谯十八政〔2021〕73号                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    签发人：焦广春

十八里镇合用场所消防疏散“开窗行动”

工作方案

为深刻吸取近期“小火亡人”事故教训，不断强化措施，有效减少和遏制类似火灾事故，决定自即日起至 12 月 30 日，在全镇范围内针对住宿与生产储存经营合用场所集中开展消防安全“开窗行动”。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述和指示批示精神，坚持“标本兼治、重在治本”，发动群防群治力量对全镇住宿与生产储存经营场所开展一次消防安全专项排查治理，集中开展消防安全“开窗行动”，最大限度消除火灾隐患，畅通疏散通道，完善消防安全治理长效机制。            

二、治理内容

安全疏散是否符合要求；防火防烟分隔是否彻底；灭火和逃生设施是否配备齐全；用火、用电是否安全可靠；燃气安装使用是否符合要求；电动自行车停放充电是否安全合规等。其中，合用场所防火分隔和安全疏散主要要求如下：

（一）住宿人数在 10 人以上的。 

1.应采用不开门窗洞口的防火墙和耐火极限不低于 1.50h 的楼板将住宿部分与非住宿部分完全分隔，住宿与非住宿部分应分别设置独立的疏散设施。

2.当难以完全分隔时，不应设置人员住宿。

（二）住宿人数在 3 到 9 人的。

1.住宿与非住宿部分应设置火灾自动报警系统或独立式感

烟火灾探测报警器。

2.住宿与非住宿部分之间应进行防火分隔；当无法分隔时，

合用场所应设置自动喷水灭火系统或自动喷水局部应用系统。

3.住宿与非住宿部分应设置独立的疏散设施；当确有困难

时，应设置独立的辅助疏散设施（如：室外金属梯、配备逃生避 难设施的阳台和外窗等）。

（三）全面开展“开窗”行动。凡住宿与非住宿部分共用疏散设施的合用场所，必须在住宿区域立即“开窗”，对外窗设置金属栅栏的，应在金属栅栏上“开窗”。其窗口高度不应小于1.0m，宽度不应小于 0.8m，窗台下沿距室内地面高度不应大于1.2m，且能从内部易于开启。

三、时间步骤

（一）动员部署阶段。（8月16日至8月20日）召开动员会、培训会、约谈会，明确任务和时间节点，建立完善定期调度、会商研判等机制。

（二）摸底排查阶段。（8月20日至8月31日）发动村（社区）工作人员、公安派出所、网格员等力量，全面摸排本辖区住宿与生产储存经营合用场所基本情况，逐一建立底数清单。

（三）集中攻坚阶段。（9月1日至12月20日）针对前期摸排情况，组织开展集中攻坚，对于不符合标准的要根据实际情况指导业主制定整改方案，限期进行整改。对于限期整改到期后依然不具备安全条件、存在重大安全隐患无法整改到位的场所，组织消防，市场监管所，城管执法队，派出所等部门，依法责令停业或予以取缔。

（四）总结验收阶段。（12月20日至12月30日）对治理工作进行全面总结验收，从治理部署开展情况、措施手段、取得成效、经验做法以及形成的长效机制等方面，形成工作总结报告。

四、工作要求

（一）强化防范措施。从严执行有关规定，做到住宿与非住 宿部分彻底分隔，拆除影响疏散逃生和灭火救援的金属栅栏，采取划分防火分区、增设安全出口、安装火灾自动报警和自动喷水灭火装置等技术手段，从根本上消除隐患。

（二）深化宣传培训。要充分发动各社交媒体，广泛宣传 合用场所火灾危险性，营造浓厚的治理氛围。结合摸排工作，与

合用场所业主讲清当前火灾形势和火灾危害性，以及应承担的消防安全职责、管理要求和发生火灾应承担的法律和民事责任。发动基层网格员和消防志愿者队伍，采取走街串巷、敲门入户、张贴海报等形式，加强针对性消防宣传教育培训，提高经营者和群众的消防安全意识和逃生自救能力。

亳州市谯城区十八里镇人民政府

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               2021年8月27日

 亳州市谯城区十八里镇党政办公室                                                                                                                                                                                                                                                                                                   021年8月27日印发