亳州市谯城区人民政府办公室关于印发

《亳州市谯城区中药材秸秆综合利用

工作方案》的通知

谯政办秘〔2020〕13号

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门：

《亳州市谯城区中药材秸秆综合利用工作方案》已经区政府第124次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

谯城区人民政府办公室

                                 2020年2月15日

（此件公开发布）

亳州市谯城区中药材秸秆综合利用

工作方案

为切实解决谯城区中药材等经济作物收获后秸秆存量大、还田率低、焚烧隐患大、严重影响空气质量问题，结合实际制定本方案。

一、工作目标

坚持属地政府统一领导指挥，广泛宣传发动群众和收储企业积极参与，集中时间、人员、物力，收集处理田间和“五边”秸秆，彻底清除焚烧隐患，为实施大气污染治理，打赢蓝天保卫战，建设清洁家园夯实基础。

二、工作任务

1.集中收集田间和“五边”秸秆。

从2020年2月15日至3月31日，利用1个半月左右的时间，乡镇利用已建成的秸秆综合利用标准化收储项目作为收集点，发挥好其应有的作用。没有建设标准化收储项目的乡镇以行政村为单位，选定1-2处交通便利的场地作为临时收集点，深入发动群众积极参与或行政村统一集中人员，将田间和“五边”秸秆收集、清运至各临时收集点。

2.集中处置收集的田间和“五边”秸秆。

各乡镇要边收集边同步做好处置工作，收集的秸秆运送至乡镇秸秆综合利用标准化收储项目点的，由收储企业自行处置，享受政府原有的补助政策。收集的秸秆运送至行政村临时收集点的，由各乡镇政府引进秸秆收储企业、农民专业合作社经纪人进行处置，或由乡镇政府组织人员打包运输出售给生物质电厂进行处置。在集中处置期间安排好人员24小时值班，做好场地安全工作，严防火灾发生。

三、工作措施

1.加强组织领导。区秸秆禁烧和综合利用工作领导小组办公室作为牵头部门，乡镇党委政府落实属地责任，村党组织、村（居）委会主要负责人为第一责任人，镇村干部包村包地块，层层压实责任，保证中药材秸秆综合利用取得实效。

2.强化宣传发动。充分利用村村通广播，流动宣传车、小喇叭等工具，加大力度宣传禁烧政策和秸秆综合利用的好处，让群众家喻户晓，赢得群众的支持。

3.实施奖励补助。各收储点建立到户收储台账和出售台账，以到户送缴秸秆数量和生物质电厂销售发票为依据，给予乡镇每吨100元的奖励补助，主要用于送缴秸秆农户奖励。在中药材种植面积较大且没有标准化收储项目的观堂镇、沙土镇两镇试点，给予每镇1套设备补助35万元（每套设备含抓草机1台约8万元，粉碎机1台约13万元、可移动液压打包机1台约14万元）。已建成秸秆标准化收储项目的乡镇，要积极组织群众收集出售；企业、农民专业合作社、自然人流转土地种植中药材已享受政府补助的，要督促其自行做好秸秆综合利用。

4.严明工作纪律。各乡镇要高度重视，加大工作力度，统一指挥，加强调度，落实好田间和“五边”秸秆及时清理收集处置工作。在申报奖励补助资金时严禁弄虚作假、套取资金，一经发现按有关规定予以问责处理。