一、起草背景

随着城市化的推进，谯城中心城区规划控制区未建成区在区域上已经成为城市的一部分，但由于城市拆迁未到位，基础设施建设不完善，特别是市政供水管网没有实现完全覆盖，居民用水成难题，用水安全问题无法保障。

二、制定意义和总体考虑

   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，着力践行以人民为中心的发展思想，大力实施五大发展行动计划，以安全用水为导向，强化隐患排查和治理，切实提升城市供水保障水平。

三、文件起草过程

为全面解决谯城中心城区规划控制区未建成区居民用水问题，保障中心城区规划控制区未建成区居民用水安全，按照区委、区政府的部署，结合我区实际，起草了《亳州市谯城中心城区规划控制区未建成区居民安全用水保障工作实施方案》，该细则已广泛征求有关部门意见，经审核同意后制定本细则。

四、工作目标

分类施策、多措并举，全面解决谯城中心城区规划控制区未建成区居民用水问题，保障谯城区居民的用水安全。

五、主要内容

1.调研排查阶段（即日起—2020年6月20日）制定切实可行的用水措施，成立调研核查小组，对所辖区域居民的用水情况进行实地核查，深入摸排，做到安全饮水全覆盖。

2.组织实施阶段（2020年6月30日—2020年9月30日）针对排查出的居民用水问题，形成调研排查报告，明确工作任务，安排专人负责，尽快组织实施，9月底前全面完成。

3.“回头看”阶段（2020年10月1日—2020年12月31日）对居民用水情况进行“回头看”， 确保未建成区居民全部吃上放心水。

六、创新举措

1.明确工作实施原则。原则上2年内没有拆迁计划的村庄，必须安装自来水管道，按照“宜城则城、宜农则农”原则组织实施；已明确拆迁时间暂时还未实施拆迁的村庄，设置取水点保障居民用水；近期要拆迁的村庄，由区城市管理局负责购买移动供水车定时供水，以保障居民的正常饮水需求。在施工过程中，各相关乡镇、街道及谯城经开区应保证施工环境及安全。

2.根据周围环境条件设置具体实施措施，包括自来水管网延伸工程、农饮水管网延伸工程、移动式供水工程等。

七、保障措施和下一步工作

1.加强领导，明确职责。区城管委统一组织，区城市管理局牵头，谯城区相关乡镇、街道及谯城经开区配合，加强组织领导，落实责任主体，明确牵头部门和责任人，制定详细可行的工作方案，统筹推进项目实施，合理推进未建成区饮水安全保障工作。

2.落实经费，强化保障。设置项目专项资金，做好资金保障，确保工程实施及其它工作举措得以落实。

3.加强调度，狠抓落实。加强项目督查调度，建立工作通报机制，督查情况将纳入效能考核，工作推进不力的将严肃问责。