双政〔2021〕82号

双沟镇2021年秋季动物高致病性疫病防控实施意见

各村（居）、镇直有关部门：

为切实抓好秋季动物高致病性疫病防控工作，杜绝口蹄疫、蓝耳病、猪瘟、小反刍等重大动物疫病的发生，按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、区防指统一部署”，加强组织领导，明确防控目标，创新防控机制，提高防控水平，增加养殖业收入，保障人民群众身体健康安全，有效促进畜牧业快速、稳步、健康发展。特制定我镇2021年秋季动物高致病性疫病防控实施意见。

一、以科学发展观为指导，精心组织，确保免疫密度和质量

各村（居）要对免疫进行全面部署，统一组织。要抽出专人配合村防疫员搞好这次秋季动物疫情防控工作。按照政企、技企联系制度，实行领导和技术人员分片包干，责任到人，层层落实。特别是散养户，要加大宣传力度，突出抓好散养畜禽的免疫工作，力争实现四个100%（即免疫密度、免疫证发放率、建档率、二维码佩戴率）。

各村（居）动物防疫员在这次防控工作中，要做到“四个不漏”，即：镇不漏村、村不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针。同时防疫档案要做到“三签字”，即：畜主签字、防疫员签字、村主任签字。

二、集中免疫与定期补免相结合

按照区防指统一部署，今年秋季免疫实行集中免疫与适时补免相结合。各村（居）确定每月最后一周为补免周，对集中免疫不宜的，以后应及时补免，做到应免尽免，不留空白。在集中免疫之后，镇将组织开展对各村（居）辖区内养殖场（户）的畜禽免疫质量进行检查，对达不到保护水平的以及补栏畜禽，要及时进行补免，确保免疫质量。

三、强化责任，严格实行防控问责制

做好重大动物疫病防控工作，关键是要取得村（居）主要负责人的支持，因此，各村（居）主任是第一负责人，在今年秋季动物防疫防控过程中，负有指挥、协调和监督本村动物防疫员工作的责任，及时解决动物防疫工作中出现的重大问题。要按照“政府保密度、业务部门保质量”和“属地管理、分级负责”的总体要求，要强化行政问责，确保责任追究到位。对防控组织工作不力，措施不力，保障不力，监督检查不力，造成疫情扩散、蔓延的，坚决进行行政问责，严格责任追究。

四、严格疫情报告制度，确保第一时间妥善处理

要严格执行国家规定的疫情报告和疫情诊断程序，建立疫情报告处置机制，切实做到早发现、早报告、早处置、早控制。各村（居）要高度重视重大动物疫情举报和核查工作，对瞒报、谎报、迟报、漏报，造成疫情扩散、蔓延等不良后果的，要依法追究责任。对发现病死及死因不明的畜禽，要坚决做到“已处理、六不准”，即：已无害化处理，不准销售、不准收购、不准宰杀、不准储运、不准转运、不准加工。对参保能繁母猪因病死亡的由保险部门接到报告后，及时组织技术人员就地认定，按照无害化处理操作程序由区无害化处理中心统一处理。

五、强化监督，确保措施落实

在这次秋季防疫期间，畜牧站要加强督促检查工作，及时协调解决防控工作中出现的问题，确保集中免疫顺利开展。在督促检查中，发现动物防疫责任不明确，防疫措施不落实，防控工作不到位，防疫工作不合格的，属于防疫员责任的，立即对相关防疫员做出相应处理，属于村（居）责任的，镇畜牧站将形成书面材料并拿出处理意见上报镇党委研究处理，同时将该项内容纳入该村的绩效考核。

                               谯城区双沟镇人民政府

2021年9月22日