查缺补漏,优化接种服务,强化宣传引导和组织动员,稳妥有序实施3岁以上人群和重点人群加强免疫接种工作,推动适龄无禁忌人群应接尽接。

七、强化应急处置能力

(一)健全指挥调度体系。镇党委政府成立“两节”期间疫情防控工作专班,镇党委、政府主要负责人担任组长,建立上下联动的工作机制,严格执行24小时值班制度。进一步完善突发疫情应急处置预案,建立快速响应机制,明确不同情形下流调溯源、核酸检、转运隔离、村（社区）防控、区域协查、医疗救治、信息发布等的应对举措,确保突发疫情时指挥调度体系迅速转换到位、第一时间开展应急处置。

(二)做好防疫物资准备。为了应对突发疫情防控要求，镇政府提前做好酒精、口罩、手消、84消毒液、体温枪等防疫物品储备工作。

(三)果断快速处置疫情。突发疫情后,立即启动应急指挥体系,迅速实行提级指挥、快速有效实施以核酸检测和社会管控为重点的响应策略,全面落实流调溯源、社区防控、转运隔离、医疗救治、交通管控、区域协査等各项防控措施,第一时间控制疫情、阻断蔓延。

八、强化责任落实

(一)压实责任。镇、村（社区）严格落实属地责任,统筹做好疫情防控各项工作,守护好辖区安全;各部门要严格落实行业主管责任,加强日常监督执法检查,督促重点场所落实常态化疫情防控措施,守护好行业安全;各单位要严格落实主体责任,做好职工健康管理和重点人员排查管控,守护好单位安全;要加强政策宣传,引导群众落实自我防护责任,守护好自身安全。

(二)开展综合督查。聚焦疫情防控重点环节、重点人员、重点场所,组建镇级综合督査组,对各村（社区）常态化疫情防控措施落实、防控能力建设、应急处置机制建立等情况开展全覆盖暗访督査,发现问题,督促立行立改。对整改不及时、不到位的,要进行通报,并依法依规追究相关人员责任。

(三)组织自查自纠。各村(社区)要针对本辖区内疫情防控工作开展全面自查,做到明査与暗访相结合,认真查找防控风险点和薄弱环节。对检查发现的问题,要举反三、严格整改到位,及时补齐短板漏洞,进一步筑牢防控阵地。