起草背景

贯彻落实王清宪省长关于“双招双引”工作要求，切实做好招商引资、招才引智工作，促进主导产业集聚发展，推动建设现代化美好谯城。按照市招商引资激励办法和区招商引资工作领导小组要求，决定利用半年时间集中开展产业链招商和招才引智活动，争取引进一个项目、完善一个链条、集聚一个产业、引进一批人才。结合《谯城区2021年度目标管理激励办法》（谯招组〔2021〕1号文件）精神，现结合我区实际，起草《谯城区双招双引暨“产业链招商”工作方案（讨论稿）》。

文件起草过程

按照市、区有关文件精神，根据区领导安排，我局起草了《谯城区双招双引暨“产业链招商”工作方案（讨论稿）》，先后多次组织召开座谈会，征求了区药业发展中心、市自然资源和规划局谯城分局、区财政局、区司法局等单位意见建议，并根据建议进行了修改完善。报经区分管领导同意，现提请区政府常务会议研究。

工作目标

按照主导产业方向，成立7个产业链招商组，力争完成投资100亿元。每个产业链有效信息摸排不少于20条、签约项目不少于10个（其中亿元以上工业项目不少于6个、本产业链方向项目不少于3个）、出台不少于1个有价值的调查报告或对产业链涉及的产业政策做出1个以上有效修订，按照（谯人才〔2021〕2号）文件要求，完成招才引智工作。

主要内容

文件明确七个产业链招商组。深化“一区五园”发展思路，突出“药业经济、工业为主、招大引强”工作目标，组建产业链招商工作组，由区委、区人大、区政府、区政协相关领导干部担任组长，牵头研究产业链招商政策并带队招商。每组下设办公室，办公室负责每两周召开一次例会，明确招商意向企业，摸排整理项目线索。

文件明确七个主导产业和任务。一是药业第一产业链（侧重于药品研发、制造、销售、上市、持有人转移，20亿元）；二是高端装备制造业（新材料方向，20亿元）；三是文化旅游、乡村振兴、食品制造及一二三产融合产业链（5亿元）；四是药业第二产业链（花茶、香辛料、药食同源及健康产品方向，5亿元）；五是白酒及配套产业链（5亿元）；六是工业快消品产业链（电子产品、新型建材及光伏方向，30亿元）；七是药业第三产业链（中药饮片、配方颗粒方向、中药院内制剂，经典验方及检测研发机构，15亿元）。

创新举措

创新举措一：充分利用谯城区现有的中医药产业和白酒产业资源优势，结合长三角一体化发展战略，解决以往产业方向不明确，产业政策研究不够深入，招商人员业务知识不够精通，未形成全员招商等方面短板；

创新举措二：文件明确了7个产业链招商组，确保招商引资取得实实在在的成效。

保障措施和下一步工作

各产业链招商工作组要了解掌握现有资源、熟悉相关政策，充分动员商会协会、亳州老乡等资源，开展借会招商、以商招商、驻点招商，坚持走出去、请进来，千方百计与产业链头部企业取得联系，对有效信息咬定青山不放松。各产业链要保证每两周利用周六周日相对集中外出招商，牵头领导每月带队招商不少于1次，招商联络人每月25日前报送《谯城区产业链招商信息统计表》，区招商引资工作领导小组办公室负责汇总、分析、分类推进，每周向各产业链招商组通报情况，并提出意见建议。

解读人：梁  明                 联系电话：0558-5513256